Ветры Майдана веют над нами

Годовщину «оранжевой революции» в этом году отмечать не собирались. Властям этот праздник совсем ни к чему, а оппозиция погрязла во внутренних конфликтах. Неожиданно знамя подхватили предприниматели. 22 ноября Майдан Независимости вновь превратился в центр политической жизни страны. 

Логика единоналожника

Представители малого и среднего бизнеса провели массовые акции протеста, требуя от президента Виктора Януковича ветировать принятый Верховной Радой Налоговый кодекс. Вечером митингующие заявили о намерении создать инициативную группу по роспуску парламента. По разным оценкам, на главной площади страны собрались от 5 до 15 тысяч человек. Количество протестующих увеличивается, в воздухе пахнет осенью 2004-го. 
 
19 ноября Верховная Рада окончательно определилась с Налоговым кодексом. Последние поправки, по объему текста тянувшие на полноценный закон, были приняты одним махом по команде парламентского дирижера Михаила Чечетова. Впрочем, с таким же успехом можно было бы принять и весь Кодекс: внесенные народными депутатами почти 5 тысяч поправок были просто отметены большинством, а несколько десятков учтенных носили исключительно косметический характер.
 
О содержании закона можно говорить разное. Большинство аналитиков сходятся на том, что после его введения предпринимательская жизнь веселее не станет. И если более-менее основательный бизнес в силу собственной живучести может приспособиться к новым условиям, то самые незащищенные частные предприниматели окажутся выброшенными на улицу. Речь идет о мелком бизнесе, не способном противостоять напору государственной машины. Предложенная мелким предпринимателям сумма годового оборота, не превышающая 300 тысяч гривен, лишь на первый взгляд кажется внушительной цифрой. На самом же деле доход предпринимателя составляет не более 20 процентов от названной цифры: чтобы что-то продать, надо что-то купить, это и Шарик из известного мультика знает. 
 
- Допустим, я сработаю очень эффективно, реализую весь товар и получу 60 тысяч гривен, - говорит одна из участниц митинга протеста Валентина Ивановна из Черновцов. – Из этой суммы мне нужно заплатить за аренду торгового места, за охрану, вычесть транспортные расходы за доставку продукции, уплатить аренду. При уплате нынешнего единого налога в 200 гривен в месяц в редкий месяц мне на жизнь оставалось 3 тысячи! А у меня дочь школьница и мать больная. Скажите, я роскошествовала? 
 
В случае вступления в силу нового закона заработок Валентины Ивановны уменьшится гривен на 800. 
 
- Что будете делать? 
 
- Не выживу! Поеду, наверное, в Италию, там соседка, бывшая учительница, тысячу евро получает в месяц, половину домой присылает, дочь учится в институте, закончит – заберет к себе. Кстати, она там уже 10 лет и получила вид на жительство… 

За тридевять земель 

Массовая и неконтролируемая миграция из Украины началась в девяностых и к концу века приобрела невиданные масштабы. На сегодняшний день Украина является одной из крупнейших стран-доноров рабочей силы в Европе. Средний заработок украинского мигранта колеблется от 800 до 1000 долларов США. Многие умудряются устраиваться на 2-3 работах, соответственно возрастает вознаграждение. По экспертным данным, сегодня за рубежом работает около 5 миллионов граждан Украины.
 
Традиционно основной поток трудовых мигрантов с Украины направляется в Россию. Правда, в последнее время этот список значительно расширился и постоянно меняется в зависимости от экономической ситуации в той или иной стране. По данным Института народоведения НАНУ, трудовая миграция распределятся следующим образом: в России нашли работу 2 миллиона украинцев, в Италии и Америке – по 500 тысяч, в Польше – 450 тысяч, в Испании – 250 тысяч, в Чехии – 150 тысяч. Список этот можно продолжать.
 
Ежегодно трудовые мигранты только по официальным каналам переводят в Украину огромные суммы. В прошлом году эта цифра составила около 3 миллиардов долларов. Надо полагать, что это далеко не точная цифра. По оценкам экономистов, наши на чужбине зарабатывают в год более 35 миллиардов долларов, из них различными путями, в том числе наличными и материальными ценностями, на родину доставляют около 25 миллиардов «зеленых»! Эта цифра сопоставима с государственным долгом страны!
 
Возникает вопрос: а не специально ли создаются такие условия для ведения бизнеса, чтобы выталкивать рабочую силу за рубеж? Что с ними, «мелкими», возиться, ни взятки приличной, ни дохода существенного, пусть вкалывают под итальянским да испанским небом и шлют денежку родным и близким, которую те будут вынуждены принести в супермаркеты и дорогие бутики!

По жизни с «кравчучкой» 

В одном из интервью вице-премьер-министр Борис Колесников сказал, что малый бизнес не делает погоду в украинской экономике и призвал торговцев возвращаться на украинские заводы и фабрики. Однако чиновник не ответил на ключевой вопрос: где эти фабрики и заводы находятся?
 
Да, они были! В 90-х именно из этих заводов и фабрик, а также из научно-исследовательских институтов, учебных заведений и лечебных учреждений из-за ненадобности были выброшены миллионы граждан Украины на улицу, пять миллионов из них уехало за границу, кто не сумел или не захотел испытывать судьбу на чужбине, остался выживать здесь.
 
