Предвыборный «треугольник»

В памяти ещё достаточно свежи политические события 2004 года, сотрясавшие Украину: президентские выборы, ситуация, вышедшая из-под контроля после второго тура голосования, «оранжевый» Майдан, Виктор Янукович и Виктор Ющенко, сошедшиеся в бескомпромиссной схватке за президентский пост, и, наконец, «третий тур», который привел Ющенко к вожделенной победе. Тогда противостояние между двумя этими политиками достигало такого накала, а степень взаимного неприятия – такой остроты, что сама возможность любого их сотрудничества выглядела просто невероятной. Казалось, что после пережитого уже ничто и никогда не сможет ни сблизить, ни тем более объединить Ющенко и Януковича.

Однако время проходит, и всё меняется, в том числе политическая ситуация, которая является субстанцией весьма непостоянной. Вот и у бывших непримиримейших и принципиальнейших оппонентов, в силу своих разногласий и амбиций несколько лет назад расколовших страну, похоже, появились неожиданные «точки пересечения». Сегодня двух Викторов негласно связывают общие конкуренты, общие интересы и даже в чем-то похожие взгляды. Всё вместе это служит потенциальной основой для их определенного сближения ради достижения общих целей, главная из которых – устранить угрозы своему политическому существованию. А наибольшую угрозу обоим политикам представляет один и тот же человек: премьер-министр Украины и кандидат в президенты Юлия Тимошенко.

Для Ющенко она опасна тем, что в случае ее победы его политическое будущее будет похоронено, и, скорее всего, навсегда. Президент, не имеющий реальных шансов удержаться в этой должности, может рассчитывать только на то, что ему и его партии удастся «встроиться» в политическую систему своего правопреемника. В этом качестве Янукович представляется ему «меньшим злом», чем Тимошенко. Как отмечает политолог Кость Бондаренко, «в среде нынешнего Президента считают, что с В.Януковичем можно договориться о сохранении нынешних схем и нынешней системы». В то же время, по его словам, «многие представители окружения В.Ющенко после прихода к власти Ю.Тимошенко попадут, что называется, под раздачу… Поэтому окружение Ющенко делает ставку на Януковича, в первую очередь, по принципу «враг моего врага – мой друг» (http://www.unian.net/rus/news/news-345740.html). В результате Ющенко, собственная игра которого давно проиграна, активно подыгрывает Януковичу, сделав Тимошенко основным объектом своей критики и олицетворением угрозы демократии.

Показательным примером этого может служить выступление Ющенко 27 ноября сего года в прямом эфире программы «Большая политика» Евгения Киселева, где президент подверг премьера жесточайшей и не всегда обоснованной критике, пугая аудиторию «страшными» последствиями ее возможного президентства. В результате целого ряда подобных выступлений Виктора Ющенко всё чаще называют «техническим» кандидатом Януковича.

Для Януковича Тимошенко является главным и пока что единственным серьезным конкурентом в предвыборной борьбе, способным устранить его с политической арены. Партии регионов с ее конкурирующими внутренними «группами интересов» в случае поражения Януковича угрожает раскол (или развал). Уже сегодня озвучиваются имена тех, кто может сменить её нынешнего «Лидера» на партийных обломках, причем часть «регионалов» неминуемо будет пытаться договориться о сотрудничестве с Юлией Тимошенко.

В такой нестабильной ситуации взаимодействие с президентом для лидера Партии регионов также не лишено смысла, поскольку даёт ему в этой кампании дополнительные ресурсы и возможности. Во-первых, это, как уже отмечалось, общая площадка для контрагитации против Юлии Тимошенко, что позволяет атаковать ее одновременно с двух флангов и в удвоенном масштабе, сбивая тем самым её рейтинги. Во-вторых, это рычаги административного влияния, которых не имеет Виктор Янукович, но которые в полной мере доступны для президента Виктора Ющенко. Если лидер оппозиции и глава крупнейшей фракции выбивает почву из-под ног премьера, сражаясь преимущественно на парламентском поле, то президент делает это, используя свое главенствующее положение в системе государственной власти. В-третьих, это электорат, которым необходимо прирасти Януковичу во втором туре выборов, чтобы обойти свою соперницу. Так как его собственные электоральные ресурсы уже практически полностью задействованы и пополнять их особо некем, Виктору Федоровичу вполне пригодится помощь Виктора Андреевича, а возможно, и других кандидатов в президенты, прогнозировано «вылетающих» из борьбы в первом туре. При этом особое значение приобретает задача удержать избирателей Ющенко от перетекания в лагерь Тимошенко.

