Информационно-аналитический портал
ссылка

Каким он был, уходящий политический год?

Юлия ТУТОВА
30.12.2010
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Начало 2010 года в Украине прошло под знаком президентских выборов. Избирательная кампания была в самом разгаре: близился первый тур, и хотя его фаворитами были Виктор Янукович и Юлия Тимошенко, далеко не последнюю роль в избирательном процессе играли и другие кандидаты, значимые для украинской политики. По результатам соцопросов того периода, поразительные успехи демонстрировал вынырнувший на гребень политической волны из глубин крупного бизнеса Сергей Тигипко. За ним неотступно следовал молодой да ранний Арсений Яценюк. Пытался делать хорошую мину при плохой игре тогдашний президент Украины Виктор Ющенко, рассуждавший о возможности собственной победы. Отстаивали свое место под солнцем лидер КПУ Петр Симоненко и спикер Верховной Рады «народник» Владимир Литвин.

С тех пор минул год, и с расстояния прожитого времени интересно взглянуть, чем все эти политики за данный период отметились в жизни государства, на руководство которым недавно претендовали, на каких позициях по степени политической влиятельности они сегодня размещаются и что в общем итоге принесли Украине произошедшие перестановки в политической иерархии.
 
Итак, Виктор Янукович. Глава Партии регионов, на всех этапах возглавлявший предвыборную гонку, выиграл выборы, опередив во втором туре свою конкурентку Юлию Тимошенко на 3,48% голосов, и 25 февраля стал четвертым президентом Украины.
 
За десять месяцев ему удалось сделать то, к чему он, собственно, и стремился в первую очередь - сформировать контролируемую коалицию в парламенте, создать управляемое правительство, путем возврата к Конституции 2004 года расширить до абсолютных пределов президентскую власть, поставить де-факто себе на службу судебную систему и силовые структуры, а также получить в свое распоряжение местные госадминистрации и областные советы.
 
Обладая таким мощнейшим политическим «инструментарием», В. Янукович и Партия регионов отныне располагают всеми возможностями для принятия практически любых законов в своих интересах, точнее, в интересах крупного бизнеса и олигархического капитала, вращающегося в их орбите. Вряд ли у какой-либо украинской партии или политика сегодня хватит сил и возможностей выступить оппонентом этому тяжеловесному «катку» под вывеской Партия регионов. В. Янукович, опираясь на свою команду, загнал в угол оппозицию (причем как в переносном, так и в прямом смысле слова, что наглядно засвидетельствовало парламентское побоище 16 декабря в сессионном зале Верховной Рады между народными депутатами Партии регионов и БЮТБ, где победу одержали «регионалы»). Тем самым президент еще более обезопасил и укрепил свое положение. Президент В. Янукович – это не президент В. Ющенко, который за все пять лет своего правления не смог справиться ни с «разбродом и шатаниями» в собственном политическом лагере, ни с Ю. Тимошенко, постепенно отобравшей у него большинство управленческих функций и превратившей его тем самым в почти декоративную фигуру.
 
Некоторые политики, впрочем, все-таки находят сходство у двух Викторов. Например, ныне внефракционный народный депутат Тарас Чорновил, ранее входивший в близкое окружение В. Януковича, считает, что нынешний президент не так уж сильно отличается от своего предшественника. В интервью изданию «Досье» он заявил, что президент Янукович такой же ленивый, пожинающий лавры реванша за декабрь 2004 года пан, как и Ющенко. «Не думайте, что Янукович на крючке у тех, кто им руководит, - это просто элементарная лень. Человек получил сатисфакцию. А для него это было абсолютной целью», - отметил Чорновил (1).
 
Тем не менее это всего лишь частное мнение, а перемены, произошедшие в стране при В. Януковиче по сравнению с президентством В. Ющенко, очевидны: это и отход от государственной идеологии национализма, и спад радикальных настроений, и сворачивание полномасштабной украинизации общественной жизни. В. Янукович взялся за реализацию ряда экономических реформ, что само по себе хорошо, – реформы объективно назрели. Хуже то, что проводятся они, главным образом, за счет бедных слоев населения, составляющих большинство украинских граждан, тогда как богатых эти преобразования практически не затрагивают. При нынешнем президенте Украина сменила и свой внешнеполитический курс - наладила отношения с Россией, стала на путь расширения международных контактов и сотрудничества, отказалась от роли «сателлита» США, а также от идеи членства в НАТО.
 