Они начинали с «кравчучками», теперь уже немного подзабытыми тележками, на стихийных базарах, мотались по турциям и китаям, ввозили в страну товар, который на родине перестали выпускать, и таким образом кормили себя и свои семьи. Технологи и учителя, медики и агрономы научились не очень престижному делу торговать на базаре. В 90-х они были в расцвете сил, теперь они уже пожилые люди.
 
Единоналожников в стране около двух миллионов. С семьями, которые рассчитывали на их заработки – более пяти миллионов. Более половины из них, как Валентина Ивановна, о которой говорилось выше, не смогут приспособиться к новым условиям налогообложения. Далеко не все из них смогут уехать за границу. Большинство уйдет на биржу труда. Еще вчера ничего не требующие у государства люди придут к нему за помощью. По оценкам специалистов, армия безработных пополнится в лучшем случае миллионом, в худшем – двумя миллионами ртов.
 
Что с этими людьми будет делать государство? 

Цены взлетят до небес 

Эксперты подсчитали: уход с рынка единоналожников приведет к резкому вздорожанию товаров и услуг первой необходимости. По мнению Максима Бороды - заместителя директора Международного Центра перспективных исследований, представители малого и среднего бизнеса вынуждены будут увеличить цены на продукцию на 35-38 процентов. 
 
Эта цифра рассчитана из увеличения налоговой нагрузки на субъектов предпринимательской деятельности. Ни для кого не секрет, что значительная часть розничной торговли осуществляется частными предпринимателями. Оставшиеся на рынке единоналожники, уплатившие в пять раз возросшие налоги, а именно такая норма заложена в нынешнем кодексе, переложат часть своих потерь на плечи потребителя.
 
По законам рынка тенденция повышения цен будет подхвачена крупными торговыми сетями: ну как не воспользоваться такой ситуацией? Никакие меры государственного регулирования здесь не помогут. 

За что в ответе базар?

Беспощадная бюрократическая машина, придумавшая Налоговый кодекс, с упорством, достойным лучшего применения, защищает свое детище. При этом не гнушается никакими методами. Самый опасный из них – курс на социальный раскол общества.
 
В течение последних месяцев из уст высокопоставленных чиновников без устали звучит мысль о том, что дефицит Пенсионного фонда – прямое следствие единого налога: не платят, мол, единоналожники социальные взносы, откуда брать деньги на пенсии?
 
Подобным образом в средствах массовой информации обрабатывают и бюджетников.
 
Однако такая политика чревата негативными последствиями для самой власти: таким образом она настраивает против себя разные социальные слои общества, трудно предположить, как это может аукнуться в будущем. 

Гарант перед выбором 

События, разворачивающиеся на улицах Киева на этой неделе, представляются весьма тревожными. Просто отмахнуться от них уже не удастся.
 
Некоторые из экспертов полагают, что такая ситуация весьма на руку президенту Виктору Януковичу. Он может сыграть роль «доброго царя» и пойти навстречу требованиям предпринимателей, наложив вето на Налоговый кодекс. Определенные намеки на этот счет президент уже высказал, заявив, что выслушает всех, а не только придворных, экспертов. О возможном наложении вето высказываются и весьма влиятельные представители Партии регионов, в частности набирающий политический вес лидер парламентской фракции Александр Ефремов. Готовность пойти навстречу предпринимателям ощущается и в позиции председателя комитета по налоговой политике Виталия Хомутинника, представлявшего Кодекс в Верховной Раде.
 
Вето президента на закон - в интересах недоброжелателей Николая Азарова, которых немало в окружении гаранта Конституции. Да и сам Виктор Федорович в последнее время проявляет недовольство работой Кабмина, а во время недавнего заседания Совета национальной безопасности и обороны прямо осадил Николая Яновича, посоветовав перестать «петь песни» о финансовом благополучии, в то время как в бюджете дыра в 60 миллиардов гривен.
 
Логично было бы предположить, что вето на Кодекс стало бы поводом для отставки его авторов: взявшего на себя весь огонь критики, оказавшегося весьма недальновидным политиком вице-премьера Сергея Тигипко, эпатажного «а-ля Черновецкий» председателя Госкомпредпринимательства Михаила Бродского, исчерпавших свои скудные возможности на государственном поприще. Да и самому премьеру можно было бы сделать последнее китайское предупреждение.
 
Такой поворот вызвал бы одобрение в активной части общества, президент значительно смог бы повысить свой заметно упавший рейтинг, а заодно расчистить авгиевы конюшни не в меру раздутого Кабмина.
 
После появления на трибуне Юлии Тимошенко, которую достаточно тепло встретил Майдан, вето кажется еще более актуальным: В. Януковичу нужно выбить почву из-под ее ног, в противном случае лидер оппозиции может одержать серьезную победу в битве за электорат, а с женщиной с косой шутки плохи.
 
Но есть одно обстоятельство, которое препятствует такому развитию событий. И это обстоятельство называется Международным валютным фондом. Подписанный на днях Меморандум с этой организацией содержит ряд одиозных обязательств, в числе которых – ограничение единого налога и усиление фискального контроля налоговиков. Иначе обещанный на декабрь очередной транш в размере 1,6 миллиарда долларов уплывет в какой-нибудь Гондурас.
 
Президент оказался перед выбором: такова президентская участь.