Донецкая область: разочарование во власти – в пределах нормы?

В последнее время в Донецкой области перестали быть редкостью различные акции протеста: против закрытия школ и больниц, строительства мусоросжигательных заводов, повышения квартплаты, вырубки деревьев, ущемления религиозных прав. Однако эти выступления имеют локальный характер, не отличаются массовостью и широкой поддержкой, а их участниками являются определенные группы общественности – те, кого непосредственно затрагивает поднимаемая проблема. Подобная инертность, в общем-то, свойственна жителям Донбасса – региона, который даже с учетом отдельных вспышек недовольства трудно назвать очагом агрессии и бунтарских настроений. Тем не менее на сегодняшний день и здесь возникли некоторые предпосылки, позволяющие экспертам предположить рост социальной напряженности.

«Ущемление интересов граждан со стороны власти усиливается на фоне ухудшения общей социально-экономической ситуации и падения уровня жизни. Поэтому на Донбассе происходят …выбросы протестной энергии» - так прокомментировал немецкому изданию «Deutsche Welle» сегодняшнюю общественно-политическую обстановку в Донецкой области председатель общественного совета при облгосадминистрации политолог Владимир Кипень. (1)

Объективно говоря, ситуация действительно складывается неоднозначная: с одной стороны, есть падение уровня жизни и рост тотального недовольства, с другой – укоренившаяся традиция послушания, внутренняя неспособность защищать и отстаивать свои интересы. Что же сильнее – неудовлетворение нынешним положением или лояльность к власти и законопослушность? Об уровне протестной активности населения свидетельствуют результаты исследования социологической группы «Рейтинг», обнародованные ею 16 апреля. Согласно представленным данным, Донбасс является наиболее сдержанным регионом в плане протестов: половина респондентов в любом случае не будут в них участвовать. В то же время к участию в акциях протеста готовы 33% жителей Донбасса (в целом на востоке Украины этот показатель составил 36%, на юге – 29%, в центре – 43%, на севере – 45%, и на западе – 51%). Наиболее актуальными для украинских граждан оказались социальные проблемы, а не политические или идеологические. В Донбассе людей могут побудить выйти на улицу рост цен и повышение коммунальных тарифов, а также сокращение рабочих мест и невыплата зарплаты. (2)

Перемены в общественных настроениях дончан отразились и на их политических предпочтениях. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты социологического опроса жителей Донецка, проведенного в 1-м квартале нынешнего года Донецкой областной общественной организацией «Центр политологических исследований».

Отвечая на вопрос «Какой политик или политическая партия отстаивает ваши интересы?» (при этом опрашиваемым предлагалось выбрать несколько вариантов ответов), 35% респондентов затруднились с ответом, 22% сказали, что никакой. В то же время еще 22% опрошенных назвали выразителем своих интересов Партию регионов, 6% - КПУ и Петра Симоненко, 5% - Виктора Януковича, 2% - БЮТ и Юлию Тимошенко, 1% - объединение «Свобода» и Олега Тягныбока, 1% - Арсения Яценюка и «Фронт перемен».  (3) Таким образом, в общей сложности 57% респондентов считают, что в нынешних непростых условиях выживания они оказались предоставленными сами себе, не имея возможности рассчитывать на чью-либо защиту и поддержку.

Собственно, нечто подобное было предопределено: Партия регионов, на которую привыкло полагаться большинство жителей донецкого края, никогда не отличалась проявлениями особой озабоченности нуждами и тяготами своих избирателей – не считая актуальных предвыборных лозунгов и привлекательных, но, как правило, не выполняемых обещаний. Раньше это были вопросы языка, культуры, истории, внешней политики, сегодня экономический кризис вывел на первое место иные проблемы: мизерные зарплаты и пенсии, безудержный рост цен, неподъемные тарифы, проблемы с трудоустройством. На президентских выборах избирателям были обещаны рост уровня жизни, стабильность и процветание уже в ближайшее время. Но прошел год, и общественные ожидания привычно обернулись пустотой: на фоне оптимистических отчетов правительства и пугающих социальной катастрофой проектов реформ основная масса населения неуклонно беднеет.

Несмотря на присутствующее снижение уровня доверия к «регионалам», многие дончане по-прежнему не видят им альтернативы: если бы парламентские выборы состоялись сегодня, 38% всех опрошенных отдали бы голоса за Партию регионов. Далее со значительным отставанием следует КПУ – за нее готовы проголосовать 9% респондентов. По 5% получили партия «Сильная Украина» и БЮТ, 2% - партия «Фронт перемен», 1% - ВО «Свобода», еще 2% - другие партии. Таким образом, потенциал правящей партии в Донецке по-прежнему больше, чем совокупный потенциал всех остальных партий. Таким образом, сохраняется наметившаяся в последнее время тенденция: популярность Партии регионов снижается, однако перераспределения сил на политической арене Донбасса не произошло. Население региона пока что не готово к качественной переоценке ситуации и действующих лиц. Политические фигуранты привычно делятся на «своих» и «чужих» по ментальным признакам: «свои» - это «регионалы», «чужие» - все остальные. На распределении мест среди «чужих» сказывается существующая традиция, а также влияние средств массовой информации, формирующих узнаваемость и известность политических лиц в широких массах.

