Ключи от моря

***

 

27 мая 2006 года в Феодосию прибыло военно-транспортное судно США «Эдвентич» с инженерной техникой и строительными материалами, предназначенными для усовершенствования учебно-тренировочной базы Старокрымского полигона Военно-Морских сил Украины.

 

 

Казалось бы, факт ординарный. Не первый раз военные корабли США и НАТО заходят в порты Крыма. За годы независимости Украины порт Севастополя посетили десантный корабль ВМС США «Пенсакола», командный корабль «Ла Салль», эсминцы «Маган» и «Портер»... Но вот с техникой для строительства военного городка участников учений «Си Бриз» (или всё же для усовершенствования учебно-тренировочной базы Старокрымского полигона Военно-Морских сил Украины?) - впервые.

 

Севастополь, Феодосия... Реально предположить, что следующим местом пребывания военных кораблей США станут Керчь или Мариуполь.

 

Активность ВМС США в бассейне Чёрного моря официально осуществляется в рамках объявленного в 2004 году плана передислокации американских войск из Западной Европы в Восточную. Военное ведомство США намерено сократить численность своих находящихся в Западной Европе частей и соединений со 112 до 69 тысяч человек, закрыть ряд военных баз на территории ФРГ и перебросить часть сил на Восток и Юг Европы.

 

Эти планы не новость для России. Еще в 2000 году под руководством Национального совета по разведке США был подготовлен документ под названием «Диалог о будущем с неправительственными экспертами», одобренный в декабре 2000 года к публикации Управлением разведки и исследований Госдепартамента с санкции Директора ЦРУ. На 68 страницах этого документа нашли освещение так называемые «глобальные тенденции до 2015 года». Некоторые положения этого документа, касающиеся нашей страны, заслуживают внимания

 

«Россия не сумеет содержать такие же масштабные и одновременно отвечающие современным требованиям обычные вооруженные силы, которые будут иметь решающее значение, - говорится в документе. - Она все больше будет полагаться на свой постоянно уменьшающийся арсенал стратегических и тактических ядерных вооружений для сдерживания и парирования крупномасштабных нападений с применением обычных вооружений».

 

И далее: «В своей внешней политике Россия сосредоточит основное внимание на восстановлении своего утерянного влияния в бывших советских республиках на юге, укреплении связей с Европой и Азией, и создании образа важного политического игрока – соперника США. Для достижения этих целей основным средством будут ее энергетические ресурсы. Однако ее внутренние болезни и неурядицы сведут на нет все усилия вновь обрести статус великой державы. Единственным свидетельством, что когда-то Россия была таковой, останется ее ядерный арсенал, который является вторым в мире по своим размерам».

 

По мнению американских аналитиков, Россия безвозвратно утратила статус великой державы, и ей осталось лишь одно: размахивать, как жупелом, ядерным оружием и газовыми заслонками, пугая ими ближайших соседей и понуждая их к сотрудничеству. Однако, все понимают, что это ненадолго, – любое оружие устаревает, а природные запасы иссякают. Отсюда вывод: за такой непредсказуемой в социально-политическом и военном отношении страной нужен глаз да глаз. И вполне логично, чтобы «недремлющее око» располагалось как можно ближе к российским границам.

 

Как предполагает Збигнев Бжезинский, не исключено, что в силу военно-морской недееспособности России рано или поздно будет поставлен вопрос о перераспределении её акваторий и взятии их под международный контроль под предлогом охраны окружающей среды или по другим поводам. Но это так, к слову. Можно ли серьёзно относиться к словам политолога, даже такого известного? Ведь говорит это не нынешний президент США Джордж Буш, а частное лицо, бывший помощник по национальной безопасности бывшего американского президента Джимми Картера. Только почему-то всё происходящее ныне вокруг Черноморского региона свидетельствует в пользу предположения З. Бжезинского.

 

Правда, политкорректность в отношении России США пока ещё соблюдают. Даже мотивы нахождения своих кораблей в Чёрном море выдвигают вполне пристойные.

 

Оказывается, цивилизованные американцы идут в Чёрное море для того, чтобы приблизить свои вооруженные силы, ведущие «войну с международным терроризмом», к потенциальным зонам проведения военных операций в Ираке, Афганистане, на Ближнем Востоке и в Африке. А для этого им нужны военные базы в бассейне Чёрного моря. Предвидя негативную реакцию России, США пытаются всячески приуменьшить стратегическое значение новых баз.

 

Так, официальный Вашингтон призвал Москву отнестись спокойно к предстоящему размещению четырех своих военных баз в Румынии. «Подписанный в связи с базами договор не только полностью соответствует пунктам Договора об ограничении обычных вооружений в Европе, но и соответствует также всем договорам между НАТО и Россией. Он вполне вмещается в эти рамки, и Россия не имеет основания для беспокойства», - заявил в Брюсселе официальный представитель Государственного департамента США.

 

Не секрет, что эти базы расположатся вблизи Черного моря. Аэродром «Михаил Когэлничяну» находится неподалеку от порта Констанца, учебный полигон Бабадаг расположен несколько севернее. По некоторым данным, численность военного персонала на этих базах составит 2,5 тысячи человек.

 

Недавно Болгария также объявила, что разместит американские военные базы на своей территории. Военные базы США будут размещены в районах Ново Село и Безмер. На них предполагается разместить около 3 тысяч военнослужащих США и Болгарии.

