Встреча в Ялте
20.11.2009
Напечатать
![](/sites/default/files/styles/adaptive/public/images/74d03382fc4cc029454d44a663d4d788.jpg?itok=4cDWixkC)
А
А
А
Несмотря на анонсированный командами премьеров широкий спектр вопросов для обсуждения, большинство наблюдателей интересовало, будут ли подняты вопросы транспортировки российского газа по территории Украины и долгов, образовавшихся за Украиной вследствие невыборки заявленных в договорах от 19 января 2009 года объемах газа. Тем более что это направление критики является одним из основных для оппонентов Ю.Тимошенко. И попытки украинского премьера успокоить всех тем, что во время встречи проблема газа подниматься не будет (1), вряд ли могла кого-нибудь обмануть – уж больно животрепещущей она является для украино-российских отношений.
Да и российская сторона быстро развеяла подобные фантазии – заместитель руководителя аппарата правительства РФ Ю.Ушаков вполне однозначно дал понять, что от этого вопроса никуда не деться: „Перед каждым седьмым числом возникает ситуация, близкая к тупиковой. Это, естественно, не может не волновать главу правительства России, который непосредственно занимается этим вопросом” (2).
Особую нервозность в преддверии такого обсуждения проявил В.Ющенко, который в последние дни вновь озаботился долгами „Нефтегаза”, а 19 ноября даже написал Д.Медведеву весьма странное открытое письмо (3) о том, какими он видит украино-российские газовые отношения. Не вдаваясь в суть сего послания, нельзя не отметить, что видение это весьма специфическое – контракты плохие, потому что не нравятся президенту Украины, а посему подлежат пересмотру, в противном случае под угрозой может оказаться транзит газа в Европу. Думается, что более точного определения, чем то, которое дали в администрации президента РФ (политический шантаж), сложно подобрать.
Можно с уверенностью сказать, что «газовая составляющая» встречи для украинского премьера закончилась необыкновенно хорошо. Она добилась самого главного – заверений российской стороны в том, что пеня за недобор газа не будет взиматься с Украины ни в коем случае. В.Путин высказался на эту тему более чем однозначно: „Я хочу еще раз публично подтвердить – санкции предъявляться не будут” (4). Впрочем, контракт так и останется в неизменном виде - по словам В.Черномырдина, из контракта ни в коем случае не будет исключен пункт о штрафах (5).
Не забыл В.Черномырдин напомнить и о том, что такая позиция Москвы является „большой уступкой. Фактически Россия поддержала экономику Украины, прокредитовала ее”. Судя по заявлению на совместной пресс-конференции, это понимает и Ю.Тимошенко. Она особо подчеркнула, что „этот шаг, который сделало правительство России, Владимир Путин, „Газпром”, чтобы не начислять штрафные санкции Украине, мы ценим и это помогает Украине” (6). По-видимому, действительно, впервые за 5 лет оранжевого правления на Украине Москва (хочется верить!) нашла в Киеве человека, с которым можно договариваться и налаживать нормальный межгосударственный диалог.
Об этом свидетельствует и значительное количество комплиментов, которые российская сторона высказала в адрес Ю.Тимошенко и возглавляемому ею правительству. По словам В.Путина „правительству Тимошенко удалось вывести страну на состояние самодостаточности и реального усиления суверенитета. Нам с правительством Тимошенко работать комфортно, считаю, что за время нашего сотрудничества отношения между Россией и Украиной стали стабильными и укрепились” (7). И, судя по количеству обсуждаемых тем и выдвинутых обеими сторонами предложений, значительная часть этих комплиментов не была формальностью дипломатического протокола.
Надо сказать, что украино-российское сотрудничество в рамках тем, очерченных В.Путиным и Ю.Тимошенко (ядерная и газовая энергетика, авиастроение, транспортные проекты, торговля, сельское хозяйство и т.д.), действительно стали характеризироваться определенной предсказуемостью и стабильностью, что отметил во время пресс-конференции по окончании заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества В.Путин (8).
