"...це Европа": Украину хотят сделать центром проституции, наркотиков и гей-туризма
Легализовав проституцию, легкие наркотики и игорный бизнес, а также став гей-центром СНГ, власть могла бы привлекать в бюджет 4 млрд гривен
Удовлетворительные условия
Разговоры о легализации проституции в Украине ведутся уже давно. В пример ставятся многие европейские страны, где еще в средние века к жрицам любви сформировалось терпимое отношение, и их брали под свое официальное покровительство парламентарии и даже представители церкви. Сейчас лидерами по официальному признанию продажной любви в ЕС являются, безусловно, Голландия, где проституция была полностью легализована в 2000 г., а также Германия, Бельгия, Латвия и Швейцария. В Украине секс-индустрия работает полностью нелегально. Правда, усилия властей по борьбе с проституцией, мягко говоря, выглядят неэффективными. Сейчас, по подсчетам экспертов, только в России, Турции, Польше и ряде других стран в секс-индустрии работают более полумиллиона девушек из Украины.
По подсчетам председателя правления Украинского института социальных исследований им. Яременко Ольги Балакиревой, в нашей стране коммерческим сексом занимаются около 50 тыс. женщин. Максимальное число проституток работают в крупных городах и областных центрах. Больше всего в Киеве (около 9 тыс.), Одесской области - 6 тыс., Харькове - около 4 тыс. Уже сейчас они привлекают повышенное внимание не только украинских любителей "клубнички", но и иностранцев. В особенности жителей ЕС, для которых в 2005 г. наша страна в одностороннем порядке отменила визы на въезд.
Если предположить, что вся эта армия "ночных бабочек" в одночасье легализуется, государство может рассчитывать на очень солидные поступления. По подсчетам "ВД", в среднем за сутки каждая проститутка обслуживает трех клиентов, зарабатывая около 1 тыс. грн. в день. Таким образом, 50-тысячная армия жриц любви за год даже при пятидневной рабочей неделе получает около 13 млрд грн. дохода, что составляет около 0,9% от ВВП страны за 2013 г. (1,444 трлн грн.). Если бы государство установило налог на услуги коммерческого секса на уровне, например, 30%, это дало бы бюджету порядка 3,9 млрд грн. чистых поступлений в бюджет. Это сопоставимо с отчислениями в минувшем году Государственной администрации железнодорожного транспорта "Укрзалізниця" в государственный бюджет Украины (3,8 млрд грн.). Притом что в структурах железнодорожного монополиста работает более 300 тыс. человек. Но, даже заставив "ночных бабочек" уплачивать в казну минимальный подоходный налог, государство получило бы также неплохие деньги - 1,9 млрд грн. ежегодно.
Дым отечества
Не меньше сторонников легализации и еще одного приятного запретного удовольствия - курения марихуаны. Отношение к нему в мире, как и к проституции, неоднозначно. Например, в Японии за выкуренную сигарету можно на пять лет загреметь в тюрьму, а за распространение травки сесть пожизненно. В Германии, Италии и Австрии употребление марихуаны разрешено, но ее хранение считается административным правонарушением. Во Франции, Швеции и Греции употребление травы уголовно наказуемо, а, скажем, в США в ряде штатов ее уже легализовали. Например, в Колорадо это сделали совсем недавно - со 2 января текущего года. В этот день здесь открылись первые 24 розничных магазина с марихуаной, которые принесли бюджету штата только в первый день за счет налогов (15% акциза и 10% налога с продаж) около $1 млн. Всего же за этот год власти Колорадо планируют заработать на "планокурах" около $400 млн.
Любителей "пыхнуть" в Украине предостаточно: по подсчетам "ВД", около 2 млн наших соотечественников как минимум несколько раз в год расслабляются с помощью косячка. Траты каждого подсевшего на травку в среднем составляют около 500 грн. в год. Таким образом, рынок марихуаны можно оценить на уровне 1 млрд грн. в год, или около 0,07% от ВВП страны. Впрочем, если продажа травы будет легализована, за счет притока соответствующих туристов, прежде всего из ЕС, этот показатель может вырасти как минимум втрое. В таком случае, используя "прогрессивный колорадский опыт", украинские власти, начав взимать налог на продажу марихуаны на уровне 25%, могли бы пополнять бюджет страны почти на 400 млн грн. ежегодно.
