Как Украина защищает интересы Европы в Африке

Президент Украины 24 сентября одним росчерком пера, подписав принятый Верховной Радой закон, расширил украинский миротворческий контингент в Демократической Республике Конго до 300 человек (сейчас в этой стране находится 156 украинских военных в составе 18-го отдельного вертолетного отряда). В ДРК, кроме дополнительного личного состава, направляются пять боевых вертолетов Ми-24 и четыре военно-транспортных вертолета Ми-8, а также до 60 единиц военной техники. Законопроект о направлении в Конго контингента на рассмотрение в парламент внес сам президент. Таким образом, украинская власть ярко продемонстрировала, что, не без проблем протолкнув в ДРК украинский контингент, намерена держаться в Африке до последнего.

* * *

Силы ООН пытаются влиять на ситуацию в Конго с 1999 года, впрочем, без особого успеха. Разгоревшееся противостояние между правительством ДРК и «Национальным конгрессом народной обороны» (CNDR), а затем и «Движением 23 марта» («М23») привело к тому, что в июле 2010 года свое вертолетное подразделение отсюда отозвала Индия. Оставив, однако, своих генералов – командовать другими миротворцами (сегодня войсками командует индийский генерал-лейтенант Чандер Пракаш).

Место отозванных индийцев тут же взялась занимать Украина. Направить украинских миротворцев в Конго президенту Украины Виктору Януковичу предложил Генсек ООН Пан Ги Мун во время рабочего визита Януковича в США для участия в работе 66-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке в сентябре 2011 года. И вот 19 декабря 2011 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект президента Украины №9604 о направлении миротворческого контингента в Демократическую Республику Конго. Финансирование затрат, связанных с участием Украины в данной миротворческой миссии, предлагалось осуществлять за счет государственного бюджета Украины с дальнейшим возмещением затрат со стороны ООН.

Но в Украине далеко не все понимали, зачем потребовалось посылать своих солдат и офицеров в далекую африканскую страну. Как заявил тогда председатель профильного комитета ВР Анатолий Гриценко, своим законопроектом президент Украины «ставит под угрозу жизни украинских солдат, направляя их туда, куда западные государства не решаются послать своих военных». Свою точку зрения политик пояснил тем, что «операция в Конго не является классической миротворческой акцией – речь идет фактически об участии в боевых действиях».

Нашел Гриценко и объяснение такому поведению украинской власти. Он, в частности, заявил, что таким образом украинское руководство пытается задобрить Запад, в первую очередь – ЕС, который в то время усиленно критиковал Киев за заключение экс-премьера Юлии Тимошенко. «Янукович очень спешил и подгадал регистрацию этого законопроекта под приезд высокопоставленных лиц Евросоюза на саммит Украина-ЕС. Даже документы не успели оформить должным образом, в частности не указана дата издания и номер указа президента, которым он якобы вводит в действие соответствующее решение СНБО. Понятно, что никакого заседания СНБО и никакого обсуждения этого вопроса не было, теперь будут оформлять задним числом», - заявил Гриценко.

Тем не менее 22 декабря 2011 года Верховная Рада парламентским большинством приняла законопроект, и отряд украинских миротворцев отправился в Конго. А взамен украинская власть частично добилась своего от Евросоюза. Правда, во время прошедшего в те дни в Киеве саммита Украина-ЕС желанного подписания Соглашения об ассоциации не последовало. Зато европейские лидеры стали понемногу закрывать глаза на вопрос о Тимошенко и принялись восхвалять «европейские устремления Украины». Так, в совместном заявлении Украины и ЕС было сказано, что «руководители переговоров достигли общего понимания относительно полного текста Соглашения об ассоциации, который определит будущее договорно-правовой базы отношений Украина-ЕС». Также отмечалось, что Евросоюз «признает европейские устремления Украины» и заявляет, что «Соглашение об ассоциации оставляет открытым путь для дальнейшего прогрессивного развития в отношениях Киева и Брюсселя». Стоит полагать, свою роль в таком позитивном для Киева настрое европейцев сыграло и решение отправить украинских военных в ДРК.

* * *

Но отчего успешность миротворческой операции в Конго так волнует европейцев? Ответ очевиден: речь идет о богатейших ресурсах этой страны, которые уже сегодня утекают на пространство ЕС. С самого своего начала в 1999 году операция ООН в ДРК неприкрыто преследовала защиту интересов именно европейских стран.