И в Украине, и за ее пределами Виктора Януковича нередко обвиняют в приверженности к авторитаризму, монополизации власти, нарушении демократических норм, давлении на средства массовой информации, политическом преследовании и ущемлении прав оппозиции. Из Евросоюза в адрес украинской власти периодически раздаются резкие замечания и критические оценки. Но, как бы там ни было, сегодняшняя позиция В. Януковича внутри страны чрезвычайно прочна, и в ближайшее время она вряд ли пошатнется – серьезных предпосылок для этого пока что нет. Единственное, что может нести ему потенциально угрозу, – это «акции отчаяния» неуклонно нищающего населения.
 
В отличие от своего бывшего конкурента, Юлии Тимошенко явно не повезло. Уходящий год уж никак нельзя назвать счастливым для нее: сначала поражение на президентских выборах, едва не сокрушившее украинскую «железную леди», затем отставка с поста премьер-министра, скандалы внутри ее политического объединения, массовое бегство недавних соратников в стан Партии регионов… За 10 месяцев 2010 года ее фракция лишилась около 40 «бойцов». Не став президентом, Ю. Тимошенко получила только одну реальную перспективу – организовать мощную, слаженную оппозицию, способную рождать идеи и на несколько шагов опережать власть. Однако, как ни странно, оппозиционерка с многолетним стажем не справилась с этой привычной для себя задачей: невыразительная деятельность, заезженная риторика, потеря ориентации в изменившихся политических условиях, неудача в переговорах с потенциальными союзниками – совсем не то, что требуется от оппозиционного лидера. На октябрьских местных выборах избирательная кампания ее партии оказалась на удивление тусклой и беззубой. Если сравнить итоги местных выборов с итогами голосования за Ю. Тимошенко в первом туре президентских выборов, то в целом по стране «Батькивщина» потеряла более 10% своих сторонников.
 
Годовщину «оранжевой революции» лидер БЮТБ отметила на Майдане, поддержав предпринимателей, протестующих против принятия нового Налогового кодекса. При этом она не скрывала, что считает возможным повторение радикальных действий: «Если в Украине не будет таких (цивилизованных) выборов либо они будут отложены на неопределенный срок, то второй путь – это серьезные действия людей, это революция» (2).
 
Однако не исключено, что у Ю. Тимошенко может уже не оказаться возможности участвовать в революционных событиях: 15 декабря Генеральная прокуратура Украины заявила о возбуждении против нее уголовного дела «о деньгах Киотского протокола», конкретно - ч.3 ст.365 (превышение власти или служебных полномочий, повлекшее тяжелые последствия). Возможная мера наказания – 7-10 лет лишения свободы с лишением права «занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет» (3). 20 декабря Генпрокуратура изменила ее статус с подозреваемой на обвиняемую и применила к ней в качестве меры пресечения подписку о невыезде.
 
Помимо трудностей с законом, у Ю. Тимошенко возникли и проблемы внутреннего характера, в частности утрата непредсказуемости действий. Юлия Владимировна всегда прекрасно умела ломать традиционные схемы и модели поведения, приводя в замешательство своих политических противников. Но сегодня в ее поступках больше нет той блестящей оригинальности, с помощью которой она выигрывала, казалось бы, самые безнадежные политические битвы. Нет в ней и прежней пассионарности и уверенности в себе. Тимошенко потеряла вдохновение, а без него ее политическая игра стала скучной, вымученной и откровенно слабой. И если экс-премьер срочно не приведет себя в форму, она будет почти обречена на очередные поражения, независимо от того, чем закончится уголовный процесс по факту растраты «киотских» денег.
 
Бывший президент Украины Виктор Ющенко заслужил упоминания в этом обзоре только благодаря своей прежней высокой должности. Выбыв с 5,45% голосов из президентской избирательной гонки и сложив свои полномочия, он исчез из большой политики и украинского информационного пространства. Из громких новостей вспоминается разве что пожар, случившийся в его имении на хуторе Новые Безрадичи в Киевской области. В строящемся доме по неосторожности рабочих загорелась крыша… Сам экс-гарант в это время отдыхал в Сирии. Журналисты, прибывшие на место тушения пожара, сообщили, что у В. Ющенко обширные владения – около 5 гектаров земли с несколькими домами, хозяйственными постройками и деревянной церковью. Спустя полгода в средства массовой информации просочилась свежая информация из Безрадичей: строительство все еще в полном разгаре, а бывший президент, похоже, разводит теперь не только пчел, но и баранов: они, а также коровы и несколько пони паслись на лугу в его поместье. В июне Виктор Андреевич совершил плановое восхождение на Говерлу, имевшее своей целью уборку мусора на склонах горы.
 