Тема взаимоотношений президента и лидера оппозиции, объединившихся против премьер-министра, стала предметом оживленного обсуждения украинских экспертов и политиков. Одни (например, директор Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев) называют возможность подобного союза «информационным мифом». Другие воспринимают его со всей серьезностью. В частности, директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала высказал мнение, что «в случае заявления Януковича о возможности сотрудничества с Яценюком и Ющенко первый надеется, что штабы этих двух кандидатов во втором туре будут если не агитировать за Януковича, то, по крайней мере, не призывать, чтобы избиратели голосовали против. Думаю, что в штабе Януковича благодаря таким заявлениям надеются одержать победу во втором туре». Не исключает того, что В.Ющенко или А.Яценюк могут договориться о передаче своих голосов Януковичу, и политический эксперт Тарас Березовец: «В случае победы Януковича политическая ситуация может обостриться, поэтому передача властных полномочий или Ющенко, или Яценюку может охладить настроения, по крайней мере той части граждан, которая настроена резко против Януковича». Платой за такую поддержку, считают политологи, может стать премьерская должность, которую получит Ющенко в случае победы Януковича.

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий предположил, что Ющенко и Янукович достигли стратегических договоренностей и выстроили систему политических гарантий на период до и после президентских выборов. Никакой идеологической составляющей такой союз не имеет, однако поставленная цель – не допустить прихода Тимошенко на пост главы государства – заставляет осуществить невозможное. По его словам, «составляющие этой стратегии – жесткая позиция В.Ющенко по отношению к Ю.Тимошенко накануне выборов и возможность сохранения политического влияния в правительстве при Президенте В.Януковиче».

Аналогичного мнения придерживаются представители Блока Юлии Тимошенко и часть представителей «Нашей Украины», дистанцировавшихся от президента. Народный депутат Украины Давид Жвания (фракция «НУ-НС») в одной из ноябрьских программ «Шустер LIVE» открыто заявил, что «Партия регионов и президент объединились вокруг выполнения сценария «антиЮля». Его мысль получила развитие в интерпретации БЮТ. Соратники Тимошенко предупреждают сторонников Виктора Януковича о сговоре их кандидата с Виктором Ющенко. «Бютовцы» утверждают, что лидер Партии регионов переступит через своих избирателей и в случае победы поступится принципами своему идеологическому антиподу, поскольку его самого интересуют только финансовые и экономические ресурсы. «Ющенко… обязался обеспечить 37 голосов фракции НУ-НС для создания коалиции с Партией регионов. За это он рассчитывает получить должность почетного главы правительства, но при этом уступает Януковичу управление финансово-экономическим и социальным блоками. Самому же Ющенко остаются вопросы культуры, языка, истории - одним словом, весь гуманитарный блок», - заявил народный депутат от этой политической силы Андрей Сенченко.

Тем временем факты согласованных действий президента и лидера «регионалов» уже стали заметны невооруженным глазом и в случайность подобных совпадений верится всё меньше. Из последних можно отметить, прежде всего, синхронизацию действий команд Ющенко и Януковича в отношении популистского закона о повышении социальных стандартов, в расторжении сотрудничества Украины с МВФ, в противодействии правительственной политике по борьбе с гриппом и т.д.

Казалось бы, у Ющенко и Януковича кардинально разные взгляды на внутреннюю и внешнюю политику, что объективно не должно способствовать их долговременному союзу, сводя его лишь к кратковременному тактическому шагу. Однако, наблюдая за происходящим в последний год, нельзя полностью исключать и вариант их более долгосрочного сотрудничества. Точки соприкосновения двух кандидатов на президентский пост присутствуют ещё в одном аспекте – содержательном. Интересно в этом плане сравнение двух предвыборных программ: нынешняя программа Виктора Януковича «Украина для людей» по ряду положений и общим подходам удивительным образом похожа на предвыборную программу Виктора Ющенко пятилетней давности «Десять шагов навстречу людям».

Вот фрагмент преамбулы программы Ющенко: «За полтора года работы моего правительства был наведен порядок в бюджетной сфере, устранены бартерные расчеты. Стали прозрачными денежные потоки, прекратились массовые отключения электроэнергии. Мы повысили зарплаты и пенсии всем категориям населения. Добились своевременной выплаты зарплат, ликвидировали задолженность по выплате пенсий». А вот – свежий «ответ» из программы Януковича: «За годы своей работы на разных должностях, во время пребывания у власти и в оппозиции я сформировал монолитную и ответственную команду единомышленников, команду высококлассных специалистов, которые без лишней политической суеты и громких заявлений достигают поставленных целей, получают позитивный результат».

Ющенко видел Украину «справедливым и богатым европейским государством», Янукович взглянул еще дальше: «Украина за 10 лет (его президентства) должна войти в 20 самых развитых стран мира G-20».

Вот какие экономические задачи ставил Ющенко: «Способствовать развитию высокотехнологических отраслей – для выхода Украины на международные рынки труда. Привлечь в экономику Украины инвестиций в 10 раз больше, чем сегодня». А вот такие ставит Янукович: «Начиная с 2010 года, гарантирую ежегодный рост ВВП, увеличение доли инновационно активных предприятий, увеличение прямых иностранных инвестиций в Украину до 50 млрд. долл. США в 2014 году». Ющенко обещал «снять все преграды для тех, кто хочет открыть собственное дело, способствовать их собственной инициативе… обеспечить гарантированный доступ к кредитам для малого и среднего бизнеса… Уменьшить налоги, сделать их прозрачными». Янукович обещает: «Обеспечу приоритетность стимулирования предприятий малого и среднего бизнеса путем предоставления доступа к кредитным ресурсам, уменьшения налоговой нагрузки… Добьюсь принятия нового Налогового кодекса».

