Колебание курса гривны, или Угрозы экономике Украины

Недавний обвал курса гривны политически выгоден оппозиции, поскольку она получает возможность обвинить правительство под руководством и.о. премьера Сергея Арбузова в неспособности управлять экономической ситуацией в стране.

Однако решение Нацбанка Украины от 6 февраля внесло существенные коррективы в деятельность банков и проведение валютных операций. Оно позволяет резко сократить вывод капитала из Украины. Ведь, как отмечают эксперты, только в течение января в результате массированной продажи валюты «для своих» на рынке было куплено около $40 млрд., которые тут же были выведены из страны.

Между тем беспорядки в Киеве и ряде регионов Украины, захват административных зданий привели к срыву нормальной работы по наполнению местных бюджетов. По словам С. Арбузова, «во многих регионах не принят местный бюджет. В целом по стране утверждено более 40% местных бюджетов. Но во многих областях уровень утверждения колеблется в пределах 2-10%». Он отметил, что среди отстающих – «регионы, охваченные протестными настроениями: это Львовская, Тернопольская, Ивано-Франковская и Хмельницкая области».

Оппозиционеры продолжают играть на ослабление позиций действующей власти, провоцируя «бюджетный сепаратизм». По информации Минфина, призывы Комитета предпринимателей Львовщины не платить налоги могут привести к несвоевременному получению местными бюджетами средств на осуществление расходов по оплате труда работников бюджетных учреждений, а также стипендий, пенсий, социальных выплат. К тому же по стране 96,1% местных бюджетов являются дотационными, и Львовщина в данном случае не исключение.

Демонстративное нежелание ряда западных областей страны выполнять свои обязанности по перечислению налогов в государственный бюджет вызвало обоснованное возмущение в тех регионах Украины, которые все это время исправно осуществляли предусмотренные законом перечисления. Председатель Верховного совета АРК Владимир Константинов подчеркнул, что власть Крыма будет жёстко ставить требование не направлять в мятежные регионы дотаций и субвенций из госбюджета: «Это деньги тех, кто работал, наполнял бюджет, пока другие майданили. Пусть сами разбираются, экспериментируют на населении, которое всё это допустило и, похоже, поддерживает».

Особая ставка при нагнетании валютной «истерии» делалась на поведение населения. Нужно вспомнить, что при планировании «майданных протестов», оппозиция стремилась посеять панику среди вкладчиков и дестабилизировать банковскую систему. На первом этапе в начале декабря 2013 года в социальных сетях активно распространялись призывы досрочно снимать свои деньги с депозитных вкладов. Причем политическая цель акции вовсе не скрывалась.

Однако планы американских и европейских стратегов «управляемого хаоса» на Украине спутала финансовая поддержка России, полученная официальным Киевом по результатам договоренностей 17 декабря. Курс гривны в этот период остался стабильным, и население не поддалось на уговоры «доброжелателей».

Куда более серьёзное влияние на стабильность национальной валюты оказали беспорядки в Киеве и последовавшая 28 января отставка премьера Николая Азарова. В последнюю неделю января, по сообщениям многих банковских вкладчиков, в СМС и в звонках с телефонов с неопределяемыми номерами были призывы снимать средства со счетов. Официально финансисты отказались комментировать такие случаи, а неофициально назвали их провокацией, направленной на дестабилизацию банковской системы.

Немаловажно упомянуть и внешний аспект. Представители ЕС, ранее отказывавшиеся даже говорить о предоставлении Украине финансовой помощи, ныне охотно рассуждают на эту тему. Но при этом не скрывают своей политической предвзятости: «Цель этой помощи - поддержать в трансформационной фазе силы реформаторов. То есть адрес помощи весьма однозначен: временное правительство, которое будет создано оппозицией... Это весьма необходимая перспектива - предложить населению реалистичный путь на тот случай, если власть окажется в руках оппозиции», - отметил координатор германо-российского сотрудничества в МИД Германии Гернот Эрлер.

Текущая цель ЕС, видимо, состоит в том, чтобы в условиях резкого ухудшения ситуации на валютном рынке раскрутить на Украине маховик гиперинфляции и попытаться снивелировать значение московских соглашений от 17 декабря президентов России и Украины.

Ухудшение положения в экономике, падение доходов бюджетов позволяет политикам делать заявления о том, что Украина уже не в состоянии оплачивать российский газ даже по сниженным ценам, как и выполнять другие внешние обязательства.

«На Западе, – отмечает представитель правительства Украины при Евразийской комиссии Виктор Суслов, – появились опасения, что налаживание мощного сотрудничества между Украиной и Россией приведет к восстановлению и укреплению какой-то формы бывшего Советского Союза, что Украина вновь станет промышленной мастерской этого Союза. Многие западные лидеры, не скрывая, опасаются возможного вступления Украины в Таможенный союз и дальнейшего участия в Евразийском экономическом союзе, создание которого намечено на 2015 год. Удар по Украине фактически является также ударом по России. Установление полного западного политического контроля над Украиной позволило бы резко ослабить и российскую экономику, и российскую военную мощь. Нельзя забывать, что значительная часть украинского машиностроения, в частности, работает на укрепление российского военного потенциала. Украина и сегодня держит значительную часть оборонного щита России, в том числе и ядерного».

Виктор Суслов также утверждает, что «у Украины уже нет внутренних ресурсов и времени для продолжения «политики многовекторности», даже для того чтобы просто остаться в буферной зоне между Западом и Россией. Для стабилизации внутренней ситуации ей надо сделать решающий выбор между подписанием соглашения с ЕС или быстрым и решительным движением в сторону Таможенного и Евразийского союзов. Иначе – экономический крах».

Лучший выход из создавшейся ситуации – скорейшее формирование Кабмина из представителей Партии регионов и КПУ для продолжения взаимодействия с Россией. Для этого депутатам парламента страны нужно найти в себе силы противостоять тому массированному давлению, которое развернули евроатлантисты.