Осенью В. Ющенко отметился возвращением на политическую сцену. В сентябре Виктор Андреевич принял участие в очередном съезде возглавляемой им партии «Наша Украина», где провозгласил ее новые программные цели (защита украинского языка, раскрытие и донесение до народа исторической памяти о Голодоморе, УПА и преступлениях советского режима, создание Единой поместной украинской церкви). А в октябре он зарегистрировал в Минюсте новую общественную организацию – Институт Президента Виктора Ющенко «Стратегические инициативы».
 
В задачи института входит «создание площадки, на которой интеллектуалы проводили бы дискуссии по различным проблемам». Также данная организация займется развитием гражданского общества, оценкой тенденций в украинской политике, сохранением культурных ценностей, продвижением европейского вектора и т.д. (4)
 
На местных выборах «Наша Украина» не добилась сколько-нибудь серьезных результатов: в масштабах страны она даже не преодолела 3%-ный барьер, набрав 2,2% голосов, и лишь в отдельных регионах ситуация оказалась не столь удручающей. Сам экс-президент оценил это «достижение» своей партии позитивно и даже усмотрел в нем некие перспективы на будущих выборах в парламент. Однако более взвешенный взгляд подсказывает, скорее, другое: по всей видимости, бывший президент исчерпал свой ресурс политика и теперь у него будет больше времени для близких его сердцу увлечений животноводством, старинными прялками и трипольской керамикой.
 
А вот Сергей Тигипко за год растратил свой потенциал впустую. Удачно использовав в своей избирательной кампании возросший спрос избирателей на «новые» лица как альтернативу хорошо известным и утомившим общество политикам, он набрал 13,05% голосов и стал главным открытием президентских выборов. После такого впечатляющего аванса ему предстояло выбрать свой дальнейший политический путь – оппозицию или союз с новоизбранным президентом В. Януковичем. Тигипко предпочел второе, заняв должность вице-премьер-министра по экономическим вопросам, и проиграл. Это поражение со всей очевидностью продемонстрировали местные выборы, закончившиеся для его партии «Сильная Украина» сокрушительным провалом: всего лишь 4,3% по стране, что почти в три раза уступает его личному январскому результату! Помимо более мощных Партии регионов и БЮТ, партию С. Тигипко опередили и коммунисты, и «Фронт перемен», и даже радикал-националистическая «Свобода». Крайне неудачным можно назвать результат «Сильной Украины» на Днепропетровщине, где лидер партии лично возглавил ее избирательный список на выборах в областной совет: итог – 9,52% против 22,44% на выборах президента.
 
Почему же так произошло? Вероятнее всего, причины провала кроются не столько в самом присутствии С. Тигипко во власти, сколько в отсутствии стратегии и ошибках в тактике. Во-первых, Сергей Тигипко попросту потерялся в правительстве, растворившись в тени «регионалов», прежде всего самого премьера Николая Азарова. Он фактически слился с командой В. Януковича до такой степени, что его трудно выделить на ее фоне, и это отвернуло от него значительную часть избирателей. Во-вторых, баллотируясь в президенты, С. Тигипко позиционировал себя выразителем интересов «среднего класса» и предпринимателей, однако за время своей работы в Кабинете министров Н. Азарова ничем не подтвердил заявленную позицию. Масла в огонь подлил и разработанный при его прямом участии Налоговый кодекс, против которого взбунтовались именно представители малого бизнеса. В-третьих, за весь период своей вице-премьерской деятельности он не запомнился ни самостоятельностью решений, ни отстаиванием собственной точки зрения, а все его выступления в средствах массовой информации ограничивались комментариями к мало популярным экономическим решениям правительства. В-четвертых, на местных выборах вице-премьер С. Тигипко оказался прочно привязанным к «регионалам», с которыми у него общий электорат, и это заметно ограничило его политическое пространство. Данные факторы в своей совокупности как раз и привели к падению популярности лидера «Сильной Украины».
 
Сергей Тигипко еще может поправить ситуацию, но для этого ему потребуется выбраться из-под крыла Партии регионов и стать самостоятельной политической фигурой – с активной позицией и собственными заслугами. Необходимые ресурсы для этого у него есть, весь вопрос в его внутренней готовности к такому шагу.
 
