Информационно-аналитический портал
ссылка

Катастрофа национального масштаба

Луиза БОРИСОВА
13.11.2008
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Первые удары экономического кризиса Украина ощутила как нехватку валюты. Процесс оттока валюты из дочерних банковских структур (половина украинских банков принадлежит западному капиталу) – явление абсолютно закономерное. Зависимость украинских банков от иностранной ликвидности давно стала угрожающей. И бесполезно вопрошать, почему в течение 5 лет украинские власти выдавали лицензии иностранным банкам в противоречии с элементарными требованиями экономической безопасности страны.

Только за первую половину октября граждане сняли свои сбережения на сумму 15 млрд. долларов (всего на депозитных вкладах было размещено 68 млрд. долларов). Опасаясь краха, 13 октября Национальный банк Украины (НБУ) запретил банкам досрочно выдавать депозиты и наращивать кредитование. Наиболее болезненно это отразилось на промышленных предприятиях, которые кредитовались под заработную плату, закупку сырья и так далее.
 
Одновременно НБУ принял меры, ударившие по экспортерам (поступления экспортеров в украинский бюджет составляют 12%). Напомним, что главой Наблюдательного Совета НБУ является «шоколадный» кум и однопартиец украинского президента – П. Порошенко (владелец кондитерских заводов и в России, ТМ «Рошен»).
 
На протяжении трех недель Национальный банк Украины осуществлял валютные интервенции на сумму 5 млрд. долларов, продавая валюту, по словам заместителя главы секретариата президента Украины А. Шлапака, только «отдельным банкам по заниженной цене».
 
По-настоящему украинский истеблишмент озаботился экономической ситуацией лишь в конце октября. 31 октября Верховная Рада при поддержке БЮТ, «НУ-НС» и Блока Литвина приняла закон «О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса».
 
Закон предусматривает налаживание ситуации только в банковской сфере, хотя ничуть не меньше банков пострадали другие отрасли экономики. Сначала со снижением мировых цен на металл металлургическая продукция стала дороже российских и китайских аналогов, уменьшился экспорт. Затем крупнейшие предприятия Украины - Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича, Никопольский завод ферросплавов, «АвтоЗАЗмотор», Запорожский алюминиевый комбинат и другие предприятия - остановились или объявили о своей остановке. На просьбы промышленников о введении льгот по оплате за электроэнергию правительство ответило отказом.
 
В предыдущие годы 80% налоговых поступлений в украинский бюджет давали промышленные предприятия юго-востока Украины. В эти отрасли не будет инвестировано ни копейки.
 
О сотнях тысяч уже неработающих граждан украинские власти не подумали, как не подумали они и о работниках бюджетной сферы, пенсионерах. Уже в следующем году, по прогнозам профсоюзов, безработица охватит треть граждан работоспособного возраста. А ведь заработная плата в Украине хронически НИЖЕ прожиточного минимума.
 
  
***
 
В настоящее время внешний долг Украины оценивается в 100 млрд. долларов, в том числе долг государства - около 18 млрд. долларов.
 
Еще несколько лет назад доля иностранных банков в Украине достигла 15-20%. С тех пор были проданы крупнейшие украинские банки: «Правексбанк», «Укрсоцбанк», «Укрсиббанк», «Райффайзенбанк Аваль» (более 50% акций этих банков принадлежит иностранцам). К 2008 году доля банков с иностранным капиталом достигла угрожающих для экономической безопасности Украины размеров – почти 50%.
 
Потребительские кредиты, взятые в западных банках под низкие проценты (как правило, 4-6%), перепродавались под 11-15% годовых в валюте. А промышленные предприятия, брошенные государством на произвол судьбы, кредитовались от 20 и выше процентов годовых. Эта кредитная политика обогащала исключительно банки, прибыль которых уходила за рубеж. Росла финансовая пирамида. Банки, располагая депозитными счетами на сумму 68 млрд. долларов, выдали кредитов на сумму более 113 млрд. долларов (340 млрд. гривен и 566 млрд. гривен соответственно по состоянию на сентябрь 2008 г.).
 
