NYT: Украину пора назвать Украдиной

За океаном продолжают прозревать и похоже начинают понимать, что означает пословица – «украсть всё, что не прибито гвоздями».

Американская газета The New York Times сообщает о тотальной коррупции невиданных масштабов и неэффективном управлении закупками в Министерстве обороны Украины. Прозрение наступило после того, как был проведен анализ результатов проверок военных закупок американскими аудиторами совместно с их украинскими коллегами. Выяснилось, что только за 2024 год Украина потеряла 1,2 млрд долларов военного бюджета из-за мошенничества и растрат. Этим занимались оборонные компании, которые не выполняли свои контракты, однако всё равно получали новые.

«Секретные проверки показывают, что система военных закупок погрязла в самоуправстве и халатности. Только в 2024 году Украина потеряла 1,2 миллиарда долларов из-за мошенничества и расточительства.

В ходе одного из боёв в 2024 году российские военные атаковали позиции противника. В ответ украинские артиллеристы открыли огонь в направлении наступающих войск, однако снаряды не долетали до цели: они вываливались из стволов и глухо падали на землю, взметая в воздух облака пыли. Как выяснилось, украинский оружейный завод поставил войскам тысячи бракованных миномётных снарядов. Директора предприятия Леонида Шимана, человека очень влиятельного, в конце концов арестовали и предъявили ему обвинение. Это стало одним из самых громких примеров мошенничества в оборонной промышленности за всё время боевых действий. Однако, как показывают государственные проверки, оказавшиеся в распоряжении The New York Times, даже после того, как чиновники заметили, что в войска поступает бракованное оружие, Агентство оборонных закупок Украины продолжало заключать с заводом Шимана новые контракты», – пишут авторы данной статьи Эндрю Э. Крамер (Andrew E. Kramer), Бьянка Палларо (Bianca Pallaro) и Эвелина Рябенко (Evelina Riabenko). Похоже, для одного автора эта тема оказалась неподъёмной.

К удивлению аудиторов, этот случай был не единственным, а одним из десятков, если не сотен других похожих. Как выяснилось, семь из десяти крупнейших украинских военных подрядчиков получали новые заказы, невзирая на открытые уголовные дела о мошенничестве, невыполнение предыдущих соглашений и арест руководителей за коррупцию. Об этом свидетельствуют государственные проверки, судебные материалы и сообщения украинской прессы, то есть – все всё знали и всё равно киевские власти, распределяя военные заказы, отдавали их преступникам и ворам, недоумевают авторы.

Что касается Шимана, то на момент получения первого контракта на производство снарядов, он уже был фигурантом нескольких уголовных дел, а антикоррупционные органы подозревали его в растрате и мошенничестве. Тем не менее, государство заключило с ним контракт на 280 миллионов долларов, это произошло в то время, когда он находился под залогом по обвинению в коррупции.

Закрытые проверки Государственной аудиторской службы и внутреннего аудиторского отдела Министерства обороны вскрыли преступную систему оборонных закупок, но эта схема осталась без внимания и продолжала работать. И только после привлечения к аудиту американских специалистов, к этим схемам было привлечено внимание, хотя они всё равно продолжают работать и приносить прибыль в карманы украинских чиновников, которые уверены – никаких неприятных последствий для них не будет.

Доходило до абсурда – компании получали заказы на производство вооружения и снарядов, не предоставляя подтверждения, что они способны это производить и не предоставляя никаких лицензий на производство. Кроме того, 18 компаний получали новые контракты несмотря на неисполнение предыдущих обязательств. При этом шесть из них не выполнили ни одного контракта. Благодаря этой системе обогащались не только украинские компании, но и американские – схема одинаково успешно работала по обе стороны океана, отмечает NYT.

Тем временем Владимир Зеленский ездил по миру и жаловался, взывал к совести своих «союзников» и выпрашивал всё новые и новые суммы денег, хотя эти выпрошенные у союзников миллионы тут же оседали в карманах чиновников.