В этом смысле Арсений Яценюк оказался более удачлив: он сумел сохранить свою политическую самостоятельность, что принесло ему соответствующие электоральные плоды – 6,8% поддержки «Фронта перемен» на местных выборах, что почти точно повторяет его собственное январское достижение. Как и С. Тигипко, А. Яценюк также удостоился звания «нового лица» украинской политики на президентских выборах, а после них получил приглашение президента работать в правительстве. Однако Арсений Петрович от поступившего предложения отказался, объявив о переходе в оппозицию, а уже в апреле создал теневой «Уряд змін» («правительство перемен»). В свойственной ему пафосной манере он назвал двенадцать координаторов этого правительства его «двенадцатью апостолами» и анонсировал, что «Уряд змін» будет отслеживать действия власти и предлагать свои варианты решения проблем, играя роль «общественной оппозиции».
 
Определившись со своим политическим курсом, А. Яценюк развернул достаточно активную деятельность, в том числе организовал несколько акций протеста. После харьковских газовых соглашений «фронтовики» протестовали против продления пребывания Черноморского флота в Украине (при этом документы по ЧФ, подписанные В.Януковичем и Д.Медведевым, А. Яценюк охарактеризовал как «бумажку», нарушающую Конституцию Украины). В июле его партия провела митинг против проектов закона о местных выборах и Налогового кодекса. А в ноябре лидер «Фронта перемен» поддержал протесты предпринимателей против этого же кодекса. Жестко критикуя власть, он тем не менее изначально отказался объединить усилия с БЮТБ или с кем-либо еще и отверг возможность сотрудничества «ФП» с любыми политическими силами на местном уровне. В то же время А. Яценюк выступил в защиту Ю. Тимошенко в связи с возбуждением против нее уголовного дела, высказав предположение, что оно «возбуждено не с целью восстановления законности, а с целью политических преследований» (5).
 
По итогам года А. Яценюк не достиг особо впечатляющих успехов, однако в условиях конкуренции смог удержать ранее завоеванные позиции, и это дает ему определенный задел на будущее. Сам он заявил, что его ближайшая цель – парламентские выборы, по результатам которых было бы возможно создать коалицию на базе «Фронта перемен», а затем и обеспечить себе победу на выборах президента. Однако для решения таких масштабных задач нужно расширять свое электоральное поле, а значит, выходить за пределы той консервативной национал-демократической идеологии, которую Арсений Яценюк исповедует сегодня.
 
Владимир Литвин запомнился в уходящем году прежде всего тем, что благодаря своему умению «держать нос по ветру» и вовремя распознавать малейшие колебания воздуха в политической атмосфере он сумел сохранить свою влиятельную должность председателя Верховной Рады. Нет, не изгладилось из памяти, как Литвин умудрялся оставаться авторитетным и востребованным политиком при разных президентах и премьерах: он служил Кучме, Ющенко и Тимошенко, по мере их сменяемости переходя от одного «патрона» к другому. Настало время служить Януковичу. И Народная партия, покинув рассыпавшуюся коалицию с БЮТ и НУ-НС, бодро влилась в коалицию с Партией регионов и КПУ. Наверное, Литвин заслуживает критики за конъюнктурность, но в данном случае его маневр был тактически оправдан. Ведь если бы в парламенте не сформировали новое большинство, то согласно закону неизбежно бы последовал роспуск Верховной Рады, а Народная партия вряд ли смогла бы рассчитывать на внеочередных парламентских выборах на оглушительный успех. Вероятнее всего, она осталась бы за «бортом» нового парламента. А так – и партия оказалась при власти, и сам Литвин – на посту спикера.
 
Правда, за лояльность «регионалов» ему пришлось заплатить высокую цену: сегодня его фракция фактически превратилась в «филиал» Партии регионов, а сам спикер парламента – в один из ее инструментов. Наблюдая за буднями Верховной Рады, трудно избавиться от мысли, что за всеми стратегическими решениями стоят именно представители Партии регионов, а Литвин в основном лишь озвучивает то, что ему поручено сказать «старшими партнерами» по коалиции, даже вопреки его собственным интересам. Недавнее возвращение Украины к Конституции 1996 года окончательно лишило парламентское большинство реального веса, дав возможность президенту формировать правительство по собственному усмотрению, без учета коалиционных соглашений. «Нерегионалов» уже подвинули в результате последних кадровых перестановок, однако даже в этой ситуации Литвин проглотил обиду и не решился на демарш: он слишком дорожит своим креслом.
 
