Информационно-аналитический портал
ссылка

О внешней политике Украины: промежуточные итоги и перспективы

Виктор БЕГЕР
22.12.2008
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Цели внешней политики Украины, изложенные 16 декабря коалицией «Национальное развитие, стабильность и порядок» и заявленные 19 декабря в Хартии о стратегическом партнерстве США и Украины, очевидно, будут подтверждены Виктором Ющенко и 23 декабря на его пресс-конференции «Будущее создается сегодня». Эта внешнеполитическая линия проводится украинским президентом с 2004 года. Публично назван и её гарант – США.

***
 
В коалиционном соглашении можно прочитать о необходимости «эффективного прохождения всех этапов европейской и евроатлантической интеграции Украины, утверждения добрососедских отношений с Российской Федерацией и другими государствами мира», о необходимости «диверсификации источников энергопоставок», а также «обеспечения функционирования нефтепровода «Одесса - Броды» в аверсном направлении при наличии соответствующих контрактов о поставках каспийской нефти».
 
Ещё предусматривается «усиление обороноспособности украинского государства, улучшение финансирования армии, выделение надлежащих средств для перевода ее на профессиональную основу» (было в проекте соглашения – финансирование Вооруженных сил на уровне не менее 2% от ВВП, выделение надлежащих средств для их вооружения и перехода на стандарты НАТО).
 
Участники коалиции намереваются усилить «ответственность за проявление сепаратизма», а также за информационную и экономическую безопасность Украины, «преодолеть зависимость украинской экономики от внешнего энергетического монополизма» и «усилить защиту украинской национальной и духовной идентичности и национальной памяти».
 
Взято обязательство разработать соответствующие нормативно-правовые акты по определению юридического статуса «пребывания Черноморского флота Российской Федерации в Севастополе», о порядке его «пребывания на суверенной территории Украины до 2017 года» (из текста проекта убрано – «о порядке пересечения государственной границы Украины кораблями, военной техникой и военнослужащими российского Черноморского флота»).
 
Признавая курс «на европейскую и евроатлантическую интеграцию приоритетным и определяющим для государства вектором внешней политики Украины», новая парламентская коалиция «согласилась обеспечить неуклонное исполнение программы адаптации национального законодательства до acquis communautaire Европейского союза».
 
Депутаты фракций, подписавшие коалиционное соглашение, «осознают необходимость закрепления государственной независимости Украины», а с учетом «определенных Законом Украины «Об основах национальной безопасности Украины» приоритетных задач государства» согласились разработать программу мер, направленную на евроатлантическую интеграцию Украины (было в проекте – интеграцию в систему коллективной безопасности Организации Северо-Атлантического Договора).
 
В соглашении предусмотрено «возрождение духовных ценностей украинского народа и обеспечение целостного языково-культурного пространства Украины, государственная защита национальной культурной индустрии (книгоиздание, кинематография, искусство), а также «обеспечение равного доступа к качественному среднему и высшему образованию…, совершенствование системы поступления в вузы по результатам проведения внешнего независимого оценивания знаний абитуриентов».
 
Стороны приняли на себя обязательство «одобрить закон Украины о признании участников национально-освободительного движения борцами за независимость Украины».
 
Если взглянуть на внешнеполитические планы Киева с точки зрения наиболее острых и нерешенных вопросов российско-украинских отношений, то следует ожидать дальнейшей эскалации напряженности между Украиной и Россией, о продолжении нарушений прав граждан Украины в области языка, образования, права на историческую память. При этом Россия рассматривается как «соседняя страна». Сохраняется задача вырвать Украину из постсоветского пространства, лишить ее многовековых социокультурных устоев жизни. Евроинтеграция и конфронтация – явления для ЕС несовместимые. Значит, будет актуализирован проект «Восточного партнерства».
 
Украину пытаются лишить и прошлого, и настоящего, а «хорошее» будущее гарантируют США. В обмен на согласие быть орудием их политики в Каспийско-Черноморско-Балтийском регионе они обещают многое.
 
***
 
Наиболее предметный комментарий к Хартии о стратегическом партнерстве между Украиной и США, подписанной К. Райс и В. Огрызко, дал на страницах «Зеркала недели» посол США в Украине В. Тейлор.
 
Американцы предлагают себя в качестве гарантов безопасности Украины. В Хартии подтверждается «независимость, суверенитет и территориальная целостность двух стран, а также неприкосновенность границ». Украинско-американские отношения в области обороны и безопасности будут укрепляться для предотвращения «глобальных угроз стабильности в мире» и в интересах обеих стран «в регионе».
 
Взаимодействие сил Североатлантического альянса и Украины В. Тейлору видится также в сфере «подготовки и поставок военной техники для украинских сил». Предусмотрено сотрудничество в экономике, торговле, энергетике, в продвижении демократии, «расширении контактов между людьми и сотрудничестве в области культуры». Причем американское сотрудничество «в области культуры» напрямую связано с «увеличением дипломатического присутствия в Крыму». И ещё: Хартия «не обязывает ни одну из двух сторон оказывать помощь военными средствами», но «если будут нарушены границы…, мы встретимся и обсудим наши последующие шаги».
 
