Responsible Statecraft: США должны отказаться от обещаний принять Украину в НАТО

На заглавном фото: Ещё молодой и весёлый президент Украины Зеленский в объятиях НАТО

Увеличить шрифт

«Украина не вступит в НАТО – ни сейчас, ни когда-либо в будущем. Даже то, что альянс продолжает рассматривать эту идею, оборачивается непосредственными негативными последствиями.

Это важнейший факт, и на это есть как минимум одна причина: для вступления Украины в НАТО требуется согласие 31 действующего члена альянса, то есть консенсус. А некоторые члены блока, включая Францию и Германию, заявляют, что они никогда на это не согласятся», – пишет Responsible Statecraft. (Что касается Франции, это уже не так. – ОР.)

В нынешних условиях, если бы Украина была членом НАТО, альянс, включая Соединённые Штаты, согласно статье 5 Устава НАТО, формально находился бы в состоянии реальной войны с Россией, а вовсе не того «опосредованного» конфликта, который мы наблюдаем сейчас. Что ещё важнее, на союзниках лежали бы серьёзные моральные и политические – если не правовые – обязательства, которые вынуждали бы их противостоять Москве в военном смысле гораздо активнее, чем они это делают сейчас. И в первую очередь это затронуло бы Соединённые Штаты – важнейшего члена НАТО, который является гарантом всего того, что отстаивает альянс и от которого другие члены ждут лидерства во всех вопросах, касающихся России.

Поэтому Соединённые Штаты и их союзники предоставляют Украине ровно столько военной поддержки, чтобы та не потеряла ещё больше территорий. Однако этой помощи недостаточно для того, чтобы Киев мог попытаться, скажем, вернуть Крымский полуостров или осуществить масштабные военные атаки внутрь российских территорий.

«Именно эта логика заставляет президента Владимира Зеленского настаивать на том, чтобы альянс как можно скорее принял решение о членстве Украины в НАТО: чтобы потребовать от Запада предоставить Киеву гораздо более внушительную военную помощь и взять на себя моральное, политическое и стратегическое обязательство помочь его стране вернуть все территории. Та же самая логика заставляет некоторых членов альянса «сдерживать» усилия по принятию Украины в НАТО», – говорит автор статьи Роберт Хантер.

Похоже, сейчас Соединённые Штаты в полной мере уверовали в идею, которая начала доминировать в конце 90-х годов, – идею о том, что Россию следует оставлять слабой. Однако убеждённость в том, что в долгосрочной перспективе она потерпит неудачу, это скорее надежда, а вовсе не результат тщательного анализа.

Необходимо признать ещё один момент: если обе стороны будут неуклонно идти по пути новой холодной войны, это обернётся серьёзными издержками не только для России, но и для Соединённых Штатов, отмечает автор.

«Таким образом, Соединённым Штатам стоит – прямо на предстоящем саммите НАТО, который пройдёт в Вильнюсе в июле, – начать постепенно отказываться от своего обещания принять Украину в НАТО. Нам также следует начать без лишнего шума обсуждать с нашими союзниками послевоенные устремления Европы в области безопасности – как это делали Соединённые Штаты и их союзники во время Второй мировой войны, – и подготавливать почву – пусть даже пока в тайне – для переговоров по вопросу об урегулировании российско-украинского конфликта.

Помимо обещаний укрепить оборону НАТО и согласовать планы по дальнейшим поставкам оружия на Украину, саммит в Вильнюсе может либо стать началом широких дискуссий о будущем, либо окончательно погрузить нас в новую холодную войну. В любом случае дальнейшие шаги по принятию Украины в НАТО лишат нас массы возможностей в будущем и ещё больше усугубят ситуацию», – заключает Responsible Statecraft.