Украина: молдавский вектор
7.02.2012
Напечатать
А
А
А
2 февраля Украину посетил премьер-министр Молдовы Владимир Филат. Заявленными основными целями визита были экономика и проблема Приднестровья. К наиболее важным событиям визита можно отнести подписание Соглашения о создании еврорегиона «Днестр». В. Филат отметил, что это соглашение, касающееся шести районов Республики Молдова и Винницкой области Украины, является хорошей платформой для начала новых совместных инфраструктурных и гуманитарных проектов на региональном уровне. В вопросе урегулирования приднестровского конфликта было принято решение, предусматривающее возобновление деятельности Смешанной комиссии по демаркации молдавско-украинской границы уже в конце текущего месяца.
В плане выработки стратегии совместных действий представляют интерес заявления молдавского премьера о молдавско-украинском взаимодействии в области энергетики. По словам Филата, Молдова и Украина преследуют одинаковые цели в области развития регионального энергетического рынка, также они заинтересованы в реализации совместных проектов в контексте их интеграции в Европейскую энергетическую сеть ENTSO-E: "Я провел дискуссии по этому вопросу, и мы договорились о концептуальном подходе к модели сотрудничества в будущем. В этой области Украина играет важную роль и вместе с Республикой Молдова разработает проект по подключению к румынской газовой сети с целью обеспечения энергетической безопасности наших стран", - добавил Влад Филат (1).
Филат подчеркнул, что Молдавия изучит предложение Украины о присоединении к проекту строительства в Одессе терминала по приему сжиженного газа, отметив, что существуют и другие проекты, где возможно сотрудничество с украинской стороной. В частности, власти Молдавии обсуждают с Азербайджаном и Румынией возможность присоединения к проекту AGRI (Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector), который предусматривает организацию поставок азербайджанского сжиженного природного газа (СПГ) в Европу посредством газопроводов через Черноморское побережье Грузии. Предполагается, что там этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами поставляться на терминал в румынский порт Констанца. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного газа и направляться к потребителям в Румынии и в другие европейские страны. Проект реализуют Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия с помощью компаний Romgaz (Румыния), SOCAR (Азербайджан), GOGC (Грузия), MVM (Венгрия) (2).
Таким образом, становятся более понятными очертания новой политики официального Киева в отношении энергетической политики в условиях обострения «газового вопроса» в отношениях между Украиной и Россией. Удивительно, но факт: официальный Киев посчитал, что главным партнером в вопросе обеспечения национальной энергетической безопасности для него станет Румыния. Страна, которая не только говорит о территориальных претензиях к Украине, но и добивается их реализации. Страна, планомерно и вполне официально субсидирующая сепаратистские настроения на известной территории Украины. Страна, в которой немало общественных организаций (поддержкой которых занимается МИД) заявляют о желании аннексировать часть суверенной территории Украины.
Такое сотрудничество весьма интересно еще и в силу ряда других обстоятельств. Сейчас в Украине все активнее начинают подниматься вопросы приднестровского урегулирования и не исключено, что зачастившие в Киев представители как Молдовы (кроме визита В. Филата в январе состоялся визит и М. Лупу), так и Преднестровья (в январе Украину посетил вновь избранный президент ПМР Е. Шувчук) решают с украинским руководством как раз эти задачи. Похоже, что слова В. Филата о том, что Молдова с нетерпением ожидает председательства Украины в ОБСЕ в 2013 году, были сказаны не просто «для поддержания беседы».
Не так давно в средствах массовой информации появилось сообщение, что с окончанием выборов в Приднестровье произошла кардинальная переоценка приднестровского урегулирования со стороны США. Экс-премьер-министр Молдавии Мирча Друк, ныне проживающий в Румынии, заявил, что «с 1 января 2012 года в Приднестровье победила Украина. И сейчас Украина будет решать там свои проблемы, потому что Шевчук (нынешний президент ПМР Евгений Шевчук) - человек Украины. Москва проиграла самым жалким образом». По его словам, нынешняя стратегия Вашингтона «заключается в следующем: отдаление Приднестровья и от Республики Молдова, и от России, а место России должна занять Украина» (3).
