Все будет «Польша»! Как Варшава питается Украиной

Чтобы удержать рост экономики на нынешнем уровне, Польше нужно привлечь в страну 5 млн. гастарбайтеров, сообщает местный союз работодателей. Низкая рождаемость и массовая трудовая миграция поляков в Германию, Великобританию и скандинавские страны создали демографическую дыру, которую Варшава планирует закрыть за счет заробитчан из соседней Украины. Если в 2016 году украинцы получили 1,3 млн. разрешений на работу, то по итогам 2017-го их количество может вплотную приблизиться к 2 млн.

На службе у пана

Это не значит, что 1,3 млн. граждан Украины работали в Польше, некоторые люди получали приглашения несколько раз, некоторые и вовсе ими не воспользовались. По оценкам Национального банка Польши и Варшавского университета, в 2016 году в польской экономике было задействовано 770 тыс. заробитчан, это в четыре раза больше, чем три года назад. Сюда можно добавить 90 тыс. украинцев, получивших карту поляка, студентов, нелегалов. Авторы доклада считают, что украинцы оказали серьезное влияние на макроэкономическую стабильность Польши, и в будущем тенденция только углубится. «По оценкам польской стороны, до конца 2017 года в Польшу заедет примерно 1,8 млн. украинских трудовых мигрантов», - говорит президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник. Заметим, что в Польше создано 1885 лицензированных компаний по трудоустройству, на Украине вербовкой занято пока только 185 аналогичных фирм.  

Больше всего заробитчан в Польше трудится в домохозяйствах (38%), здесь востребованы в основном женщины, меньше занято в строительстве (24%), где преобладают мужчины. Почти 12% приехавших с Украины работников занято в сельском хозяйстве, как правило, это уборка урожая на небольших фермерских хозяйствах. Хотя большая часть выезжающих с Украины на заработки имеет среднее специальное (37,2%) или высшее (32,4%) образование, на квалифицированных специальностях они не востребованы. «93% украинских трудовых мигрантов, которые за последние пять лет хотя бы один раз выезжали на работу за рубеж, работали в сфере обычного физического труда. Всего лишь 7% из них это медики, это менеджеры, это айтишники и другие специалисты», - приводит статистику В. Воскобойник.

Средняя зарплата украинских гастарбайтеров в Польше до уплаты налогов – €470. Это 2,25 раза меньше, чем в среднем по стране (€1060), но вдвое больше, чем на Украине (€223). В среднем 34,2% заработанных денег мигранты тратят на месте, плюс дорога. Отдельная статья затрат – налоги. В прошлом году украинцы заплатили в польский бюджет €1,23 млрд., более того, до конца года польское правительство планирует ввести дополнительный фиксированный налог на сезонную рабочую силу, сообщил глава постоянной комиссии Кабинета министров Польши Генри Ковальчик. «Нужно, чтобы фермеры могли легально нанимать таких работников, уплачивая небольшой налог в размере около 300 злотых (€70) в месяц», - пояснил он.

Позволяет более эффективно осваивать дотации ЕС

Для польской экономики приток дешевой рабочей силы с Украины – настоящая находка. «Согласно нашему последнему опросу, 30% малых предприятий испытывают трудности с набором персонала, особенно низкоквалифицированного. Без украинцев в некоторых секторах дела приняли бы плохой оборот», - поясняет глава агентства наемного труда Work Service Мацей Витаки. Наряду с этим заробитчане оживили и польский рынок недвижимости: в прошлом году количество квартир (домов), которые купили граждане Украины в Польше, удвоилось. Они поддерживают внутренний спрос на потребительские товары и как прямо, так и косвенно пополняют польскую государственную казну.

Во многом благодаря украинцам польская экономика остается одной из самых быстрорастущих в Евросоюзе. Приток дешевой рабочей силы повышает конкурентоспособность польской продукции, что привлекает в страну иностранный капитал и способствует росту производства и, как ни странно, занятости населения. Это подтверждает статистика. В июле Нацбанк улучшил прогноз роста ВВП Польши на текущий год с 4% до 4,7%. Инфляция должна снизиться до 2,3%, а безработица обновляет рекордно низкие показатели за последние двадцать пять лет.

