Расходы на субсидии на Украине будут сокращать за счёт самих граждан

Только в одном Киеве субсидий лишилась треть населения. Заместитель председателя Киевской городской государственной администрации Николай Поворозник сообщил: «Из 280 тысяч семей 98 тысяч потеряли право на субсидию в связи с задолженностями. 280 тысяч домохозяйств – это все семьи-получатели субсидии, по состоянию на 1 мая 2017 года». Кабинет министров Украины в этом году принял закон, согласно которому граждане имеющие более чем двухмесячную задолженность по оплате коммунальных услуг, лишаются права на субсидию до погашения долга. Задолженность можно рестрктуризировать в компаниях оказывающих услуги на взаимовыгодных условиях при обоюдном согласии сторон. Если получатели субсидий реструктуризируют или полностью выплатят коммунальные долги до 15 августа 2017 года, им автоматически переназначат субсидию на следующий период. Но у людей просто нет денег ни на сегодняшнюю, ни на будущую оплату грабительских тарифов.

Мало того, из-за нового постановления о субсидиях, органы социальной защиты не смогли произвести их перерасчёт. Обращения к народу платить в полном объёме, пока субсидии не будут пересчитаны, а потом пользоваться переплатой, не возымели действия: размеры зарплат и пенсий, позволяющие претендовать на льготы по оплате содержания жилья, не дают возможности оплатить счета полностью. Лавинообразно нарастает кризис неплатежей. Общий накопленный долг по оплате жилищно-коммунальных услуг на конец мая 2017 года на Украине  составил 29,2 млрд гривен ($1,12 млрд). Одни только долги за газ составляют 11,3 млрд грн. ($435 млн).

Кроме того, в государственном бюджете заканчиваются средства на выплату субсидий. Из предусмотренных на 2017 год 47 миллиардов гривен ($1,8 млрд) за первые 5 месяцев года уже истрачено более 35 млрд. ($1,34 млрд). Парламентарии внесли в бюджет поправки, добавив на субсидии ещё 14 млрд грн. ($537,6 млн), но требуется в пять раз больше.

Правительство изобретает всё новые способы заставить платить людей больше. Причём не только за себя, но и за соседа. В июне Верховной Радой был принят закон о коммерческом учете коммунальных услуг (№4901), и уже передан на подпись президенту. В случае его подписания потребители будут платить за воду и тепло, не по индивидуальным, а по общедомовым счетчикам. Всё количество потребленной воды и газа будут распределяться между жильцами. Квартирные счётчики фактически окажутся не нужны.

В качестве выхода из коммунального тупика премьер-министр Украины Владимир Гройсман пообещал монетизацию субсидий. Это было одним из требований МВФ и других кредиторов Украины, по мнению которых украинское государство финансирует социальные расходы неадресно и без системы. С МВФ Украина согласовала к концу августа утвердить монетизацию субсидий на уровне компаний, предоставляющих коммунальные услуги. Потом очередь дойдет и до граждан. По словам Гройсмана, в результате монетизации до 700 грн наличными получат примерно 1,5 млн украинских семей, сэкономившие газ и электроэнергию. На первые эксперименты по монетизации субсидий понадобится приблизительно 1,05 млрд грн. ($40 млн).

Но экономить газ и электричество жителям Украины придётся в условиях, когда правительство уже сэкономило за них, изменив сроки отопительного периода и социальные нормативы на тепло (почти на 25% в квартирах с центральным отоплением). Кроме того, переплата по субсидиям за счёт экономии ресурсов теперь будет списываться в бюджет, а не переходить на следующий месяц. Всё это свидетельствует о том, что правительство берёт курс на сокращение объёмов субсидирования коммунальных услуг, причём, не за счёт стимулирования украинских потребителей платить вовремя и экономить энергоресурсы, а за счёт отсеивания получателей субсидий и создания условий, когда всё равно нет смысла в экономии, а вот доплачивать придётся.

Готовятся и новые инициативы по уменьшению количества претендентов на субсидию, например, на подходе закон министерства финансов о верификации, предполагающий другие способы проверки граждан, имеющих право на получение субсидий. В «чёрных списках» уже числятся 185 тысяч семей, в последующем отказы в получении субсидий будут поставлены на поток.

Выполнит ли Украина требования МВФ по сокращению расходов государственного бюджета на оплату субсидий? Очевидно, выполнит. За счёт граждан.

Соб. корр «Одной Родины»