Гармонизация «трикутника» власти

В отношении А. Портного (Фонд госимущества) было возбуждено уголовное дело по поводу приватизации Одесского припортового завода, а 19 мая Правительство лишь констатировало приостановку приватизации завода. В тот же день в отношении киевских выборов Президенту доложили: «Службою безпеки задокументовано 35 випадків підкупу виборців і викрито схему підкупу виборців під назвою «Вавілон», яка є розробкою російських політтехнологів».

 

Сам Президент 18 мая определил важное и еще незавершенное направление работы: нанести беспощадный удар по «злочиннiй комуністичнiй владi». На этом фоне украинский Президент и председатель Верховной Рады обнародовали (соответственно) обращения: з нагоди 64-х роковин депортації з Криму кримських татар та осіб інших национальностей; з приводу Дня жалоби за жертвами Депортацiї кримських татар.

 

А. Яценюк, подчеркнув в своем обращении роль тоталитарного режима в «насильницькiй депортації  кримськотатарського народу з його історичної батьківщини – Криму», отметил: «Як Голова Верховної Ради, вважаю за необхідне підготовку законодавчої бази, яка б юридично визначила статус депортованих осіб, запровадити їх державний реєстр. І визначити правової та соціально-економічні потреби таких осіб. Про що вже зареєстрований відповідний законопроект у Верховній Раді». Вероятно, современная власть становится защитницей народов Крыма от исторического прошлого, делает выбор приоритетов и ресурсов политики в АРК.  

 

Далеко от «шалостей» и за пределами Украины. Замминстра иностранных дел Украины А. Купчишин во время своей поездки по Европе в связи с ПДЧ заявил: «треба підтримувати температуру горіння. Не можна витримати паузу і тривале мовчання». Европе нужно продемонстрировать «бiльш-менш» «тривалу стабiльнiсть» в Украине. Глава украинского МИДа дал отмашку «дискуссии» о начале переговоров о выводе Черноморского флота из Севастополя. Руководитель фонда «Демократические инициативы» И. Кучерив, посетовав на 350-летнее пребывание Украины в качестве «колонии Российской империи», рад тому, что «информационная кампания в поддержку интеграции в НАТО становится стратегией государства», и считает: «референдум надо проводить только тогда, когда членство в НАТО станет реальностью».

 

ХХХ

 

В. Ющенко изложил принципиальные проблемы и вопросы государственной политики в своем Послании Верховной Раде, не посчитав нужным обратиться к депутатам лично. 16 мая Верховная Рада приняла, а Президент подписал закон о Кабмине. В законе полномочия власти перераспределены в пользу президентского угла украинского «трикутника» власти. Парламент из трех инициированных БЮТовцами «антиинфляционных» законопроектов принял один (установление максимальных наценок на социально значимые продукты питания), в первом чтении рассмотрен законопроект по таможенным тарифам в отношении 21% товаров общей товарной номенклатуры Украины. Законопроект по квотированию импорта некоторых видов мяса был вовсе отклонен.

 

Если принять во внимание, что эти три законотворческие инициативы были главным условием предоставления трибуны В. Ющенко в Парламенте 15 мая, и все они в той или иной мере призваны реализовать курс внутренней политики Главы государства, а по таможенным тарифам и вовсе обусловлены исполнением обязательств страны как члена в ВТО (с 16 мая), то противоречия (согласование интересов) Президента и главы Правительства нужно искать в другой плоскости.

 

Ряд экспертов видит их в разночтениях по объемам экспорта зерновых Украины, в недопущении приватизации Одесского припортового завода (по оценкам, производит до четверти мирового аммиака) российской компанией «Еврохим», которой не способны были составить конкуренцию оставшиеся для участия в конкурсе «Нитроферт» (Эстония), «Нортима» (Украина) (1), в борьбе за влияние в Фонде госимущества и пр.

 

А может, все проще? Идет консолидация усилий В. Ющенко и Ю. Тимошенко на основе перераспределения ресурсов при опоре на «демократическую коалицию». Заявил о готовности уйти в отставку ради сохранения «коалиции» В. Балога, хотя несколько дней перед этим характеризовал проект БЮТовских изменений в Конституцию Украины очень своеобразно: «Вони, фактично, спрямовані на встановлення в Україні режиму, тотожного владі в гітлерівській Німеччині». В то же время министр МВД Ю. Луценко «вдруг» вспомнил, что совсем недавно В. Ющенко ставил перед НУ-НС задачу: «Киев должен стать Сталинградом для Тимошенко, и здесь премьеру следует претерпеть сокрушительное поражение».

