Верховная рада приняла антиевропейский закон

7 декабря 241 голосом парламент Украины принял в первом чтении законопроект №7206, более известный как «Купуй українське, плати українцям» («Покупай украинское, плати украинцам»).

Автором закона является нардеп Виктор Галасюк, уверяющий, что цель законопроекта увеличение доли украинской продукции среди всех предложений, которые выигрывают на тендерах, и защита национального производителя, участвующего в государственных закупках. «Этот закон позволит сократить импорт до 25%, что приведет к увеличению темпов экономического развития. С этой целью мы предлагаем изменения в закон о тендерных закупках, чтобы поставить их на службу закону Украины», — уверен Галасюк.

По сути, законопроектом предлагается предоставлять во время госзакупок преференции украинским предприятиям, даже если их услуги будут стоить дороже импортных.

Однако, как оказалось, курс на протекционизм грозит серьезными неприятностями, а принятый за основу законопроект нарушает соглашение об ассоциации с ЕС, ради которого затевался майдан и гибли люди.

Этот факт сообщил первый заместитель министра экономического развития и торговли (МЭРТ) Максим Нефедов. «Красивое название маскирует целый ряд вредных инициатив, согласно которым в любом тендере заказчик будет обязан переплатить до 43% за товар, который по сложной формуле будет кем-то определен кем как отечественный», - заявил Нефедов.

Замминистра отметил, что законопроект нарушает соглашение об ассоциации с ЕС и нормы ВТО, о чем заявило представительство ЕС на Украине. Ст. 262 соглашения об ассоциации говорит  о недопустимости угрозы искажения конкуренции путем предоставления преимуществ отдельным предприятиям или производству отдельных товаров.

Украина обязана имплементировать до 2019 года базовые положения директив ЕС, регулирующих правоотношения в сфере государственных закупок, а в целом их имплементация должна быть завершена в течение восьми лет.

Оказалось, что украинские парламентеры не ведали, что право ЕС не предусматривает привилегий в тендерных процедурах.  

Положениями статьи 18 Директивы 2014/25/ЕС предусмотрено, что заказчики должны равноправно и без дискриминации относиться к субъектам хозяйствования, действовать открыто и пропорционально.

Статья 36 Директивы 2014/24/ЕС определяет, что структура закупок не должна искусственно ограничивать конкуренцию.

Конкуренция может считаться ограниченной искусственно, если структура закупок разрабатывается для того, чтобы отдать предпочтение или поставить в невыгодное положение определенных участников.

Замминистра Нефедов уверен, что законопроект создаст дополнительную нагрузку на бюджет в десятки миллиардов гривен за счет переплаты за закупленные товары.

Кроме того, создаст большие коррупционные риски, так как для подтверждения «отечественности» товара необходимо собрать минимум 23 справки. И это в период болезненной борьбы с коррупцией!

Нефедов назвал законопроект  «мегакоррупционным» и призвал не поддерживать его, однако депутаты решили проголосовать, надеясь на некие переговоры с Европой.

Соб. корр. «Одной Родины»