Информационно-аналитический портал
ссылка

Встреча в верхах в Варшаве: итоги для Украины

Андрей НОВАЦКИЙ
5.10.2011
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

29-30 сентября в Варшаве состоялась встреча в верхах Инициативы Европейского Союза «Восточное партнерство». Заявленной тематикой встречи являлось подведение итогов успешности программы «Восточного партнерства», инициированного в свое время Польшей. Не секрет, что этот проект должен был стать для нее одной из заявок на региональное лидерство. Встреча прошла практически за закрытыми дверями и никаких пространных сообщений для прессы ее участниками сделано не было. В то же время многие политические обозреватели прямо говорили, что на встрече решался вопрос ЗСТ с Украиной и установление безвизового режима между Украиной и ЕС. Предметом же непосредственного обсуждения стала судьба Ю. Тимошенко, а точнее – вопрос ее скорейшего освобождения.

Судя по сообщениям прессы, тема освобождения Ю. Тимошенко от уголовной ответственности была не просто центральной в общении В. Януковича с лидерами европейских государств, но едва ли не единственной. Например, с А. Меркель у него была лишь 10 минутная встреча (вместо 40 запланированных украинской стороной), и даже эти 10 минут канцлер Германии посвятила именно делу Ю. Тимошенко (1).
 
Этот же вопрос обсуждали с В. Януковичем и другие лидеры. По словам президента Европейского совета Г. ван Ромпея: «И на вечерних встречах, и на пленарных сессиях, и на двухсторонних встречах с господином Януковичем, в том числе на которой присутствовал я, поднимался вопрос Ю. Тимошенко. Мы передали нашу обеспокоенность судьбой бывшего премьер-министра» (2).
 
Еще более категоричен в своих высказываниях был премьер Польши Д. Туск: «Мы очень четко передали руководству Украины позицию ЕС в целом и каждого из нас отдельно: притеснение оппозиции, нарушение прав человека… могут бросить тень на финал переговоров по Соглашению об ассоциации» (3).
 
Таким образом, если в Ялте во время встречи YES подобную позицию президенту В. Януковичу высказали отдельные функционеры ЕС, то теперь об этом открыто говорят и лидеры европейских стран.
 
В свою очередь, В. Янукович и его команда занимают по данному вопросу двойственную позицию. С одной стороны, президент Украины продолжает настаивать, что не имеет влияния на суды и не хочет комментировать процесс над Ю. Тимошенко именно с целью того, чтобы суд оставался беспристрастным. Однако поскольку убедить европейцев в подобной иллюзии, как «независимые суды и судьи» на Украине, не удается, была предложена и иная модель выхода из ситуации: некоторые депутаты от Партии регионов согласятся внести законопроект по декриминализации статьи 365 пункт 3, по которой сейчас Ю. Тимошенко грозит до 7 лет заключения. Президент бы поддержал такую инициативу «снизу». Но при этом было поставлено два условия: Ю. Тимошенко публично извиняется за свою ошибку и компенсирует причинённые «Нефтегазу» убытки (4).
 
Вряд ли В. Янукович будет настаивать на последнем требовании – сложно представить как это вообще можно реализовать политически и юридически. Однако первое требование может оказаться не простым «выстрелом на удачу».
 
Выпустить Ю. Тимошенко из тюрьмы без каких-либо обвинений и без последствий для нее автоматически для президента В. Януковича означает признание собственной беспомощности и того, что при достаточно длительном (и, главное, «громком») противостоянии лидера оппозиции действующей власти можно выйти из такой борьбы совершенно без последствий для себя. Осуждение Ю. Тимошенко по декриминализированной статье будет означать именно такой ход развития событий.
 
Команде президента нужна сатисфакция, публичное извинение Ю. Тимошенко (или хотя бы признание ею, что она была неправа, подписывая газовые договоры). Другой вопрос – пойдет ли на это Ю. Тимошенко, что весьма маловероятно: слишком большой удар это может нанести по электоральным перспективам ее самой. Ввиду обострившейся борьбы в оппозиционном лагере, она позволить себе такого уже не сможет.
 
Несмотря на заявления прессы, что подобное предложение шокировало европейцев, можно предположить, что, как люди прагматичные, они от такой возможности могут и не отказаться.
 
Тем более именно в их силах убедить Ю. Тимошенко, что несколько сказанных предложений лучше 7 лет тюрьмы, а поддержка ЕС её политической силы (БЮТ) на грядущих выборах в условиях серьезного ослабления БЮТ может вообще оказаться незаменимой.
 