До конца 2008 года украинские банки должны погасить задолженность по краткосрочным кредитам в размере 8,8 млрд. долларов, а в следующем году – 12 млрд. долларов. Это больше, чем размер займа МВФ, а еще надо отметить, что подписанный меморандум о выдаче Украине кредита МВФ лишил НБУ независимости в вопросах работы валютного рынка.
 
Кредит МВФ рассчитан только на погашение кредитов банков и субъектов хозяйствования, взятых у иностранных кредиторов до 15 сентября нынешнего года.
 
Смысл антикризисных мер украинских властей состоит в том, что они облегчают иностранным инвесторам борьбу за перехват активов украинских банков. Для банков, которые не смогут выполнить свои обязательства, предусмотрено введение планов финансового оздоровления, привлечение инвестора или увеличение уставного капитала. В таких банках может быть введена назначенная НБУ временная администрация, которая может ликвидировать банк. Кроме того, НБУ обязал банки увеличить уставной капитал и, видимо, воспользуется своим правом устанавливать сокращенные сроки увеличения уставного капитала. Кабмину даны широчайшие полномочия по процедуре обязательного увеличения уставного капитала банков. Правительство предоставляет кредит в обмен на гособлигации или выкуп акций первой эмиссии. Закон позволяет даже увеличить государственный долг на эти цели. Обязательным условием является распоряжение Минфином корпоративными правами банков, правительство по своему усмотрению имеет право продавать акции банков. Контролирующие этот процесс органы не предусмотрены.
 
Спасать деньги простых граждан украинские «слуги народа» не будут. Законом 31 октября определены многочисленные условия, при которых на распределение чистой прибыли банка накладывается мораторий, кроме выплаты дивидендов собственникам корпоративных прав.
 
Паника среди населения растет и усиливается затяжным политическим кризисом, а удержание валюты банками создают тревожную тенденцию. Уже сейчас в некоторых региональных отделениях банков граждане не могут снять деньги с текущего счета, что резко снижает их покупательную способность.
 
Под удар попадает, в первую очередь, так называемый средний класс. Вкладчикам, пострадавшим в результате банкротства украинских банков, предусмотрено получение гарантированной суммы в размере не более 150 тыс. гривен. Средства Фонда гарантированных вкладчиков слишком скромны и составляют всего 1,7 млрд. гривен. Этих денег хватит только на немногих вкладчиков первых лопнувших банков.
 
Согласно антикризисному закону, деньги из создающегося Стабилизационного фонда будут распределяться также на развитие внутреннего спроса изготовленных на экспорт товаров украинских производителей, пострадавших от мировой конъюнктуры.
 
В стране с отрицательным сальдо внешнеторгового баланса импортеры, испытывающие затруднения с краткосрочными займами и приобретением валюты, будут брошены государством (по импорту в Украину поступает немалая часть продовольствия).
 
В целях предотвращения массовой безработицы, которая уже началась в связи с остановкой крупных производственных предприятий, в антикризисном законе предусмотрена поддержка инфраструктурных, инвестиционных или инновационных проектов общегосударственного значения сроком на 10 лет.
 
Единственное, что нардепы предусмотрели для населения, – это повышение минимальной заработной платы на индекс потребительских цен ежеквартально.
 
Необходимо отметить также дополнительные меры, указанные в решении СНБО. В их числе - снятие моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения, продажа ее нерезидентам, сокращение отрицательного сальдо торгового баланса, увеличение тарифов на газ для населения и др.
 
Фактически в Украине началась новая фаза масштабного передела собственности. Антикризисный закон действует до 2011 года. Учитывая, что предстоят президентские выборы, затем - формирование нового правительства, процесс стабилизации экономики Украины откладывается на неопределенный срок.
 
Мировой финансово-экономический кризис используется украинской властной элитой преимущественно для увеличения собственных капиталов. Это еще больше усиливает социальную дифференциацию. Обнищание простых граждан Украины обещает стать массовым.
ЭКОНОМИКА
43
Поставить лайк: 115
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/katastrofa-nacionalnogo-masshtaba