Итак, ниша сторонников Партии регионов постепенно пустеет, но при этом и все другие партии не прирастают массой новых сторонников. Куда же утекает «высвобождающийся» электорат? Видимо, в стан разочарованных. Как свидетельствуют результаты социологического опроса, самым серьезным конкурентом «регионалов» на сегодня является именно нежелание дончан голосовать за кого бы то ни было: вариант «Против всех» отметили в своих ответах 18% опрошенных, и это, безусловно, рекордно высокий показатель данной позиции. Еще 31 октября 2010 года на выборах Донецкого городского совета против всех проголосовали 7,2% избирателей, на выборах Донецкого городского головы – 10% избирателей, что также немало. Сейчас же эта цифра выросла в 2-2,5 раза! Помимо этого, о своем нежелании идти на парламентские выборы заявили 13% респондентов и еще 6% затруднились с ответом.

Что касается возможных президентских выборов, то 32% опрошенных проголосовали бы за Виктора Януковича, 11% - за Сергея Тигипко, 7% - за Петра Симоненко, 6% - за Юлию Тимошенко, 4% - за Арсения Яценюка, 2% - за Олега Тягнибока, по 1% - за Анатолия Гриценко и Николая Азарова. В сравнении этих данных с итогами первого тура минувших президентских выборов наибольший спад электоральной поддержки произошел у действующего президента В.Януковича: в январе 2010 года за него проголосовали 76% избирателей Донбасса, что в 2,3 раза больше, чем сейчас. Тем не менее В.Янукович по-прежнему остается лидером президентского рейтинга, существенно превосходя своих конкурентов. Показатель Ю.Тимошенко по сравнению с прошлым годом вырос на 1,7%. Нарастили свой рейтинг и С.Тигипко (на 4%), П.Симоненко (на 3%), А.Яценюк (на 1,3%), О.Тягнибок (на 0,9%). Против всех проголосовали бы 18% респондентов, не пошли бы на президентские выборы 10%, затруднились ответить 7%.

Деятельность правительства Николая Азарова 30% опрошенных оценило отрицательно, 14% - скорее отрицательно, 13% - положительно, 18% - скорее положительно и 25% затруднились ответить (что может быть вызвано растерянностью из-за несоответствия ожиданий реальным результатам). Пенсионную реформу среди тех, кто слышал о готовящихся изменениях, оправданной и скорее оправданной назвали 16% респондентов, неоправданной и скорее неоправданной – 69%, затруднились ответить 15%.

Если сравнить социологические данные по Донецку с результатами данных по Украине, то становится очевидным: большинство населения страны отмечает ухудшение уровня жизни практически во всех сферах и свое недовольство властью. Социологи отмечают падение рейтинга как президента В.Януковича, потерявшего до трети своих сторонников, так и оппозиционерки Ю.Тимошенко, которая при всех неудачах президентской команды оказалась не в состоянии даже минимально улучшить свои позиции. Не смогли упрочить собственное положение в политической иерархии А.Яценюк и С.Тигипко, остановившись на достигнутой ступени. Доверие населения теряют почти все политические деятели национального масштаба, а проблема отсутствия новых лиц, способных прийти на смену себя исчерпавшим, характерна не для одного конкретного региона, но для страны в целом.

Возвращаясь к Донецку и подводя итог сказанному, следует отметить: в Партии регионов привыкли, что в своей «базовой» области на любых выборах они получают абсолютное число голосов без изматывающей борьбы и привязки к выполнению ранее взятых обязательств. Однако ответная реакция «электората» на эту пагубную политику рано или поздно должна последовать, и, возможно, такой момент наступает: от партии начался отток сторонников в базовом для нее регионе. А если это так, то партии требуется пересмотреть свою предвыборную стратегию и тактику. Похоже, что один из вариантов решения возникшей проблемы уже найден. Не особо мудрствуя, в Партии регионов предложили примитивный, как топор, и не менее радикальный способ побороть своего «соперника» по голосованию в виде пункта «Против всех»: отменить эту графу в избирательном бюллетене. Аргументировала предложенную новацию «регионалка» Е.Бондаренко, заявившая, что голосование «Против всех» - это не «гражданская позиция», не «диалектический подход», а «полная анархия». (4)

Понятно: расчет у регионалов делается на то, что избиратели, не желающие голосовать ни за одного из кандидатов, будь то политик или политическая партия, в такой ситуации попросту не пойдут на выборы. Однако отнюдь не исключено, что граждане, не желающие отдать свой голос в чью-либо поддержку, на выборы все-таки придут – чтобы проголосовать с позиции меньшего зла. И не факт, что «меньшим злом» для них окажутся именно представители Партии регионов. Ведь недовольство имеет способность накапливаться, а накопившись – выливаться в какие-то действия, в том числе в отход от голосования по традиции. К тому же Партия регионов сконцентрировала в своих руках такой объем властных полномочий, что ей будет практически не на кого свалить собственные ошибки и неудачи, которые в достаточной мере ощущаются уже сегодня. По большому счету у «регионалов» в настоящее время есть только один политический «противник» - они сами: их неэффективные действия, а порой выжидательная бездеятельность. И оттого, насколько им удастся справиться с собой, преодолев собственные слабые стороны, в определяющей степени зависят их политические перспективы, в том числе и в Донбассе.

(1) http://www.unian.net/rus/news/news-430893.html
(2) http://www.unian.net/rus/news/news-431377.html
(3) http://cps.dn.ua/index.php/
(4) http://2000.net.ua/2000/forum/bez-butylki-ne-razbereshsja/73255