Относительно развития сельской местности Ющенко заявлял следующее: «Построить современную транспортную инфраструктуру, завершить газификацию, наладить телефонную связь, возобновить работу школ, клубов, фельдшерско-акушерских пунктов – в каждом селе. Молодежь будет иметь возможность реализовать свои способности…». В программном заявлении Януковича читаем: «Создам льготные условия для привлечения инвестиций в развитие социальной инфраструктуры сельской местности, газификацию сельских населенных пунктов, строительство автодорог, медицинских и образовательных учреждений – обеспечу высокий уровень социальных стандартов для каждого гражданина Украины независимо от местожительства».

То же самое – в социальной сфере, защите детства, здравоохранении.

«Сломать тенденцию к сокращению численности населения Украины. Создать условия, чтобы родители воспитывали детей и имели достойный заработок не заграницей, а у себя дома. Увеличить минимум в 10 раз денежную помощь матери при рождении ребенка. Отказ матери от профессиональной деятельности найдет должное признание в обществе. Восстановить сеть государственных и коммунальных детских садов и яслей. Обеспечить каждому гражданину гарантированный перечень бесплатных медицинских услуг». (Ющенко)

 «Моя цель – 50 миллионов граждан Украины к 2020 году. Трудовые мигранты смогут вернуться к своим семьям. С 2011 года при рождении первого ребенка украинская семья получит 25 тыс. грн., второго – 50 тыс. грн., третьего и каждого последующего – по 100 тыс. грн. Гарантирую социальные выплаты на каждого ребенка. Каждому ребенку – гарантированное место в детском садике. Гарантирую качественную бесплатную экстренную медпомощь». (Янукович)

И Янукович, и Ющенко используют тезисы о необходимости повысить качество системы образования, поддерживать молодежь из малоимущих семей, ввести в систему современной медицины институт семейного врача, предлагают расширить полномочия местного самоуправления, в том числе провести реформирование межбюджетных отношений, осуществить переход армии на контрактную основу, развивать взаимовыгодные отношения с партнёрами на Востоке и Западе…

Таким образом, социально-экономические блоки этих двух программ во многом почти идентичны. Единственное, что есть в программе Януковича, но о чем нет даже упоминания в программе Ющенко – это вопросы внеблокового статуса Украины и предоставления русскому языку статуса второго государственного. Но «регионалы» в своей деятельности, как правило, ставят на первое место не внутреннюю и внешнюю политику, а экономическую стабильность, которая является лейтмотивом и нынешней предвыборной кампании Януковича. Именно это и может послужить соединяющим «мостиком» между двумя политиками, ведь для Ющенко его собственные идеологические воззрения чрезвычайно важны. До сегодняшнего дня еще не было таких обстоятельств, которые вынудили бы его отказаться от своих убеждений, отсрочить их или хотя бы согласиться на более мягкую трактовку. Так что если уж кто и откажется от идеологических постулатов, отложив их до лучших времен, то это, скорее, будет Виктор Федорович, тем более подобное уже случалось летом 2006 года. Тогда во время политического кризиса после долгих переговоров за «круглым столом» оппозиционер Янукович нашел общий язык с президентом, подписал с ним Универсал национального единства и возглавил коалиционное правительство. Правда, тот «союз» не был безоблачным, продлился недолго и закончился скандальным «разводом»: роспуском Верховной Рады и внеочередными парламентскими выборами, после которых Януковича на премьерском посту сменила Тимошенко. Однако имевший место прецедент позволяет не исключать вариант очередного этапа взаимного притяжения двух Викторов при наличии на то необходимых мотивов.

Кстати, 3 декабря на церемонии вручения Боевого знамени бригаде тактической авиации (г.Васильков Киевской области) президент Ющенко заявил: «Спустя несколько месяцев мы будем иметь украинское правительство, украинского премьера и украинскую политику по отношению к родной армии». Думается, этот намек на будущее правительство только усиливает интригу, поскольку всем известно, что «самым главным» патриотом Украины Ющенко считает в первую очередь самого себя.

Достоверно разобраться, кто с кем и о чем договаривается в этом предвыборном «треугольнике», а также сколь оправданны подобные договоренности, пока невозможно: любые тактические союзы (в случае их существования) до выборов будут характеризоваться исключительной непрозрачностью. Сегодня и президент, и глава Партии регионов настойчиво опровергают всякий намек на какое-либо взаимодействие. Ющенко в своих комментариях предполагает возвращение Партии регионов и БЮТ к «антидемократичным» переговорам относительно внесения изменений в Конституцию. Янукович прогнозирует, что Ющенко снова сформирует альянс с Тимошенко. А насколько эти заявления политиков соответствуют действительности – покажет жизнь, тем более что ждать остаётся уже недолго.