Информационно-аналитический портал
ссылка

Экономика Донбасса под влиянием кризиса

Юлия ТУТОВА
27.06.2009
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Мировой финансово-экономический кризис, особо болезненно ударивший по Украине, в полной мере сказался на состоянии её промышленности. Все макроэкономические индикаторы Украины за январь - апрель 2009 года оказались хуже средних значений по СНГ. Падение промышленного производства в стране составило 32%, рост потребительских цен – 19,1%, снижение объёма розничного товарооборота в постоянных ценах - 14,4%.

 
По сведениям Счётной палаты Украины, снижение ВВП в первом квартале составило 21,1% (в то время как средняя динамика по СНГ – 14%). Прошлогодние негативные тенденции в нынешнем году переросли в спад, а снижение реального ВВП делает невозможным достижение экономического роста, учтённого при утверждении госбюджета.
 
Украинское правительство запретило публиковать часть статистических данных, характеризующих состояние экономики. Однако понять, что происходит в стране, можно, оценивая ситуацию в регионах. Показательна в этом смысле Донецкая область – мощнейший промышленный регион Украины. Влиянию кризиса оказались подвержены в первую очередь экспортно ориентированные отрасли - металлургическая, химическая, машиностроительная, на которые приходится значительная доля промышленного потенциала Донбасса. Только в I квартале 2009 г. объёмы промышленного производства сократились более чем на треть, а в машиностроении и производстве стройматериалов - вдвое. Следствием этого стал дефицит оборотных средств и рост взаимной задолженности между предприятиями.
 
Лидеры шахтёрских профсоюзов – Профсоюза работников угольной промышленности (ПРУП) и Независимого профсоюза горняков Донбасса (НПГД) с начала 2009 года заявляют о критическом положении всего углепрома – как государственного, так и частного. К началу нынешнего лета на складах скопилось огромное количество угля, что вызвано серьёзным сокращением его потребления металлургической отраслью. В лице металлургии лишились значительной доли потребительского рынка и энергетики, которые также являются потребителями угля. Так, государственная компания НАК «Энергетическая компания Украины» в мае 2009 г. была готова купить лишь около 50% произведенного угольного топлива, а ГП «Уголь Украины» покупает уголь только у государственных шахт. По заявлению председателя НПГД Н.Волынко, государство перестало закупать уголь и у шахт госсектора и задолжало каждому угольному объединению по 50 млн грн.
 
С углублением кризиса начало быстро сворачиваться строительство; большинство строек замерло в ожидании государственной поддержки или поиске кредитов. В I квартале 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объём строительных работ сократился почти в 2,5 раза, в области работало менее половины предприятий строительной отрасли. Как сообщает Ассоциация «Строительный Альянс Донбасса», при сохранении нынешнего положения, когда готового жилья вводится единицы, через год-полтора его не будет вовсе: новые дома в прошлом году практически не закладывались, а срок их строительства не менее 2 лет.
 
Естественным следствием экономического спада на фоне инфляционных процессов стало падение жизненного уровня населения: практически во всех отраслях экономики сохраняется задолженность по выплате заработной платы, продолжается снижение прожиточного минимума, минимальной пенсии по возрасту, минимальной заработной платы и других социальных выплат. Невыплата зарплаты ведёт к росту социальной напряжённости в коллективах, а то и к стихийным забастовкам, как это было на заводе ОАО «Точмаш», где более 300 работников вышли на улицу со своими требования.
 
По данным статистики, задолженность по заработной плате в Украине на 1 января 2009 г. составила 1123,5 млн грн., в течение I квартала она накапливалась и к апрелю достигла пика – 1723,1 млн грн. Затем началось постепенное её снижение: на 1 мая долги сократились до 1404,6 млн грн., или на 18%. Такая же тенденция наблюдалась и в экономике Донецкой области. На начало текущего года задолженность по зарплате в регионе составила 263,6 млн грн., на 1 апреля – 514, 1 тыс. грн., к 1 мая удалось достичь её снижения в 1,7 раз – до 294, 5 тыс. грн.
 
Одновременно в 2009 г. почти прекратился рост среднемесячной заработной платы. В 2008 г. среднемесячная зарплата по Украине составляла 1806 грн., в январе 2009 года снизилась до 1665 грн., а в апреле 2009 года вышла на уровень 1845 грн. В Донецкой области в 2008 году среднемесячная заработная плата составляла 2015 грн., в январе 2009 года уменьшилась до 1840 грн. и в апреле выросла до 2013 грн., выйдя, таким образом, на показатель прошлого года.
 
Средняя зарплата в промышленности региона в 2008 году составляла 2329 грн., в январе 2009 года - 2127 грн., в апреле – 2277 грн. В строительстве, где производственный процесс почти остановился, заработная плата снизилась наиболее  - с 2034 грн. в 2008 году до 1496 грн. в январе 2009 года, к апрелю она достигла отметки 1673 грн. Снизился не только номинальный, но и реальный уровень заработной платы ввиду серьёзных инфляционных процессов.
 
Экономический кризис вызвал стремительное увеличение числа тех, кто потерял работу, хотя в настоящее время волна безработицы идёт на спад. Об этом 24 июня заявила Ю.Тимошенко на заседании Кабинета Министров: по её словам, безработица с начала месяца сократилась на 8,2%, а количество вакансий превышает количество официальных безработных.
 