Время делать ставки
Есть сторонники и вывода из тени игорного бизнеса, который до его запрета в 2009 г. приносил государству вполне ощутимые доходы. По экспертным оценкам, оборот рынка в 2008 г. достиг 9 млрд грн., а государство получило от казино и залов игровых автоматов почти 3 млрд грн. налогов. После запрета этого бизнеса он просто ушел в тень. Многие салоны переименовались в интернет-клубы и продолжили работу под крышей милиции. Всего в стране работают около 5 тыс. таких клубов, годовой оборот каждого достигает 800 тыс. грн. Таким образом, оборот нелегального игорного рынка в стране сейчас составляет не менее 4 млрд грн. в год, или почти 0,3% от ВВП.
В ситуации стагнирующей экономики, возможно, было бы разумно не продолжать борьбу с нелегальными казино, а легализовать игорный бизнес. Примером может служить Беларусь, в которую после запрета игорного бизнеса в России и Украине переместилось большинство операторов, открывших здесь свои казино. Уже сейчас Минск называют игровой столицей СНГ: в городе работают два десятка полноценных казино и около сотни залов игровых автоматов, которые за год платят почти $10 млн налогов. Не жалуются на игорный бизнес и в Грузии. Батуми благодаря обилию казино и фешенебельных отелей уже называют грузинским Лас-Вегасом, "играючи" пополняющим бюджет на $10 млн в год.
Если Украина пойдет по этому пути и игорный бизнес будет легализован, например, в Киеве и главных курортных городах, бюджет может рассчитывать на очень солидные поступления. Если предположить, что оборот легального рынка будет на уровне нынешнего нелегального, поступления в государственную казну составят более 1 млрд грн. в год. А если украинским властям удастся создать условия для развития этого бизнеса и активного привлечения международных операторов, эта цифра может вырасти со временем в несколько раз.
Голубые дали
Де-факто в Украине бизнес на представителях нетрадиционной сексуальной ориентации не просто существует, но и пристойно зарабатывает. Только в столице около семи заведений позиционируют себя как гей-клубы или клубы-сауны. Средний чек в таком заведении составляет около 1 тыс. грн. В каждом таком клубе строгий фейс-контроль, и случайным людям или зевакам пройти его очень сложно. Ведь в подобных заведениях можно нечаянно наткнуться на депутата или чиновника высокого ранга, которым подобная популярность ни к чему.
По количеству гей-клубов Киев пока отстает от "нетрадиционных" столиц Европы. Например, от Праги, где работают около дюжины гей-баров, пять танцевальных клубов, шесть кафе и ресторанов, пять саун и эротических клубов. Гей-туризм в Чехии начал активно развиваться в середине 90-х. И сегодня в Прагу представители секс-меньшинств приезжают не только за эротическими развлечениями. Им устраивают обзорные экскурсии по городу, ежегодно проводят фестиваль Prague Pride. За неделю фестиваля в среднем его посещает около 30 тыс. человек.
Еще одной статьей дохода туристических фирм и муниципалитетов многих городов мира является выпуск путеводителей для геев. А в Швейцарию геев, помимо толерантного отношения, заманивают горными лыжами и красотами альпийских деревень. Кампания по привлечению туристов-геев обошлась этой стране более чем в 200 тыс. евро, а ежегодная прибыль достигает 7 млн евро. Американцы пошли еще дальше и строят в Калифорнии целый гей-городок Boom площадью около 40 га и стоимостью более $200 млн, с жилыми домами, магазинами, развлекательными центрами и ночными клубами.
В Украине пока такое сложно представить: в нашей стране хотя и насчитывается до миллиона геев и лесбиянок, но большая часть населения относится к ним неодобрительно. Впрочем, в том же Киеве настроения людей более толерантны, и здесь вполне возможно развитие гей-туризма. Если представить, например, проведение в украинской столице ежегодного аналога Prague Pride, который посетят хотя бы 20 тыс. туристов за пять дней, и тратами каждого из них на уровне $200 в сутки, это мероприятие обеспечило бы до 250 млн грн. дохода. И данную сумму вполне можно было бы удвоить или утроить, доведя долю доходов от гей-туризма до 0,05% от ВВП, если бы власти Киева просто способствовали созданию имиджа украинской столицы как города, дружественно относящегося к геям и лесбиянкам.
Вадим Стародубцев. по материалам: dsnews.ua