 

Никто не говорит о внеочередных выборах. Ю. Тимошенко как стойкий политический боец, после стольких перипетий заявила 19 мая: отставки Правительства не ждите, киевские выборы пройдут спокойно. Может, ей хватило того, что 16 мая было принято распоряжение Кабмина № 717-р, где указано: «З метою забезпечення належного управління державними корпоративними правами відкритих акціонерних товариств “Одеський припортовий завод”, “Київський завод реле та автоматики”, “Київський мотоциклетний завод”, “Турбоатом”, “Завод “Маяк”, “Феодосійська суднобудівна компанія “Море”, “Науково-виробничий комплекс “Київський завод автоматики імені Г. І. Петровського”, “Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів”, “Укртелеком”, “Меридіан” імені С. П. Корольова” та Державної акціонерної компанії “Україна туристична” покласти повноваження з управління зазначеними корпоративними правами на Кабінет Міністрів України”.

 

В.Ющенко в послании критикует бездействие Парламента по утверждению правительственной программы «Украинский прорыв», ставит задачу к концу 2008 года увеличить зарплату высококвалифицированным специалистам бюджетной сферы на 45-50% и всем бюджетникам в среднем – в 1,5 раза (Ю. Тимошенко обещала на уровне 30%), довести в 2009 году МРОТ до уровня величины прожиточного минимума, защитить малообеспеченных граждан, когда за считанные месяцы прожиточный минимум стал исчисляться не 481-й гривной, а 515 гривнами, требует наполнить ресурсами Аграрный фонд. Он называет главной причиной инфляции несбалансированность спроса и предложения на внутреннем рынке, а не деятельность Кабмина во главе с Ю. Тимошенко. Главное в Послании – меры по евроинтеграции.

 

* * *

 

18 мая Президент и глава Кабмина произнесли согласованные по содержанию речи на открытии в Киеве собрания Совета директоров ЕБРР. Президентское послание и «Украинский прорыв» практически одинаково трактуют главные вопросы внешней политики государства. Апрельская встреча российского и украинского премьеров закончилась подписанием документов, которые позволяют Ю. Тимошенко правительственную программу охарактеризовать как выполненную. А вот в Послании В. Ющенко от 16 мая 2008 года обозначены два принципиальных положения о внешней политике Украины.

 

В документе, в частности, говорится: «Як Глава держави я гарантую дотримання законодавчо визначеного зовнішньополітичного курсу України. Спроби ревізії - безперспективні….

 

Серед першочергових завдань відзначу завершення делімітації і демаркації Державного кордону, результативне проведення базових переговорів з Європейським Союзом, належне втілення планів співробітництва із стратегічними партнерами і сусідніми державами, зосередження на проектах регіональної взаємодії від Балтії до Каспію і посилення нашої присутності на ринках Азії, Африки, Південної Америки.

 

Окремо відзначу два найважливіші моменти.

 

Вкрай важливо зняти піну політизації з відносин України і Росії. Ми чітко підтверджуємо бажання розвивати дружні, вигідні і рівні взаємини. Поміж нами не існує проблем, які неможливо вирішити у зважений і практичний спосіб - без недовіри і без упередженості. Упевнений, що Україна як повноцінний і повноправний учасник євроатлантичної спільноти націй завжди буде одним з надійніших партнерів Російської Федерації.

 

Одним із принципових завдань на близьку перспективу вважаю приєднання України до плану дій щодо членства в НАТО. Не маю сумніву - ми досягнемо згоди як всередині країни, так і серед зовнішніх партнерів України. Цей процес - неминучий, цей крок - досяжний, його природа - практична, він принесе вигоду не лише Україні, але й усій Європі».

 

 

* * *

 

Принципиальные задачи внутренней и внешней политики, очевидно, объединяют усилия «демократической коалиции» Украины. Маловероятно, что предстоящие выборы мэра г. Киева обусловливают динамичный характер гармонизации действий «трикутника» украинской власти.

 

К принципиальным вопросам можно отнести два. Первый касается внешнеполитического курса, который определяется «дотриманням законодавчо визначеного зовнішньополітичного курсу України». Нужно ли ждать октября, когда наступит время пролонгации Большого договора России и Украины, чтобы определиться с выполнением ряда его положений, или эти вопросы нужно перенести в плоскость нынешних политических контактов руководителей наших государств? Другими словами, когда отношения Украины и России станут предметом политики государств, а не процессом снятия пены с целенаправленно политизированных отношений?

 

Второй вопрос касается отношения к историческому прошлому, теперь еще и со ставкой на борьбу «з усiм радянським» и «злочинною комуністичною владою». Неужели нет понимания того, что эта политизированная борьба наносит непоправимый вред отношениям между народами наших государств?

 

Нелишне подумать и над таким вопросом. Возможна ли в этих условиях реализация национальной идеи Украины, обозначенной в Послании В. Ющенко: «Возрождение Украины как единого и жизнеутверждающего организма»?

 

(1) http://www.unian.net/ukr/news/news-251696.html