Возможно, что газовые вопросы заслонили собой ряд иных решений, принятых в рамках заседания, в меньшей степени поднимающихся средствами массовой информации Украины и волнующих ее граждан, но зато свидетельствующих о реальных шагах в украино-российском сотрудничестве. Стоит отметить, что особое внимание в ходе встречи премьеров было уделено авиапрому. В частности, речь шла о возможности совместного строительства и продвижения таких самолетов, как Ан-140, Ан-148, Ан-124-100 и Ан-70 (9). Ю.Тимошенко предложила обменяться миноритарными пакетами созданной в Украине корпорации и Объединенной авиастроительной корпорации России. В свою очередь российский премьер-министр подтвердил возможность подобного обмена (10).
Ю.Тимошенко сообщила также и о том, что практически готов к подписанию стратегический документ в сфере ядерной энергетики между двумя странами: «профильными министерствами Украины и России отработан стратегический контракт о сотрудничестве в сфере ядерной энергетики до 2020 года и он уже сейчас готов к подписанию» (11).
Были затронуты также вопросы относительно судоходства в Азовском море и Керченском проливе. В рамках разрешения этой проблемы были анонсированы консультации относительно подписания «Договора о сотрудничестве в сфере судоходства в Азовском море и Керченском проливе», а также создания консорциума по управлению судоходством в Керченском проливе (12).
Своеобразным итогом встречи стало заявление о желании двух сторон подписать до конца года протокол о кооперации предприятий Украины и России на 2010 год. Аналогичный протокол действовал в 2009 году (13). Таким образом, можно говорить, что в рамках пяти заседаний Комитета по вопросам экономического сотрудничества Украино-Российской межгосударственной комиссии было сделано едва ли не больше, чем за весь период с 2004 года (а сколько возможностей по вине украинского руководства за это время было упущено - сложно даже подсчитать).
Отрадно, что на заседании Комитета наконец-то однозначно прозвучала важность гуманитарной составляющей украино-российских отношений. В.Путин напомнил, что, во-первых, в 2010 году исполняется 150 лет со дня рождения Антона Павловича Чехова, а во-вторых, что в преддверии 65-летия победы в Великой Отечественной войне „наш долг - встретить этот праздник вместе. Достойно и уважительно по отношению к ветеранам, к нашей общей исторической памяти. Ведь речь о знаковых вехах общей истории, о том, что нас действительно навеки объединяет”. Это явный намек Ю.Тимошенко на то, что экономика - это, конечно, важно, но гуманитарная политика, проводимая на Украине, будет и впредь объектом пристального внимания России.
Встреча премьер-министров Украины и России 19-20 ноября в Ялте может иметь далеко идущие последствия для финального этапа украинских президентских выборов. Анализируя итоги Ялтинской встречи с точки зрения политической составляющей, нельзя не сказать, что во многом именно она может стать одним из решающих доводов, который поможет Ю.Тимошенко победить во втором туре В.Януковича.
Ю.Тимошенко с политической точки зрения добилась самого важного – публичного заверения со стороны России в эффективности ее как государственника и надежного партнера России (по крайней мере, именно так могут быть интерпретированы определенным сегментом электората на Украине множественные похвалы в ее адрес со стороны российского премьера).
Результативно был решен и центральный для Ю.Тимошенко вопрос – штрафных санкций. Именно вопрос санкций является одним из ключевых в политтехнологических составляющих антитимошенковских кампаний ее конкурентов по президентскому забегу. Слова Путина позволяют ей фактически забыть об этой теме и сосредоточиться на иных, менее проблемных направлениях. Критика той же Партии регионов о том, что когда-то цена на газ была 50 долларов за кубометр, а теперь более 200, уже не производит на электорат того „гипнотического” воздействия, как это было всего год назад.
В таких условиях во втором туре, когда единственно возможной стратегией победы будет экспансия под любым предлогом на электоральное поле оппонента, позиция России в отношении газовых договоров и деятельности правительства Ю.Тимошенко в целом может стать весьма серьезным аргументом команды украинского премьера по краткосрочному привлечению электората юго-востока на свою сторону.
Помимо внутриполитического эффекта, подобные встречи производят и крайне благоприятное впечатление на западных партнеров, снимая их страхи относительно как новой газовой войны, так и в целом обострения отношений на российском направлении.
___________________________
2457
Поставить лайк: 80
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/vstrecha-v-yalte