В частности, на территории конголезских провинций Северное и Южное Киву сконцентрировано до 80% мировых запасов колтана (используемого в электронной, химической, ядерной и медицинской промышленности), 50% кобальта, 35% алмазов и 20% урана. Эти регионы слабо контролируются правительством, из-за чего здесь процветает незаконная добыча полезных ископаемых. Сегодня они контрабандным путем поступают через соседние Руанду и Уганду (в т. ч. при участии правительственных компаний этих стран) в Европу, прежде всего в Бельгию, откуда перенаправляются в другие страны. Ежегодно из ДРК контрабандным путем вывозится более 30 тонн золота на общую сумму около 1,5 миллиарда долларов!

Если раньше причиной нестабильности в стране была «битва» за золото и алмазы, то потом на первое место вышел колтан. Он является важным сырьем в производстве продукции, например, для фармацевтического рынка (немецкий H.C. Starck) и в производстве мобильных телефонов (Nokia и Siemens). Совбез ООН официально признавал, что в «войне за колтан» заинтересованы многие европейские страны, прежде всего – Германия, Нидерланды, Великобритания, Франция (Бельгия в бывшей своей колонии чувствует себя «хозяйкой»).

С конца прошлого века европейцев все меньше удовлетворяет надежность поставок конголезского сырья (поставляемого легально и в виде контрабанды), сильно зависящих от интенсивности боевых действий в регионе. Потому они кровно заинтересованы взять под полный контроль ситуацию, дабы получать конголезские ресурсы без всяких сюрпризов. Именно поэтому ЕС сегодня уделяет такое пристальное внимание к событиям, происходящим в этой стране. Но какой здесь интерес Украины – совершенно непонятно. Если, конечно, не считать попытки украинской власти таким образом задобрить Евросоюз и показать свою «нужность» для европейцев.

* * *

Проблема для Киева состоит в том, что «конголезская эпопея» украинских миротворцев проходит не особенно удачно. В марте 2012 года здесь пролилась первая украинская кровь: в результате обстрела украинского вертолета, вылетевшего на патрулирование, получил огнестрельное ранение в ногу бортовой переводчик капитан Сергей Васьковский. Тогда-то украинцы поняли, что миссия в Конго – это далеко не увеселительная прогулка.

Но это были только цветочки. Ягодки начались ближе к концу 2012 года, когда конголезские повстанцы начали крупномасштабное наступление и взяли под контроль несколько населенных пунктов в ДРК, включая город Гома, где находился крупнейший в мире миротворческий контингент ООН, в том числе и украинские военные. Боевики без проблем захватили аэродром города, на котором были размещены два из четырех боевых вертолетов из Украины. Мировые СМИ взахлеб передавали рассказы местных жителей о том, что миротворцы ООН совершенно беспомощны и даже пальцем не шевелят для защиты населения.

А Минобороны Украины в то же время бодро рапортовало о том, что «угрозы для жизни украинских миротворцев нет». Очевидно, это происходило потому, что после ранения капитана Васьковского никто из них не горел желанием выполнять боевые задачи при вмешательстве в конфликт. Позже сообщалось, что миротворцы ООН все же стали выезжать из своих хорошо укрепленных баз и проводить патрулирование вблизи них на бронетехнике. Украинцы свой нос на территорию вне укреплений не совали.

Потому невольно возник вопрос: ради чего Украине вообще понадобилось направлять свой контингент в ДРК, если ее миротворцы в этой стране заняты исключительно собственной охраной? Ответ один: направив сюда свои войска и стремясь выслужиться перед ЕС, украинская власть в то же время не может допустить, чтобы ее миротворцы принимали участие в реальных боевых действиях. Ведь в случае последующих ранений или – не дай бог – гибели украинских военных власти придется объяснять общественности, с какой целью вообще контингент отправился в ДРК. А вразумительных объяснений этому, увы, нет.

Европейцы не намерены отступать и отказываться от своих интересов в Конго, оказывая давление на ООН. И, судя по всему, сейчас Объединенные Нации горят желанием реабилитироваться в ДРК, ради чего и наращивают там свой контингент. Но европейцы, заинтересованные в операции, почему-то не спешат посылать туда своих военных. Зато за них это спешит сделать украинская власть.