Посол США в Украине счел необходимым подчеркнуть важность «трехстороннего диалога между Соединенными Штатами, Украиной и Европейским Союзом». Американскому дипломату это далось, видимо, нелегко, так как Украина в руках США – инструмент политики в отношениях с ЕС.
 
В комментариях украинского МИДа по случаю подписания Хартии отмечены следующие отрасли украинско-американского сотрудничества: оборона и безопасность; нераспространение оружия массового уничтожения; предотвращение опасных технологий (читай: области применения «миротворческих сил» Украины как государства-союзника США, но не члена НАТО). В комментарии подтверждены «намерения развивать экономическое, торговое, энергетическое сотрудничество», заявлено о планах «расширения совместной работы на местном уровне», «содействия развитию культурных обменов с целью продвижения демократических ценностей и развития взаимопонимания». На этом фоне то постыдное для Украины публичное «трахание», которое устроили друг с другом В. Ющенко и Ю.Тимошенко, означает не что иное, как осуществление «нужной» политики, позволяющей «зарубежным гарантам» вплотную приступить к наведению порядка и демократии на местном уровне и «развитию взаимопонимания». Вполне возможно, что в Украине скоро начнут назначать глав администраций из среды украинской громады, например США или Канады. Как в афганском Кандагаре.
 
У В. Огрызко 18-19 декабря была возможность обогатиться опытом «развития взаимопонимания» в условиях прихода к власти администрации Б. Обамы благодаря встречам с Б.Бжезинским (украинским МИДом представлен как главный советник и член правления Центра стратегических и международных исследований, сопредседатель Партнерского комитета по вопросам США - Украина), В. Миллером (бывшим послом США в Украине) и С. Сестановичем (бывшим послом США по особым поручениям).
 
***
 
В дни подписания коалиционного соглашения и Хартии в Киеве состоялась встреча Ю. Костенко с Г. Карасиным в рамках межмидовских политических консультаций (пребывание и функционирование Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, Азово-Керченское урегулирование, идея Договора о безопасности в Европе, график политических контактов) и с послами стран «Большой семерки». Кстати, послы стран «Большой семерки» все вместе стали частенько попадать на приемы то у В.Ющенко, то в МИДе. Чем, собственно, подчеркивается одно: Россия не признается больше членом G-8.
 
В то же дни в Киеве звучали слова В.Литвина о необходимости «возобновления нормального разговора с Россией» и Ю. Еханурова – об улучшении отношений с Россией, чтобы «мы слышали друг друга». А в Москве встречались представители «Единой России» и Партии регионов, обсуждали инициативы создания антикризисного штаба партий, «зерновой ОПЕК» силами России, Украины и Казахстана, поднимали вопросы межрегионального и приграничного, а также просветительского и культурного сотрудничества (включая «православный туризм» и работу западных фондов и некоммерческих организаций). Единороссы пообещали приступить в ближайшее время к рассмотрению пакета документов по «концепции добрососедства» между Украиной и Россией, содействовать расширению обмена в области высшего образования, подготовки трудов по истории Украины силами молодых украинских историков.
 
Когда в Москве, в Киеве и Вашингтоне обсуждали планы на будущее, украинские скауты, приняв эстафету от поляков, стали распространять в регионах Украины Вифлеемский огонь мира по случаю католического Рождества. В Нью-Йорке Украина явочным порядком открыла к подписанию декларацию «О чествовании 75-й годовщины Голодомора 1932-1933 гг. в Украине», а корвет украинских военно-морских сил «Тернополь» успешно прошел тестирование по стандартам НАТО. Прозвучало заявление о том, что Украине хватит закачанного в хранилища газа на первый квартал будущего года…, потом появились требования к России о «газовых скидках». И так каждый день… Дребедень.
 
***
 
Цели внешней политики Украины остаются такими же, как и в начале правления В. Ющенко. Призывы к «международному сообществу» и США помочь Украине защитить, вступить, обеспечить, признать… оборачиваются всё более откровенным хозяйничаньем иностранных структур в украинском государстве на правах властителей и гарантов. Ибо, как заметил один украинский дипломат по отношению к странам Запада, сегодня нет зарубежных политиков, которые были бы настроены проукраински. Украина рассматривается ими исключительно как инструмент реализации своих интересов.
 
Сохранение власть предержащими особами в Украине антироссийского внешнеполитического курса может заставить и Россию встать на путь жесткой, прагматичной геополитики. Ни в России, ни в Украине от этого не выиграет никто. Мы потеряем богатейшее общее социокультурное пространство, сегодня ещё позволяющее с уверенностью смотреть в будущее.

 

80
Поставить лайк: 103
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/o-vneshney-politike-ukrainy-promezhutochnye-itogi-i-perspektivy