Информационно-аналитический портал
ссылка

Битва за Севастополь

Луиза БОРИСОВА
12.02.2009
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Февраль – март станут в Севастополе временем обострения противостояния между горсоветом во главе с Валерием Саратовым, избранным горожанами, и председателем горгосадминистрации Сергеем Куницыным, назначенным В.Ющенко.

Оппоненты горгосадминистрации (СГГА) готовятся принять закон о статусе города-героя в Верховной Раде, а глава горгосадминистрации должен представить президенту свои предложения по использованию инфраструктуры Севастопольской бухты после вывода кораблей Черноморского флота России.
 
В мае 2008 г. севастопольский горсовет в третий раз выразил недоверие С. Куницыну. Президент поддержал своего ставленника, и глава СГГА, воспользовавшись отсутствием закона о статусе города-героя Севастополя, опротестовал решение горсовета в суде.
 
В сентябре временное перемирие сторон прервалось очередным земельным скандалом о передаче 20 гектаров высшим милицейским чинам и севастопольским чиновникам в уникальной бухте Ласпи, где началась вырубка леса (здесь 1 сотка земли стоит более 20 тысяч долларов). Глава севастопольской милиции генерал Валерий Петухов подтвердил эту информацию, заявив, что «милиционеры тоже люди». Главу земельной комиссии Дмитрия Белика, обнародовавшего материалы о земельных махинациях горгосадминистрации на сумму 3,5 млрд. гривен (700 млн. долларов), однопартийцы исключили из Партии регионов [1].
 
Указ В.Ющенко от 26 декабря 2008 г. «О дополнительных мерах по социально-экономическому развитию г. Севастополя» вызвал взрыв общественного возмущения в городе. 13 января 2009 г. на митинге горожане выступили против указа и обвинили С. Куницына в том, что он инициировал появление декабрьского указа президента.
 
Это неудивительно, ведь программу социально-экономического развития Севастополя, в основе которой заложены принцип выхода Черноморского флота России и меры по изменению статуса города-героя на курорт государственного значения, разработал и предложил президенту именно С. Куницын [2].
 
16 января Верховная Рада Украины абсолютным большинством вынесла недоверие главе СГГА Сергею Куницыну. 374 народных депутата (всего их 450) рекомендовали президенту принять решение об увольнении главы СГГА Сергея Куницына в связи с выражением ему недоверия Севастопольским горсоветом от 27 мая 2008 г.
 
Народные избранники утвердили предварительный отчет временной следственной комиссии парламента по вопросам выяснения обстоятельств в отношении нарушений Конституции и законодательства Севастопольской горгосадминистрацией и горсоветом по вопросам земельных отношений, в отношении служебных злоупотреблений и разворовывании государственных средств при исполнении программы социально-экономического развития города.
 
В своем докладе председатель парламентской комиссии И. Вернидубов, бывший прокурор г. Севастополя, заявил о масштабных коррупционных схемах, в том числе о потерянных государством 400 гектарах земли, захвате СГГА «КрымНИИпроекта», рейдерских схемах при оформлении аренды земли с последующим ее выкупом иностранными фирмами и так далее.
 
Кроме того, Верховная Рада рекомендовала Генпрокуратуре, МВД «дать правовую оценку действиям руководства и отдельным должностным лицам СГГА по многочисленным фактам разбазаривания государственных бюджетных средств, злоупотребления служебными полномочиями при отчуждении земельных участков, составления соглашений о паевом участии в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры».
 
В ответ на это С. Куницын заявил о намерении опубликовать компромат на И. Вернидубова и пообещал опротестовать принятое Верховной Радой постановление в судебных инстанциях [3].
 
20 января горсовет Севастополя принял обращения к премьер-министру Ю. Тимошенко и президенту В. Ющенко в связи с утверждением Верховной Радой отчета следственной комиссии и попросили президента выполнить требование Конституции и уволить С. Куницына с должности СГГА на основании выражения ему недоверия горсоветом [4].
 
 
 
Как будут развиваться события дальше?
 
 
 
С. Куницын будет подталкивать президента принять закон о статусе г. Севастополя с расширенным вариантом полномочий главы горгосадминистрации. Дополнительно может быть прописано положение о создании свободных экономических зон. Морковкой для В. Ющенко, причем проверенной, послужит зафиксированный в законопроекте уход Черноморского флота Российской Федерации из г. Севастополя.
 
