Как Украина в Венскую конвенцию рыбу заворачивала
В бытность автора этого материала слушательницей Дипломатической академии при МИД Украины в стенах этого почтенного учебного заведения любили рассказывать о некоей «особой школе украинской дипломатии». В чем эта особенность заключается, так и осталось бы риторическим вопросом, если бы не практические шаги Михайловской площади.
Последний пример – потуги официального Киева запретить проведение выборов в Госдуму РФ, которые должны пройти 18 сентября, в зданиях российских диппредставительств и на территории Крыма. Здесь особая школа расцвела пышным цветом. Например, навязчивая манера Украины хватать за фалды иностранных партнеров, уговаривая их совершить нечто для себя совершенно невыгодное и неинтересное ради мифических интересов нэзалэжной. Это касается не только требований похоронить выгодные во всех отношениях проекты газопроводов или европейско-российскую торговлю, но и «мелких услуг» в виде отказа посылать наблюдателей на думские выборы в Крым. На каком основании международные наблюдатели не должны посещать участки в регионе, по поводу которого они уже везде уши прожужжали о том, что там нарушаются права человека? Что может быть лучшим поводом своими глазами посмотреть на ситуацию на полуострове? Гражданин Климкин много на себя берет, предлагая истинным хозяевам Украины смотреть на мир исключительно глазами украинского МИД.
Запрет же проводить голосование российских граждан на территории дипломатических представительств РФ и вовсе выглядит дурным исполнением интермедии В.Винокура. Некто Марьяна Беца, пресс-секретарь МИД Украины, заявила, что «Россия и ее диппредставительства, в частности согласно Венской конвенции, должны уважать украинское законодательство как страны пребывания и не использовать свои помещения в целях, несовместимых с предусмотренными законодательством Украины и международными договорами, участниками которых являются Украина и РФ». Очевидно, в том месте, где начинается процитированная статья 41 Венской конвенции 1961 г., чьей-то заботливой рукой написано «не играть», т. к. там находятся слова «без ущерба для их привилегий и иммунитетов».
Но запрет аккредитующей державы посольству и консульствам выполнять свою прямую обязанность по организации голосования собственных граждан на выборах как раз и является ущербом для привилегий и иммунитетов диппредставительств России.
По заявлению Климкина & C°, украинская сторона не может гарантировать безопасности проведения голосования. В статью 22 Венской конвенции, гласящей, что «на государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства» явно заворачивали рыбу. И жирное пятно как раз попало и на строки, говорящие о том, что дипломатические представительства и дипломатические агенты являются неприкосновенными и пользуются принципом экстерриториальности. Проще говоря, на своей территории подчиняются законодательству своей страны.
Даже мифическая «агрессия России» не освобождает Киев от необходимости «даже в случае вооруженного конфликта, уважать и охранять помещения представительства».
Но «особой школе украинской дипломатии» международные нормы не писаны. Либо писаны лишь в той части, на которой можно спекулировать.