Украинские медики в беде: ООН пишет, власть не слышит
Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) выпустило доклад «Влияние COVID-19 на права человека в Украине». Но о нём так мало говорили и политики, и чиновники, и пресса, словно доклада и не было вовсе.
В Организации Объединённых Наций обеспокоены отсутствием безопасных условий труда медиков, недостатком средств индивидуальной защиты (СИЗ), недостаточной психосоциальной поддержкой врачей, низкими заработными платами и невыплатой доплат медработникам, участвующим в лечении больных COVID-19.
Ооновцы заметили, что «средняя заработная плата в сфере здравоохранения значительно ниже средней оплаты менее квалифицированного труда». В наиболее тяжёлом положении оказались медработники лечебных учреждений, не участвующих в лечении больных с коронавирусом. Нет лечения плановых больных – нет и соответствующего финансирования.
Во время украинского флешмоба #врятуйлікаря («спаси врача») доктора разных специальностей жаловались на мизерные зарплаты. Врач высшей категории с 16-летним стажем Владимир Кудимов, работающий в детской противотуберкулёзной больнице рассказывал: «Мой должностной оклад – 5385 гривен (около €160. – С.Т.). С такой зарплатой, как сейчас, мы прожить не можем…»
Касательно медработников, непосредственно контактирующих с заболевшими COVID-19, то в докладе отмечается, что «с сентября по декабрь 2020 года доплаты предусмотрены только для медицинских работников с высшим медицинским образованием, к которым не относятся работники лабораторий, участвующие в реагировании на COVID-19, а также вспомогательный персонал…». Ооновцы приводят слова врача из Запорожья: «В октябре я получил 567 грн. ($20) доплаты за борьбу с COVID-19. Это шутка?».
Фельдшер скорой помощи из Мариуполя Елена М., которая ежедневно перевозит нескольких тяжёлых больных с подозрением на COVID-19, рассказала: для того чтобы получить надбавку, необходимо дождаться результата ПЦР-теста в больнице, получить справку о том, что именно она доставляла этого больного, передать её в бухгалтерию и лишь после этого ожидать доплату. Времени на бюрократию у неё просто нет: многие медики заболели или уволились и приходится работать на полторы-две ставки. В Киеве, например, из 150 бригад скорой осталось всего 100. И такая ситуация по всей стране.
В докладе Управления верховного комиссара ООН по правам человека сообщается, что в 2020 году на Украине уволилось 50 тысяч медработников. По состоянию на 27 января COVID-19 заболели 55313 медиков (4,6%); связано это с недостатком средств индивидуальной защиты. А основная причина увольнений – работа за границей, там, где больше ценят труд доктора и медсестры, чем на Украине.
В докладе подчёркивается: «Лишь небольшой процент случаев заражения COVID-19 среди работников здравоохранения был признан связанным с работой, что негативно повлияло на реализацию права на компенсацию». От коронавируса умерло уже около 300 врачей, медсестёр и санитарок, но компенсацию получили чуть более тридцати семей. Доказать, что медик заразился именно на работе, практически невозможно. Специальная комиссия рассмотрела 112 случаев смерти медработников и только 34 из них признали заболеванием во время работы. В Фонде социального страхования сообщили, что «проведены единовременные страховые выплаты членам семей умерших медработников в 21 случае в размере 1,57 млн грн (€46350) на каждую семью, и в 22 случаях – по 210,2 тыс. грн (€6200), в 4 случаях еще решается вопрос назначения выплат».
Украинские медики весь год выходили на митинги протеста, требуя увеличения зарплат. С профсоюзами медработников в правительстве никто не считается. Ооновцы также встревожены тем, что медиков, которые рассказывают о недостатках системы здравоохранения, низких зарплатах, нехватке кислорода и медикаментов, пытаются заставить замолчать, организуя травлю и репрессии.
В ООН озабочены тем, что правительство в новом году направило на финансирование здравоохранения менее 5% ВВП и «только 21,7% специального Фонда борьбы с COVID-19 было потрачено на здравоохранение».
Рекомендации Управления верховного комиссара ООН по правам человека украинскому правительству звучат для неподготовленного уха многообещающе: «Улучшить стандарты работы всего персонала в сфере здравоохранения путём обеспечения одинаковых для женщин и мужчин: достойной оплаты труда, безопасных и здоровых условий труда и доступа к социальному обеспечению, включая признание COVID-19 профессиональным заболеванием и обеспечение соответствующей компенсации за него».
Но это только рекомендации. ООН не может заставить Украину стать более социально ориентированным государством. Украинская власть и не собирается этого делать, поскольку международные кредиторы против. Медицину под видом реформирования продолжат разрушать. А ООН продолжит за этим процессом наблюдать и отражать его в докладах.