2,35% голосов Владимира Михайловича на президентских выборах, близкий к этому результат на местных выборах, более чем туманная перспектива на выборах парламентских… Перефразируя некогда популярный лозунг, можно отметить, что «стране больше не нужен Литвин» - у нее новые герои. А «ветеранам» - почет, уважение и заслуженная пенсия.
 
Бессменного лидера украинских коммунистов Петра Симоненко, пожалуй, можно отнести к числу наиболее удачливых политиков 2010 года. А ведь еще недавно многие аналитики были готовы сбросить его со счетов как «устаревший политический элемент»! На местных выборах КПУ превзошла не только личный результат П. Симоненко в президентском «забеге» (3,54%), но и собственный показатель на прошлых парламентских выборах. За этот успех коммунисты должны благодарить не только себя самих (особо выдающимся достижениями они не отличились), но и своих конкурентов – в особенности Партию регионов и «Сильную Украину», давших им массу поводов для критики. Интересно другое: Компартия, подвергшая резким нападкам политику правительства «регионала» Н. Азарова, нынче сама состоит в коалиции с «буржуазной» Партией регионов. Да и вице-премьер С. Тигипко, которому коммунисты адресовали значительную долю своих критических высказываний, находится в одной упряжке с Партией регионов, а значит, опосредованно – и с КПУ. Кстати, нужно заметить, что со времени провозглашения независимости Украины это первый случай, когда Петр Николаевич вывел свою партию из оппозиции в государственную власть.
 
Однако завершить 2010 год на мажорной ноте Петру Симоненко помешал его застарелый конфликт с лидером крымских коммунистов Леонидом Грачом, разгоревшийся с новой силой. Причем на этот раз обострение дошло до крайности. 11 декабря объединенный пленум ЦК и Крымского ЦК КПУ освободил Л.Грача от должности главы комитета партии в Крыму с формулировкой «за серьезные нарушения партийной дисциплины и действия, ведущие к дискредитации партии». Но уже 14 декабря внеочередной пленум республиканского комитета вернул Л. Грачу должность главы Крымского комитета партии. В ответ на это 16 декабря президиум ЦК КПУ постановил исключить Леонида Грача из партии и ее парламентской фракции, а также принял решение о роспуске крымского рескома. Похоже, таким образом П. Симоненко одним выстрелом убил двух зайцев: наказал Грача за самоуправство и избавился от надоевшего конкурента.
 
Ранее Л. Грач критиковал Компартию за сотрудничество с Партией регионов и выступал за выход из парламентской коалиции. Известно также, что он не ужился с макеевской командой «регионала» Василия Джарты, ныне стоящей у руля Крыма, и на местных выборах обвинял Партию регионов в использовании административного ресурса.
 
Сам опальный коммунист назвал прогнозируемым и безосновательным свое исключение из партии и охарактеризовал высшее руководство КПУ, включая Петра Симоненко, как «нуворишей от капитала», в последние годы «семимильными шагами» двигающихся в «сторону олигархии» и выполняющих указания из кабинетов на улицах Банковая и Грушевского (6).
 
Внутрипартийные раздоры, безусловно, не идут на пользу КПУ и ее лидеру. Но, несмотря на это, у П. Симоненко все же есть будущее: в украинском обществе, крайне поляризованном и беднейшем в Европе, коммунистическая идеология в ближайшие годы останется востребованной, а значит, востребованным будет и ее главный выразитель.
 
Как видим, для каждого из украинских политиков уходящий 2010 год был совершенно разным: одним он принес победу, другим – поражение, а третьим – начало забвения. Не все смогли удержаться на плаву, и еще меньше тех, кому удалось нарастить свои прежние показатели. После президентских выборов в Украине начался процесс переформатирования политического пространства, перераспределения политических сил и перестановки ключевых фигур - процесс, который продолжается и сегодня. Ослабевшие политические силы вынуждены подвинуться, чтобы дать место новым партиям и движениям, заявившим о себе. Кто придет на смену «ветеранам» политических баталий, пополнив ряды ведущих украинских политиков, и к чему это приведет – покажет время, но весьма вероятно, что уже следующий год принесет как предполагаемые перемены, так и неожиданности. Остается только набраться терпения…
 
_____________________________________
42
Поставить лайк: 252
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/kakim-byl-uhodyashchiy-politicheskiy-god