«Утром деньги – через три года стулья»: как Украина платит иностранцам за поставки лекарств

Правительство Украины приняло постановление, которым установило сроки предварительной оплаты за лекарства, закупаемые для страны международными организациями. Эти сроки были пересмотрены по требованию британской частной компании Crown Agents, которой в 2020 году отдали все закупки иммунопрепаратов, в том числе и вакцин от COVID-19.

С 2016 года поставками медикаментов на Украину по решению правительства занимаются международные организации: Детский фонд ООН ЮНИСЕФ, ПРОООН, Международная ассоциация обеспечения медикаментами (International Dispensary Association), Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами (Global Drug Facility), Партнёрство в сфере поставок и управления поставками (Partnership for Supply Chain Management) и Crown Agents. Crown Agents, например, берёт за свою посредническую деятельность 5% от суммы договора и обогащается на поставках лекарственных препаратов на Украину.

Теперь установлены такие сроки предоплаты на медикаменты:

– на срок до 18 месяцев – на закупки лекарств, медицинских изделий и вакцин по договорам 2020 года;

– на срок до 31 месяца – на препараты для лечения детей больных онкологическими и онкогематологическими заболеваниями и лекарства для лечения дыхательных расстройств новорождённых;

–  на срок до 38 месяцев – на поставку препаратов для лечения онкологических заболеваний, СПИДа и вакцин против COVID-19.

Что касается Crown Agents, эта компания действует на Украине десяток лет, но лишь после государственного переворота она получила возможность напрямую заниматься поставками медикаментов. В 2015 году грузинский министр украинского здравоохранения Александр Квиташвили подписал с Crown Agents договор на $750 млн, такую же сумму получили ПРОООН и ЮНИСЕФ. При американке Уляне Супрун большая часть закупок лекарств была передана международным организациям. Мотивировали это коррупцией. Под руководством Супрун закупки медикаментов международными представителями выросли на 50%, в основном за счёт лекарств против туберкулёза и СПИДа. При этом возникло несколько скандалов с поставкой медикаментов с истекающим сроком годности, срыва сроков поставки лекарств и закупки самых дешёвых индийских вакцин.

Crown Agents получила официальную регистрацию на Украине только в 2019 году. Кроме того, компания получила в 2017 году право не возвращать в бюджет Украины сэкономленные средства, а сразу перенаправлять их на другие закупки. Crown Agents не разглашают суммы контрактов на закупки медикаментов, обосновывая это требованиями производителей.

Закон на поставки медикаментов на Украину международными организациями истекал в 2021 году, но народные депутаты продлили этот срок до 2023 года.

Страна фактически полностью утратила свою независимость даже в закупке лекарств. Большинство контрактов достаётся иностранным агентам. А теперь правительство ещё и увеличило сроки предоплаты медикаментов. Фактически это означает легализацию отсрочки поступления в страну жизненно необходимых препаратов на срок от полутора до более трёх лет. Это даже не «утром деньги – вечером стулья», а «утром деньги – через три года стулья». Украинские власти в очередной раз узаконили ограбление народа.