Итоги саммитов глав государств СНГ и ЕАЭС: важное в неформальном

В рамках Содружества Независимых Государств (СНГ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стало настоящей традицией проводить различные официальные и неформальные встречи глав государств данных объединений в конце года. Очередные такие мероприятия прошли 25-26 декабря недалеко от Санкт-Петербурга в курортном комплексе «Игора», куда по приглашению Владимира Путина прибыли лидеры стран СНГ и ЕАЭС.
В первый день состоялся так называемый неформальный саммит лидеров стран СНГ, на который, к сожалению, приехали не все главы государств объединения. В частности, из-за случившейся 25 декабря авиакатастрофы самолёта азербайджанских авиалиний в Казахстане в мероприятии не смог участвовать президент Азербайджана Ильхам Алиев, а премьер-министр Армении Никол Пашинян сослался на положительный тест на коронавирус и остался дома. Однако всё это не помешало остальным лидерам провести саммит, тем более он не имел официальной повестки дня и не предполагал никаких совместных заявлений или документов. Собравшиеся выслушали небольшое выступление Владимира Путина, который рассказал о последних достижениях в СНГ и предложил усилить сотрудничество в сфере импортозамещения. Кроме того, он пригласил всех глав стран Содружества на празднование 80-летия Великой Победы в Москву, особо подчеркнув, что «мы должны стремиться к сохранению исторической правды о событиях тех лет».
После протокольной части главы государств провели несколько часов, беседуя за закрытыми дверями, после чего продолжили обсуждение интересующих их вопросов в формате завтрака. Кроме того, отдельно Владимир Путин и Александр Лукашенко провели встречу «один на один». Как рассказал позже белорусский лидер, они говорили о вопросах региональной и международной безопасности, кооперации стран и пр. Никаких официальных заявлений или документов по итогам как встречи Лукашенко и Путина, так и всего неформального саммита глав стран СНГ принято не было, однако само мероприятие стало основой для проведения на следующий день заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), на котором в «узком» и «расширенном» форматах рассматривалось около двух десятков вопросов.
На заседании ВЕЭС присутствовали все главы государств «пятёрки», в том числе и Никол Пашинян, который присоединился к коллегам в формате видеоконференции. Правда, это стало причиной его пикировки с Александром Лукашенко, который предложил провести следующее заседание в Минске в мае 2025 года и попросил «присутствовать на заседаниях, а не по телевизору рассказывать, как они будут с нами сотрудничать». В ответ Пашинян заявил, что Ереван не планирует отправлять свою делегацию в белорусскую столицу, а будет участвовать онлайн. При этом на уточняющий вопрос президента Белоруссии о причинах такого решения армянский премьер отметил, что он «по этому поводу выступил с публичным заявлением, и это заявление остаётся в силе». Речь в данном случае идёт о решении Армении заморозить все прямые политические контакты с Минском из-за его сотрудничества с Баку, а также заявлении Пашиняна о том, что он никогда не поедет в Белоруссию, пока у власти находится Лукашенко.
Несмотря на трения между участниками саммита, мероприятие прошло в довольно спокойной обстановке, а основные вопросы решались в ходе беседы в «узком» составе. Лидеры обсудили формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, гармонизацию законодательства, распределение сумм ввозных таможенных пошлин и бюджета ЕАЭС, функционирование Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), обязательства Белоруссии в области государственной поддержки сельского хозяйства и пр. По словам Лукашенко, «дебаты были действительно очень серьёзные – от зарплаты до нефти и газа», что привело к тому, что на «расширенном» заседании лидеры приняли решение отказаться от выступлений, дав лишь возможность это сделать Армении как стране, заканчивающей председательство в ЕАЭС и Белоруссии, принимающей его. Причём Лукашенко сообщил, что основные направления деятельности Республики на посту председателя Союза он представит в письменной форме всем участникам объединения позже. Кроме того, сделали небольшие заявления и лидеры стран-наблюдателей при ЕАЭС – Кубы и Узбекистана, которые выразили своё стремление расширять сотрудничество с Союзом по самым различным направлениям.
В итоге лидеры стран ЕАЭС утвердили ряд изменений в плане мер по формированию общего электроэнергетического рынка, приняли решение о «либерализации по отдельным секторам услуг» и о единой системе таможенного транзита, подписали бюджет на следующий год, а также одобрили обязательства Белоруссии в области господдержки сельского хозяйства. Также были утверждены основные направления международной деятельности объединения на 2025 год, среди которых намечено развитие евразийских транспортных коридоров, расширение диалога с АСЕАН, БРИКС, СНГ, Союзным государством, ШОС и иными международными структурами «в контексте идеи Большого Евразийского партнёрства». Кроме того, было решено предоставить статус наблюдателя при ЕАЭС Ирану. Все это, как ожидается, будет способствовать не только развитию самого Союза, но и придаст дополнительный импульс интеграционным процессам, которые сегодня можно наблюдать на евразийском пространстве.