Судя по тому, что депутаты Верховной Рады уже начали реализацию предложения В. Януковича (5), определенное соглашение с европейцами было достигнуто. Вопрос в одном: в том ли объеме, как его видел В. Янукович, или нет?
 
Судя по тому, что он уехал, так и не дождавшись окончания встречи в верхах, не все пошло гладко, хотя европейцы со своей стороны также сделали ряд шагов в сторону украинского руководства. Так, в итоговой декларации в разделе, касающемся визового режима, вместо слов «долгосрочная перспектива» появились «в свое время, когда будут выполнены необходимые критерии». Кроме того, было весьма обтекаемо сказано, что консультации относительно Ассоциации между Украиной и ЕС «могут» закончиться в декабре 2011 года. Между тем в кабинетах украинской власти ходят упорные слухи, что переговоры уже закончены и закончены в целом удачно. Поставить же последнюю точку в них все время что-то мешало, теперь же ясно, что преодолеть барьер отчуждения возможно, «красиво» завершив дело Ю. Тимошенко.
 
Пока что в отношении подписания Ассоциации обе стороны напоминают двух людей, которые проводят значимый для каждого из них обмен, но при этом опасаются, что в любой момент партнер может их обмануть, оставив ни с чем. Поэтому действуют мелкими шажками и только синхронно. Существовать с подобным уровнем взаимного недоверия, конечно, можно, но не долго. Причем заметно, что ЕС больше обеспокоен возможным неподписанием ЗСТ, чем Киев, – последний тешит себя надеждой, что если даже все сорвется и Украине будет присвоен статус, аналогичный Беларуси (с точки зрения ЕС - диктатура), то уж Россия все равно примет Украину «какой она есть». Для ЕС же, которая затевала при помощи США проект «Восточное партнерство» с целью увести Украину и другие страны из зоны влияния России, провал переговорного процесса недопустим.
 
Кстати, не исключено, что вся история вокруг европейского «возмущения» обстоятельствами дела Ю. Тимошенко связана вовсе не с заботой о демократии на Украине. Ведь Ассоциация - значимый документ, который может повлечь за собой весьма неоднозначные последствия для стран ЕС и его граждан. В условиях, когда сам ЕС переживает весьма непростые внутренние процессы, отягощенные экономическим кризисом, объяснить европейцам, зачем им нужна Украина, весьма сложно (по крайней мере – с прагматической точки зрения). Если же вследствие раскрученного скандала вокруг дела Ю. Тимошенко удастся ее освободить, то Ассоциацию можно представить как награду Киеву за демократизацию своей политики и уход от «советского прошлого». Для европейцев, на карман которых ляжет бремя новых финансовых расходов, это, конечно, слабое утешение, но, по крайней мере, все будет выглядеть достаточно пристойно.
 
В целом не похоже, что В. Янукович так уж был недоволен результатами саммита в Варшаве. По-видимому, все-таки основная цель визита была успешно выполнена, а на ритуальные угрозы со стороны ЕС особого внимания не обратили. Начало процесса декриминализации статьи, по которой обвиняют Ю. Тимошенко, может свидетельствовать о скором подписании Соглашения об ассоциации, а значит, и об окончательном отказе Киева от Таможенного союза. Кроме того, успешное подписание Ассоциации - это надежда Киева на дополнительную поддержку ЕС в переговорном процессе по пересмотру газовых соглашений с Россией. А «газовый вопрос» по-прежнему волнует официальный Киев.
 
Уже сейчас в информационном поле Украины формируется мнение, что недавняя встреча между В. Януковичем, Д. Медведевым и В. Путиным свидетельствует о «победе» именно украинской стороны. Такая тональность украинских СМИ усиливает, к сожалению, недоверие между партнёрами, собственно так же, как и ставка украинских властей не на взаимные договорённости с Россией, а на внешнюю помощь в давлении на нее.
 
Сейчас Киев действует жестко, а в некоторых случаях можно сказать - дерзко, активно маневрируя, даже отдаленно не напоминая ту осторожную внешнеполитическую линию, которой В. Янукович придерживался в первый год своего президентства.
 
Что же, участвуя в жестких политических играх, Киев должен предусматривать и возможные политические риски. А иначе, зачем тогда было их начинать?
 
________________________________
 
53
Поставить лайк: 74
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/vstrecha-v-verhah-v-varshave-itogi-dlya-ukrainy