Данная информация выглядит вполне правдоподобно на фоне явно изменившейся тональности заявлений в отношении урегулирования конфликта как со стороны представителей Молдовы, так и Приднестровья.
В частности, комментируя результаты встречи в Одессе между представителями Молдовы и новым главой Приднестровья, В. Филат отметил: «У нас полное взаимопонимание в общих проблемах. Мы не искали глобальных формулировок и не хотели объять необъятное» (4).
Примерно о том же говорит и Е. Шевчук: «2012 год будет посвящен решению конкретных накопившихся проблем между Молдовой и Приднестровьем: пересечению границ гражданами, перемещению товаров, финансов и т.д. Хотелось бы упростить эту процедуру. Если цель — созидание, создание условий, выстраивание добрососедских отношений, решение конкретных проблем граждан, то мы за такие переговоры» (5).
Вполне возможно допустить, что оба государства получили определенные гарантии от третьей стороны, что их попытки наладить отношения (в том числе – путем глубокой интеграции на экономическом уровне) будут активно поддержаны, и они могут не опасаться вмешательства в этот процесс внешних игроков. Более чем заметно, что Россию при этом пытаются хоть и мягко, но отодвинуть на второй план. И зачастившие «гонцы» в Киев – лучшее тому доказательство. Вместе с тем говорить о сворачивании контактов Приднестровья с Россией – преждевременно. На данный момнт, кроме России, других стран, готовых покрывать существующий дефицит бюджета республики не наблюдается.
Сегодня не совсем еще ясны реальные очертания новой политики урегулирования, но рискнем предположить, что это будет постепенное экономическое сближение при формально неизменной позиции независимости ПМР. В перспективе это приведет к реинтеграции экономики Молдовы и ПМР и фактически заново сформирует единое экономическое пространство республик. По всей видимости, такой формат и будет оформлен в официальных документах, которые будут подписаны в 2013 году как раз во время председательства Украины в ОБСЕ.
И все же с точностью предсказать дальнейший ход развития событий весьма сложно. Даже если допустить возможность смены ориентиров США на этом направлении и их готовности сделать Украину хэдлайнером процесса урегулирования, то позиция Румынии здесь недостаточно ясна. В то же время совершенно очевидно, что нынешняя правящая коалиция в Кишиневе строит свою политику с оглядкой на Бухарест, а значит, вынуждена согласовывать интересы Румынии со своими собственными в таком сложном вопросе, как Приднестровское урегулирование.
А интересы Румынии в данном конфликте весьма неоднозначны. Со стратегической точки зрения для Бухареста разрешение Приднестровского конфликта не сулит реальных выгод. По крайней мере, в том виде, как оно, похоже, намечается. Ибо поставит крест на возможности присоединения (под любым предлогом) Молдовы к Румынии, о чем так мечтают сторонники «România Mare».
В то же время, если к ситуации в регионе начнут проявлять повышенный интерес США, Румыния в этой новой стратегии уже не сможет удовлетворить свои притязания на большее, чем ей предложат американцы (и предложат ли вообще), ей останется лишь смириться с происходящим и извлечь максимум выгоды из того, что есть.
Вместе с тем вариант усиления экономического сотрудничества между Украиной и Молдовой, завязанного на проекты, в которых ведущая роль отводится Румынии, возможно, является одним из сценариев по такой адаптации Бухареста к новым условиям переговорного процесса.
Но в такой ситуации не совсем ясно, каков интерес в этой политической игре у самой Украины? И соответствует ли начавшаяся долгосрочная игра ее национальным интересам? Похоже на то, что Украина будет исполнять известную роль зиц-председателя. Не исключено, что в условиях усложнившихся внешнеполитических реалий нынешние украинские власти готовы будут смириться с такой незавидной ролью, лишь бы повысить свою внешнеполитическую легитимность и уменьшить внешнюю изоляцию.
2641
Поставить лайк: 128
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/ukraina-moldavskiy-vektor