Украина-Россия: предвыборные пенсии

Очень актуальным в последнее время является вопрос о повышении пенсионного возраста. И не только в России. Последние заявления российских и украинских политиков изменили ход пенсионной реформы. Одна сторона граждан порадовала, другая наоборот огорчила. Но так ли все красиво на первый взгляд?

Весь 2010 год украинская Рада обсуждала возможные способы реформирования пенсионной системы. Что мы имеем на сегодняшний день. Так как Украина решила вступить в Европейский Союз и интегрироваться в мировой финансовый рынок, ей был выдвинут ряд требований, и в частности повышение пенсионного возраста как необходимая мера оживления экономики. Тут у украинских властей не оказалось выбора. Хотят они денежных займов у Международного Валютного Фонда (МВФ), вот и приходится идти на поводу у Европы. Принятие «окончательного решения» о продлении пенсионного возраста для граждан Украины фактически вопрос закрытый, как утверждают члены правления Пенсионного Фонда Украины (ПФУ), и в частности вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко. 28 апреля он заявил: «Альтернативы проведению Пенсионной реформы в Украине нет. Презентация пенсионной реформы должна состояться на следующей неделе. Это решение, которое стоит перед страной. Его необходимо принять в июне – не позже начала июля. В таком случае в конце июля - в начале августа можно надеяться на положительное решение МВФ о финансовой поддержке. Речь идет о двух траншах в 1,5 млрд. долларов».

Как говорится, любая прихоть, за ваши деньги!

По словам Ирины Акимовой, первого заместителя главы Администрации Президента Украины, реформа пенсионной системы в стране назрела давно. Еще бы: население стремительно стареет – на 10 пенсионеров сейчас приходится 13 работников. Дефицит же Пенсионного Фонда Украины (ПФУ) составляет около 60 миллиардов гривен в год.

Из такой ситуации Акимова видит два выхода: повысить налоги в ПФУ либо урезать большие пенсии и поднять пенсионный возраст. Но налоги и так высоки, так что второй вариант Кабинету министров показался привлекательнее. В итоге вместо больших пенсий будут платить 12 минимальных, повысят стаж работы, дающий право на пенсию, а женщины уже через пару лет будут выходить на пенсию в 60 лет. Специалисты в области социального обеспечения подчеркивают, что тех, кто уже сейчас на пенсии реформа не коснется, так как пенсионный возраст будет увеличиваться на протяжении 10 лет по 6 месяцев в год. Увеличение пенсионного возраста для мужчин - государственных служащих до 62 лет будет вводиться с 2013 года по шесть месяцев на протяжении четырех лет, также на протяжении 10 лет запланировано увеличить выслугу лет для военных на пять лет, начиная с 2013 года. Многие считают такие меры непопулярными, в частности народный депутат Ксения Ляпина. Она замечает, что это всего лишь отсрочка на 5-6 лет, после чего государство признает, что не в силах платить пенсию, но готово выплачивать социальные пособия. Остальное останется на плечах населения. Но Пенсионную реформу поддерживает лишь 7 процентов граждан Украины. Нестыковка получается…

Сергей Тигипко также заявил, что будут осуществляться надбавки к пенсиям тех граждан, у которых она ниже минимального уровня. «За счет этого мы сбалансируем бюджет (ПФУ) и сможем спокойно в 2013 году ввести второй уровень пенсионной системы», – пояснил он. Что касается третьего уровня пенсионной системы, то, по словам вице-премьер-министра, кризис показал, что эта система не требует кардинальных изменений. Он подчеркнул, что в Украине действуют 102 частных пенсионных фонда, которые насчитывают 482 тысячи вкладчиков и на сегодня собрали 887 миллионов гривен.

Страсти вокруг пенсионной реформы в Украине не утихают. Их накал не удалось сбить даже президенту В. Януковичу, заявившему не так давно о том, что реализация в Украине Пенсионной реформы обеспечит переход к справедливому начислению пенсий. Как говорится, его бы устами да мед пить.

А как идут дела в этом направлении у братьев или «северных соседей» (название зависит от политических пристрастий)? В России наблюдается похожая ситуация. Те же проблемы: старение населения, 10 пенсионеров на 16 работников, а дефицит на 2010 год составил около триллиона рублей. По словам Александра Крутина, первого заместителя главы Пенсионного Фонда РФ (ПФР), низкий уровень доходности ПФР связан с тем, что Государственный фонд не имеет права выхода на фондовый рынок. Выбор ценных бумаг, в которые ПФР может вкладывать деньги, находится в ведении Министерства Финансов. Профицит фонда последний раз наблюдался в 1999-2000 годах. С начала двухтысячных дефицит, как снежный ком, начал нарастать и превращаться в глобальную проблему. Очевидно, что в течение последних десяти лет коррупционные механизмы начали интенсивно раскручиваться и укреплять свои позиции. Весьма примечательный факт: как утверждают некоторые российские эксперты, наследование накопленных средств будет возможным только в том случае, если человек умирает до выхода на пенсию. В случае если пенсионер несколько лет получал свои законные деньги, а потом внезапно скончался, то они переходят в ведение государства.

А если покопаться в дальних уголках памяти и вспомнить начало двухтысячных, когда нам говорили: хочешь наследовать – соглашайся на получение пенсии в течение 10-15 лет, не хочешь – подписывай пожизненное получение?

Власти планировали увеличить пенсионный возраст до 60 лет женщинам и до 63 мужчинам. Такую меру Оксана Дмитриева, депутат Государственной Думы, назвала абсурдом, так как средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 62 года. Тогда, говорят специалисты, на пенсию не будут выходить, на нее будут выносить вперед ногами. Что касается трудовой недели – ее планировали увеличить до 60 часов. А это значит работать пять дней в неделю по 12 часов, либо 6 дней по 10.

Но в том ли проблема? В количестве отработанных часов или «малом» возрасте выхода на пенсию? Стоит задаться вопросом о способе расчета пенсии. Выслуга лет сейчас определяет количество получаемой пенсии, но в расчет не берутся условия труда.

«Если изменения в системе начисления пенсий продолжатся в духе учета только выслуги лет, в России с 2015 года профессор или любой человек, у которого был большой период подготовки и не очень большой в связи с этим трудовой стаж, будет получать пенсию меньше, чем уголовник, который на зоне имел трудовую книжку и получал все время минимальный размер оплаты труда», - говорит Оксана Дмитриева.

Как сказано в Книге Книг: «Имеющий уши, да услышит».

28 апреля Дмитрий Медведев на встрече с активом «Единой России» заявил, что он против повышения пенсионного возраста и увеличения трудовой недели. «В противном случае можно получить социальный взрыв», – резюмировал он. Также президент России сообщил: «Мы в ближайшие годы не планируем повышать возраст выхода на пенсию, но не потому, что у нас для этого нет объективных оснований, а потому, что такие решения обязательно требуют очень серьезного обсуждения и общественного согласия».

Что же, руководство Украины решило стоять на своем в достижении финансовых потоков от МВФ, жертвуя благополучием собственных граждан. Российское руководство отказалось от подобного способа реформирования пенсионной системы.

И в России, и в Украине год 2012 – знаковый. Впереди избирательные кампании в обеих странах. Пенсионная реформа в данном случае может быть хорошим, а главное, точным индикатором общественных настроений. Как будут реализованы слова и воплотятся ли они в конкретные дела по улучшению жизни граждан двух государств, покажет время.