К этому лоббированию главу СГГА подталкивает закат его политической карьеры. Его фракция занимает всего 9 мест в парламенте автономии. Ни один из 6 проектов, внесенных депутатами – членами фракции «Крым» избирательного блока «Блока Куницына», Верховным Советом Крыма нынешнего созыва не был принят.
 
Президентские выборы могут состояться уже осенью 2009 года, а С. Куницын может задержаться на своей должности лишь до соответствующего указа нового гаранта конституции. Проявить максимум активности означает для главы СГГА получить шанс остаться на нынешнем посту при наиболее вероятном следующем президенте, каковым на сегодняшний день является Ю. Тимошенко.
 
В то же время президента устраивает нынешний глава СГГА С. Куницын, который как никто из своих предшественников поддерживает политический курс В.Ющенко, стремясь выполнить и перевыполнить план по украинизации Севастополя [5].
 
Чего стоят одни усилия Сергея Куницына по обеспечению первого в истории независимой Украины доступа кораблей ВМС США в Севастополь! Совершенно очевидно, что в г. Севастополе С. Куницын не будет, в отличие от Верховного Совета Крыма, рассматривать возможность отказа посольству США в открытии офиса, скорее наоборот, будет способствовать его появлению.
 
 
 
Позиция Партии регионов, которую представляют глава горсовета В. Саратов, И. Вернидубов, не является единой и русско-ориентированной.
 
Во-первых, при голосовании за решение об увольнении главы СГГА не голосовал Ринат Ахметов, традиционно поддерживающий крымских татар. Речь даже не о том, что С. Куницын запланировал в программе развития Севастополя увеличить количество крымских татар среди городского населения до 12%, и не в поддержке, которую Ахметов в скрытой форме оказывает Ющенко. А речь о том, что С. Куницын пообещал компании «Авлита», входящей в холдинг «Метинвест» Р. Ахметова, разрешить строительство угольного терминала в Севастополе [6]. И это - под многочисленные заявления Сергея Куницына о создании в Севастополе курорта государственного значения!
 
Во-вторых, после принятия в 2006 г. Кабинетом министров Ю. Еханурова программы по развитию г. Севастополя, предусматривающей уход ЧФ РФ, следующий премьер-министр В. Янукович (лидер Партии регионов) её не отменил, хотя имел необходимые для этого полномочия.
 
Крымских «регионалов» интересуют земельная собственность, выборность мэра и полномочия горсовета.
 
 
 
Депутаты Блока Юлии Тимошенко, исходя из ситуации, приняли участие в голосовании против главы СГГА, так как С. Куницын фактически замкнул на себе все теневые схемы по раздаче севастопольской земли. Известно, что влиятельные спонсоры БЮТ активно интересуются участками крымского побережья.
 
В случае принятия Верховной Радой проекта закона о статусе города-героя Севастополя в редакции Партии регионов президент наложит вето, как это уже было. Для вступления законопроекта в силу дважды преодолеть президентское вето парламент, скорее всего, не сумеет. БЮТу, ввиду приближающихся президентских выборов и расчетов на победу в них Ю. Тимошенко, будет удобно оставить законодательно ситуацию в Севастополе неурегулированной для сохранения в городе оранжевого диктата.
 
Наиболее вероятным представляется продвижение С. Куницыным собственного варианта развития Севастополя с учетом крымско-татарских интересов, так как у президента нет стратегии развития Севастополя. В городе возможно также создание свободно-экономической зоны и в обязательном порядке - открытие поста присутствия США.
 
__________________
 
1. Крымская правда. – 16.09.08. - № 169 (24512). – С. 1
2. Крымский обозреватель. № 32 (262) – 2008. – С.2-3.
3. Крымское время. № 5 (2682). 22 января 2009.
4. Крымские известия. 22.01.09. – № 11 (4214).
5. Крымское время. 16 декабря 2008 г.- № 139 (2671)
6. Крымское время. 03.02.09..- № 10 (2687). – С.1.
 
446
Поставить лайк: 285
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/bitva-za-sevastopol