Крым и Юго-Восток Украины: общественная дипломатия
Воссоединение Крыма с Россией, возвращение его домой, в страну, откуда он одним ошибочным росчерком пера был исключен 60 лет назад, стало знаменательным событием как для Крыма, так и для российской истории в целом.
Уже предприняты шаги по скорейшей интеграции Крыма в российские процессы. 21 марта 2014 г. указом Президента Российской Федерации Владимира Путина был создан Крымский федеральный округ во главе с полпредом Олегом Белавенцевым, а 31 марта 2014 г. было создано Министерство по делам Крыма, которое возглавил Олег Савельев. Решается также вопрос интеграции Республики Крым в российское оборонное пространство.
Выстраивается система и межрегиональных связей. В частности, правительство Российской Федерации утвердило подготовленную Министерством регионального развития Российской Федерации схему закрепления 14 районов и 1 города Республики Крым и Севастополя за 16 субъектами Российской Федерации, согласно которой высшим должностным лицам субъектов поручено оказать методическую и материальную помощь в обеспечении надлежащего функционирования объектов коммунального хозяйства и социальной сферы. По словам главы Минрегиона России Игоря Слюняева, «это поможет скорейшей интеграции муниципальных образований двух новых субъектов Федерации – города федерального значения Севастополя и Республики Крым – в правое поле Российской Федерации, а также создаст условия для скорейшего перехода в обычный режим функционирования всех институтов управления новых субъектов».
Укрепляется взаимодействие и на уровне народной дипломатии. Так, при организационной поддержке Российской ассоциации международного сотрудничества (РАМС) 4 апреля 2014 г. были проведены мероприятия под общим названием «Общественная дипломатия – за правду о России».
Первое из них состоялось в Севастополе на базе филиала МГУ им. М.В. Ломоносова. Прибывших экспертов из Москвы ждал радушный прием в стенах до недавнего времени единственного российского вуза на территории Украины, а теперь базового университета города славы русских моряков. Руководство университета поделилось с гостями своей радостью по поводу возвращения Крыма в состав России. Ведь это повлекло и значимые образовательные шаги. Абитуриенты, заканчивая школы, будут поступать в университет уже по российским образовательным стандартам, которые, как признают в ректорате, являются гораздо эффективнее, нежели украинские, и позволяют будущим студентам лучше раскрыть себя и показать свои знания.
Сами же студенты (историки, журналисты, географы), пришедшие послушать выступления российских экспертов, с большим интересом расспрашивали их о евразийской интеграции, видении будущего для всего постсоветского пространства со стороны официальной Москвы. Лекторы (генеральный секретарь РАМС Георгий Мурадов, дипломат Александр Афанасьев, политолог Сергей Михеев, общественник Кирилл Ермаков и автор этих строк) постарались раскрыть будущей научной элите Крыма проблемы в области фальсификации российской истории, вопросы политики Европейского союза по отношению к Украине.
Второе мероприятие, как продолжение севастопольского, состоялось в Симферополе в Российском центре науки и культуры. Общественники и деятели науки интересовались у экспертов вопросами народной дипломатии, возможностью запуска совместных проектов по борьбе с фальсификацией истории.
Экспертами была показана разность восприятия ценностей, навязываемых Западом, в российском и украинском обществах. Особенно по части таких выраженных ныне в «демократических свободах» ценностей, как толерантность, гомосексуализм, педофилия, наркомания.
Украинскому обществу предлагается принять среди базовых смысловых парадигм те девиации, которые в здоровом российском обществе считаются приемлемыми лишь для психически больных людей.
Как подчеркнул Сергей Михеев, Украине вместе с паровозом, везущим в Европейский союз, предоставили еще множество вагонов с непотребностями, которые она должна принять, иначе не получить непосредственно паровоза. В то же время уже стало понятно даже новой киевской власти, что в ЕС Украину никто не ждет. Если бы ее хотели там видеть, то приняли бы еще в период президентства Виктора Ющенко, который видел Европу в своих снах.
Развитие методов народной дипломатии сейчас осуществляется и по линии патриотических организаций, из которых самыми передовыми выступают казачьи объединения. Они принимали активное участие в событиях февраля-марта 2014 г. А до этого на протяжении более двадцати лет отстаивали права русских и славян полуострова. Казачьи организации и объединения отстаивали постановку православных крестов на ЮБК, боролись против самозахвата татарами земельных участков, против усиления на полуострове организаций нетрадиционного ислама и полулегальных объединений, к числу которых относятся «Адалет», «Исламская партия Крыма», «Меджлис крымско-татарского народа», «Организация крымско-татарского национального движения». Непримиримыми врагами казачества были и остаются радикалы-ваххабиты из «Хизб ут-Тахрир» и «Аль-Раид».
Потому сейчас для крымского казачества формируется единая цель – вхождение в состав реестровых казачьих обществ Российской Федерации и переход казаков на государственную службу, регламентированную федеральным законом «О государственной службе российского казачества».
И здесь свое слово сказали руководители объединений-участников Союза казачьих войск России и Зарубежья: атаман Крымского казачьего союза Владимир Черкашин и атаман Объединения казаков Крыма (Крымская паланка) Сергей Юрченко. Ими и был организован 29 марта 2014 г. Круг атаманов Крыма, на котором было принято решение о создании единого реестрового Крымского войскового казачьего общества. Как отметил Владимир Черкашин, «казаки Крыма после десятилетий работы пришли к тому, чтобы создать свое единое войско в российском Крыму, которое будет стоять наравне со всеми казачьими войсками Российской Федерации».
Вместе с тем, как отмечали эксперты и атаманы в ходе проводимых мероприятий, Крым должен выступить в качестве благоприятного примера для остальных регионов Украины. И вопрос здесь в том, чтобы сотрудничество с ее приграничными регионами не было потеряно в результате прихода к власти тех, кого в народе называют бандеровской хунтой.
Несомненно, что следует также расширить систему взаимодействия Крыма и Юго-Востока Украины по линии народной дипломатии, исходя из того, что Украина есть «козацька держава». Любо ли жить под властью галичанских неонацистов, например, на территории Запорожской Сечи?
29 марта 2014 г. в Донецке атаманом Союза казачьих войск России и Зарубежья Виктором Водолацким было проведено развернутое совещание представителей казачьих организаций приграничных зон России и Украины. Присутствовали представители 14 казачьих и общественных организаций. Основным вопросом, обсуждавшимся на совещании, стали вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности русскоязычного населения Юго-Восточной Украины и гуманитарной, информационной помощи со стороны российского казачества.
Бредихин Антон Викторович, политолог, аспирант кафедры стран постсоветского зарубежья РГГУ