Как Зеленский запретом разрешил лес рубить
Несколько дней назад президент Зеленский подписал принятый Верховной радой закон «О внесении изменений к некотором законам Украины относительно введения запрета на сплошную вырубку елово-буковых лесов на горных склонах Карпатского региона», запрещающий вырубку в национальных природных парках, заказниках и продлевающий мораторий на сплошные рубки карпатских лесов. Офис президента отметил, что закон должен способствовать сохранению лесов и защите региона от стихийных бедствий и природных катаклизмов.
Сам законопроект №0873 был принят во втором чтении Верховной радой 30 октября, так что справились оперативно.
А ещё летом президент поручил Кабмину до 1 ноября ввести обязательный учёт древесины, а также разработать законопроект о порядке её реализации на конкурсной основе.
Напомним, что ситуацию с вывозом украинской древесины в Европу, которая привела к катастрофической и безвозвратной вырубке Карпат, продавливали европейские партнеры, свои леса сохраняющие. Мораторий на экспорт древесины (не на вырубку!), принятый еще в 2015 году, изначально вызвал протесты ЕС, а в 2017 году именно из-за этой проблемы Украина не получила 600 млн евро макрофинансовой помощи. Дело доходило до ультимативных заявлений западных политиков, но открыто идти на продажу леса киевская власть не могла. Благо существует контрабанда.
В итоге Украина в 2017 году, согласно данным британской неправительственной организации Earthsight, стала лидером по поставкам контрабандной древесины в страны ЕС, обогнав по этому показателю Африку и Латинскую Америку, а правительство Гройсмана было вынуждено требовать принятия закона о криминальной ответственности за контрабанду леса.
В марте 2018 года Верховная рада одобрила на период действия моратория на вывоз леса-кругляка ограничение заготовок до 20 млн кубометров. Но лес, как и прежде, продолжали рубить и вывозить под видом дров или «крепления для шахт».
Вырубка и контрабанда леса стали одной из ахиллесовых пят порошенковщины, уязвимой для критики. В предвыборных схватках почти все оппоненты Петра Алексеевича использовали «лесную тему». В том числе и Владимир Зеленский.
Естественно, что проблема вновь стала актуальной, и с ней попытались разобраться традиционно в «турборежиме». В офисе президента принятый законопроект информационно обставили как надо: мол, и народ доволен, и Гослесагентство поддерживает. Но тут своё слово не сказали экологи-правозащитники из организации «Экология. Право. Человек», которые заявляют, что закон о запрете сплошной вырубки лесов на самом деле упрощает эту вырубку. Они просили Зеленского не подписывать закон, а отправить его на доработку.
По мнению экологов, документ был относительно верным до внесения поправок № 6, 11 и 21 нардепами Степаном Ивахивым (фракция «За будущее») и Олегом Бондаренко (фракция «Слуга народа»).
Специалисты уверены, что из-за этих поправок закон фактически снимает мораторий на проведение рубок главного пользования в отдельных категориях лесов (высокогорные леса выше 1100 м над уровнем моря, берегозащитные участки леса и прочие), хотя раньше в этих зонах вырубки были запрещены в принципе.
Закон разрешает постепенные рубки главного пользования (по факту не слишком отличаются от сплошных – «можно будет срубить лес за несколько раз, оставив на его месте подрост высотой 0,5-1,5 м, и такая рубка будет считаться «не сплошной»), что противоречит «Правилам рубки главного пользования в горных лесах Карпат». За игрой формулировок экологи усмотрели сознательное разрешение вырубки.
И наконец, вопрос транспорта. Ранее в Карпатах разрешалось использовать лишь гужевой и колёсный транспорт, а теперь закон разрешает использование любых видов техники для лесозаготовки, в том числе и запрещённых до сих пор гусеничных тракторов, которые уничтожают лесную подстилку, уплотняют грунт и наносят значительный ущерб окружающей среде.
Также законопроект требует «расширить до 2030 года сеть лесных автодорог с твердым покрытием в лесах региона до 10 километров в 1000 гектаров». Как считают экологи, строительство дорог с твёрдым покрытием в высокогорных районах Карпат приведет лишь к упрощению заготовки и вывоза древесины и, соответственно, к увеличению объёма рубок. Дежурные тезисы об «усилении контроля», как известно, на Украине значения не имеют.
Конечно, защитники природы отмечают важность поднимаемой проблемы и даже обнаружили в законопроекте позитив в виде «введения запрета на проведение рубок главного пользования в хозяйственных зонах национальных природных и региональных ландшафтных парков», что ранее было естественным делом и приносило ощутимый ущерб природным комплексам.
Но в целом, как уверяют экологи, новый закон будет способствовать дальнейшим вырубкам.
Так что остается лишь радоваться, что в офисе президента еще, видимо, не знают о свежем открытии ученых Хельсинского университета, якобы доказавших, что хвойные леса Северного полушария служат источником закиси азота N2O – вещества, парниковая активность которого в 298 раз выше, чем у углекислого газа. Если в Киеве узнают, то вырубка карпатских елей может быть преподнесена украинскому обществу как передовой европейский опыт по борьбе с выбросами закиси азота. Украинцы же всему европейскому верят.