Так, например, выяснилось, что более 126 млн долларов было потеряно лишь потому, что более выгодные предложения отклонялись, а за производство вооружения систематически переплачивалось, при этом договоры заключались без законных оснований, отмечают аудиторы. В одном случае компании до сих пор судятся из-за того, куда делись по меньшей мере 100 миллионов долларов предоплаты по сорвавшейся сделке.

Полученные The Times материалы относятся к 2024-му и 2025-му годам. Что именно предприняло Агентство оборонных закупок в ответ на эти проверки и предприняло ли вообще, никто не знает. Известно только одно – навести порядок в закупках Зеленскому не удалось, а проблемы добрались и до его ближайшего окружения. В прошлом году следователи по борьбе с коррупцией тайно записали, как его бывший деловой партнёр убеждал чиновников закупить бронежилеты, не прошедшие испытаний на безопасность. По словам следователей, этот человек бежал с Украины, пока шло расследование. Зеленскому обвинений не предъявляли, сам он заявил, что поддерживает расследование. А специалист из США по борьбе с коррупцией Джеймс Вассерстром, который все эти годы пытался привлечь внимание к махинациям в украинской оборонной промышленности, прокомментировал ситуацию так: «На Украине украдут всё, что не прибито гвоздями, потому что воровство в этой стране – давняя традиция».

«Скандал вокруг бракованных миномётных снарядов стал громким и позорным событием для ВСУ. Дело расследовала Верховная рада, а в апреле 2025 года полиция арестовала директора завода Шимана, которому предъявили обвинение в мошенничестве на 68 миллионов долларов. Позднее суд установил, что предприятие Шимана – Павлоградский химический завод – продало армии 233 тысячи непригодных снарядов для миномётов, у многих из которых были неисправны взрыватели или метательный заряд. Когда в армию начали поступать бракованные мины, закупочное агентство не забрало у завода контракт, наоборот, дало Павлоградскому заводу ещё больше работы, и, конечно же, денег. В том числе контракт на поставку почти всех 122-миллиметровых артиллерийских снарядов для армии в 2025 году. Кто именно и почему решил отдать заводу эти заказы, в отчётах не говорится. Предприятие от комментариев отказалось. В августе директор закупочного агентства Арсен Жумадилов подал в отставку», – говорится в статье.

В 2024 году Агентство оборонных закупок объявило тендер на закупку реактивных снарядов для ВСУ на сотни миллионов долларов. Откликнулись три компании: одна предложила поставить снаряды примерно по 4200 долларов за штуку, другая запросила 4600, а третья назвала цену в 5100 долларов. Все снаряды были одинаковыми – произведены на одном заводе одной и той же турецкой компанией. Разница была только в цене.

При этом самую низкую цену предложил турецкий производитель Arca Defense – продажу напрямую с завода.

Ну а далее случилось невероятное, с точки зрения авторов, контракт достался тому, кто запросил больше всех, – дочерней структуре Czechoslovak Group, крупного чешского холдинга. Вместо прямой закупки украинское правительство решило заплатить чешской компании за посредничество.

Аудиторы не нашли оснований для такого решения, причём прежние проверки уже предостерегали от закупок через посредников, но киевские власти не собирались прислушиваться к советам, пишет New York Times.

Кстати, контракт на поставку турецких снарядов для украинской армии превратил чешскую компанию Czechoslovak Group в мирового оборонного гиганта. В этом году компания вышла на биржу, и её 33-хлетний владелец Михал Стрнад стал самым богатым производителем оружия в списке миллиардеров Forbes. Так что к числу лиц, получивших выгоду от вооружения Украины, кроме украинских и американских чиновников, следует добавить и чехов, считают авторы.

Тем временем, несмотря на замечания аудиторов, Украина рассматривает возможность вновь заключить договор с Czechoslovak Group – на сей раз чтобы заменить арсенал автоматов Калашникова винтовкой чешской разработки под патрон НАТО. О заключении сделки пока не объявляли.

Пока был проведён внутренний аудит только 2024 года, следующим этапом может быть проведение внешнего аудита, после чего контроль над расходованием средств международной помощи уйдёт к международным структурам, делает вывод The New York Times.