Кроме того, говорится в аналитическом обзоре инвестиционного банка Barclays, «в то время как в Польше наблюдается демографическое старение населения, существенный приток мигрантов с Украины обеспечил необходимый запас рабочей силы на рынке, что позволяет Польше более эффективно осваивать дотации ЕС». К примеру, соседняя Венгрия, где проходят аналогичные процессы, не может полностью освоить финансирование из Брюсселя из-за ограниченности своих трудовых ресурсов. «В определенном смысле украинцы заменяют поляков, уехавших в Лондон или Берлин», - отмечает директор завода Zaslaw Рафа Каролтшик.

Подтолкнуть падающего?

Выкачивать с Украины трудовые ресурсы очень удобно, поскольку ее граждане не только обеспечивают Польше экономический рост, но и существуют фактически на подножном корме. «Нам не нужно заниматься их интеграцией, учить языку, решать вопросы жилья, потому что они хорошо с этим справляются сами. И польское правительство это прекрасно понимает», - подмечает президент Союза предпринимателей и работодателей Польши Цезарий Казмерчак, выступая против приема мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока. Правда, судьба самого «донора» Варшаву интересует в довольно специфическом разрезе.

В своей статье директор отдела стратегии Warsaw Enterprise Institute и советник компаний польского оборонпрома Анджей Талага предрекает Украине развал экономики и демографический коллапс. Киев он называет «прикованным к постели больным», с которым нет смысла спорить по историческим вопросам, поскольку скоро некому будет доказывать свою правоту. Безвизовый режим и экономический кризис подстегнут трудовую миграцию из страны, что в связке с низкой рождаемостью вызовет турбодепопуляцию Украины. Если геополитический вакуум, который образуется на ее месте, заполнит Москва, то это «больно ударит и по Польше, поскольку исчезнет определенный буфер между нами и Россией», опасается А. Талага.

Анджей Талага, директор отдела стратегии Warsaw Enterprise Institute

Похоже, Варшава смирилась с неизбежной смертью Украины и пытается напоследок выжать «буфер» досуха. «Помимо гастарбайтеров, поляки хотят получить и высококвалифицированную миграцию. Для этого Польша активно приглашает в свои университеты украинских студентов и с помощью их решает демографическую проблему», – считает политолог Алексей Якубин. Вернуться на родину планируют только 2,4% украинских студентов, обучающихся сегодня в Польше. 36,6% хотят остаться там навсегда, а 32,5% - ездить в Польшу на заработки. Еще 22% не хотят жить ни в Польше, ни на Украине, нацелены на миграцию в третьи страны.

Естественно, вкладывать деньги в развитие смертельно больного Варшава не спешит. Прямые польские инвестиции в украинскую экономику последние годы падали и сегодня составляют всего $0,8 млрд. Для сравнения, только за прошлый год заробитчане официально перевели из Польши домой в три раза большую сумму ($2,2 млрд.). С другой стороны, Варшава вытягивает из украинской экономики серьезные деньги через полулегальную контрабанду. Вместе с литовцами поляки зарабатывают на сером реэкспорте подержанных американских и европейских автомобилей, чем неплохо подкармливают собственные экономики. Только по официальным данным, по украинским дорогам ездит 0,5 млн. нерастаможенных машин (завезенных без уплаты за оформление, акциза, НДС и пошлины) с польскими и литовскими номерами. По другим оценкам, их количество в три раза больше.

Стихийный рынок нерастаможенных машин на окраине Киева

С 2013 по I квартал 2017 г. через польскую границу по документам Tax free (без уплаты НДС и таможенных пошлин в бюджет) просочилось товаров на сумму более €3,5 млрд. Таким способом Украина для Варшавы превращается не только в источник неприхотливых трудовых ресурсов, но в удобную зону для сброса контрабанды. Единственное, что может помешать этой идиллии, – это миграция украинских гастарбайтеров в другие страны Западной Европы, где зарплата за такой же труд в четыре раза выше.

«До 2030 года общая потребность в Германии медсестер будет составлять 300 тысяч человек. Не хотят немцы работать медсестрами. И этот рынок открыт, немцы с удовольствием готовы набирать людей на Украине», - считает В. Воскобойник. В нагрузку Киеву остается разбитая экономика и вымирающее население. Даже налоги с заробитчан Украина не имеет право взымать, если они платят их там, где работают. Уже сегодня на Украине на 12 пенсионеров приходится 10 работающих. И при дальнейшем увеличении трудовой миграции пенсионная система Украины рухнет, подытоживает директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.