В целом тенденции, о которой говорит глава правительства, справедлива и для Донбасса. По информации Донецкого областного центра занятости, в Донецкой области было зафиксировано незанятых граждан: в декабре 2008 года – 45 тыс. человек, в марте – 70 тыс. человек, на 1 мая 2009 года – 67,4 тыс. человек, на 1 июня – 62,6 тыс. человек, на 23 июня – 59,5 тыс. чел. Такая же тенденция наблюдается в большинстве городов области: в Донецке в период с 5 мая по 5 июня количество зарегистрированных безработных сократилось с 8053 человек до 7574, Макеевке – с 7234 до 6781, Горловке – с 4892 до 4650. Число граждан, трудоустроенных по направлению службы занятости, в первом квартале 2009 года составила в Донецкой области 11,2 тыс. человек. Тенденция к дальнейшему постепенному сокращению числа безработных сохранилась и в июне.
 
В Государственной службе занятости снижение уровня безработицы объясняют окончанием периода массовых сокращений и сезонным увеличением спроса на рабочую силу. Наибольшее сокращение безработицы в последнее время произошло в сегменте рабочих специальностей. Достаточно востребованным остаётся и неквалифицированный труд.
 
Для многих уволившихся специалистов единственной перспективой становится переквалификация, так как причиной увольнения зачастую является сворачивание производства и остановка предприятий отдельных отраслей промышленности.
 
Резонансным событием в Донецкой области стала остановка Макеевского металлургического завода. Один из крупнейших и старейших металлургических комбинатов Донбасса, градообразующее предприятие Макеевки, завод в октябре 2008 г. полностью остановил производственную деятельность и приступил к массовым увольнениям. После закрытия производства без работы остались 6,5 тыс. человек. За двадцать дней января – с 8-го по 28-е – было уволено, по соглашению сторон, 4387 человек и в последующее время увольнялось от 150 до 200 человек в день, сейчас на предприятии осталось около 3 тыс. человек. Высвободившимся работникам пришлось переквалифицироваться и осваивать шахтёрские специальности: по словам руководства учебно-курсового комбината ГП «Макеевуголь», после закрытия цехов завода число желающих «учиться на шахтёра» выросло в 3 раза. Те же, кто по каким-либо причинам не смог переквалифицироваться, вынуждены возвращаться на свой же завод, однако работа, которую им предоставляют, даже приблизительно не соответствует их уровню квалификации. Бывшим инженерам, руководившим производствами, предлагают работать на демонтаже – разбирать ненужные строения предприятия и устаревшее оборудование. Зарплата демонтажника как минимум на порядок ниже, чем у инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих.
 
Крайне сложная ситуация сохраняется в Мариуполе: металлургические заводы города тысячами отправляют людей на улицу. По предварительным оценкам местных органов власти, безработными могут оказаться до 30 тыс. горожан. Именно в Мариуполе в мае не проявилась тенденция снижения уровня безработицы, характерная для Донецкой области в целом. Более того, в приморском городе этот показатель вырос за май с 5436 до 5989 человек, примерно на этом же уровне ситуация стабилизировалась в июне.
 
Много трудностей сегодня и в машиностроении, и строительстве, где также имеют место сокращения штата, а оставшиеся на рабочих местах люди нередко работают по индивидуальному графику или пребывают в бессрочных отпусках без сохранения заработной платы. Областной совет профсоюза работников машиностроения и металлообработки, учитывая полное отсутствие спроса на полувагоны, крытые грузовые вагоны и платформы, был вынужден дать согласие администрации АО «Азовмаш» на сокращение численности работников предприятия почти на 20%, что составляет около 4 тыс. человек. Имеют место увольнения и на других крупных машиностроительных предприятиях.
 
Несмотря на наметившееся в последнее время сокращение числа безработных, ситуация в сфере занятости, по мнению представителей Донецкого областного совета профсоюзов (ОСПС), остаётся тревожной. Так, за 1-й квартал 2009 года, по статистике облсовпрофа, с предприятий Донецкой области было уволено более 16 тыс. человек. Наибольшее количество лиц, находящихся в бесплатных отпусках и работающих в режиме неполного рабочего времени, приходится на отрасли машиностроения и металлообработки, горнометаллургического комплекса, угольной промышленности (данные касаются только членов профсоюза). Всего, по сведениям ОСПС, в режиме неполного рабочего времени работает более 50,7 тыс. человек, в бесплатных отпусках пребывают около 23 тыс. человек.
 
Усугубляет ситуацию и тот факт, что с января 2009 г. вступило в силу новое положение в украинском законодательстве, согласно которому увольнение по соглашению сторон (а именно так увольняют большинство работников по причине сворачивания производства и остановки предприятий) не считается уважительной причиной для расчёта, а пособие по безработице начисляется только на 91-й день.
 
Главной своей задачей в нынешних условиях профсоюзы видят в том, чтобы вести максимально широкую работу с работодателями по социальной защите работников предприятий и требовать от собственников выполнения реальных мер по обеспечению прав трудящихся.
ЭКОНОМИКА
89
Поставить лайк: 309
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/ekonomika-donbassa-pod-vliyaniem-krizisa