 

Вполне очевидно, что американские военные базы в черноморском регионе предназначены в действительности не для борьбы с терроризмом и наркобизнесом, а для того, чтобы стратегически «уравновесить» позиции России и НАТО в регионе.

 

Но равновесие это мнимое, если учесть, что, согласно российско-украинскому договору, в 2017 году Черноморский флот России покинет Севастополь. Фактически Россия потеряет контроль над Черным морем.

 

А вот Вашингтон развёртывает более мобильную систему баз, перемещая их к востоку. В перспективе, если военные базы США появятся не только в Румынии и Болгарии, но и на Украине и в Грузии, Чёрное море окажется почти полностью в кольце американского контроля.

 

США в настоящее время стали самой мощной морской державой мира, сделав свой военно-морской флот инструментом, обеспечивающим американское доминирование в любом районе земного шара. 95% кораблей, составляющих основу боевого ядра ВМС США, - это корабли океанской зоны, способные длительное время вести активные боевые действия в наступательных операциях в любом районе мирового океана, на любом удалении от своих баз.

 

Для участия в наступательных операциях 100% ударных подводных лодок ВМС США, 80% надводных кораблей класса эсминец УРО, ракетный крейсер вооружены корабельными ракетами (КР) «Томагавк» (всего более 2600 КР), из которых более 2000 предназначены для поражения стратегических наземных целей в глубине территории противника с рубежей удара, удаленных на расстояние до 2500 км от целей и до 1000-1500 км от берега. Под угрозой таких ударов уже сейчас находится до 80% территории России.

 

Корабли ВМС США в последние годы уверенно осваивают акваторию Чёрного моря, совершая регулярные заходы в порты Румынии, Болгарии, Грузии и Украины, а также участвуя в совместных учениях с флотами этих стран и Турции.

 

«Я во второй раз на Чёрном море за последние девять месяцев, а наши корабли выполняют здесь задачи в третий раз», - отметил командующий 65-й Группой специального назначения и старший по рангу офицер на борту эсминца «Портер» Том Роуден. – «Как украинские, так и румынские ВМС становятся новыми партнерами на театре действий Европейского командования США, и я вижу значительное продвижение в нашей способности действовать совместно с ними». Это продвижение будет продолжено, если, как отметил Т. Роуден, «мы в полной мере воспользуемся возможностями для совместной работы, и когда это будет сделано, все мы сможем выполнять свою работу лучше».

 

Первым шагом к реализации таких возможностей и является создание американских баз на Чёрном море.

 

Если при этом учесть, что позиции США и России по проблемам урегулирования региональных конфликтов в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии существенно расходятся, то конфликт российских и американских интересов в Черноморском регионе более чем очевиден. К тому же США в последнее время целенаправленно добиваются вывода российских миротворческих сил из зон конфликтов в Черноморском регионе и пытаются заменить их контингентами своих союзников по НАТО. Теперь США начали вплотную придвигать к Черному морю и свои военные базы.

 

Уже сегодня в Черноморском регионе присутствуют три группы государств. Первая – члены НАТО: Турция, Румыния, Болгария. Эти черноморские государства являются фактическими проводниками политики Североатлантического альянса и эффективно защищают его интересы в регионе. Вторая группа – государства, обозначившие своё вступление в НАТО как стратегическую цель. К ним можно отнести Грузию, Украину и Азербайджан. Понятно, что стратегическими партнёрами России в области военно-политического сотрудничества они не могут быть, да и не хотят. Наконец, третья группа – это Россия и Армения, которые не скрывают серьёзную озабоченность расширением НАТО на восток и пытаются отстаивать в Черноморском регионе свои интересы.

 

Баланс сил складывается не в пользу России. И здесь, безусловно, ключевую роль сыграл дрейф Украины в направлении Североатлантического альянса. Наиболее острой для себя украинская сторона считает проблему нахождения Черноморского флота России на своей территории. Несмотря на имеющийся договор сторон, по которому российский Черноморский флот имеет право арендовать военно-морские базы на территории Украины до 2017 года, украинская сторона выдвигает всё новые требования к фактическому нахождению сил и средств российского флота на своей территории. То она обеспокоена тем, что на Чёрном море у России есть два ракетных катера на воздушной подушке типа «Самум», которые могут нести 8 крылатых ракет с ядерными боеголовками, то наличием на аэродроме Гвардейское в Крыму российских штурмовиков Су-24, которые также могут нести на борту ядерное оружие.

 

Как считают украинские аналитики, наличие на территории Украины российских потенциальных носителей ядерного оружия представляет реальную угрозу безопасности страны. А в условиях расширения НАТО на восток и усиления присутствия Североатлантического альянса в бассейне Чёрного моря за счёт новых членов – Румынии и Болгарии - реакция Российской Федерации может быть не прогнозируемой. Знакомые слова. В американском оригинале и в украинском переводе они с завидной точностью совпадают.

 

На деле украинская сторона опасается куда более существенных для себя последствий. Украинские эксперты высказали далеко не безосновательную мысль о том, что в сложившейся военно-стратегической ситуации в бассейне Чёрного моря и усиления здесь присутствия ВМС США логическим ответом России могут стать действия по повышению боевой готовности частей и соединений российского Черноморского флота, дислоцированных на территории Украины, активизации боевой учёбы личного состава, попыток заручиться поддержкой ВМС Украины.

 

Как раз последним, может быть, и объясняются ротация кадров высшего начальствующего состава украинских вооруженных сил, неуклонное стремление нынешнего государственно-политического руководства страны расставить по местам «своих» адмиралов и генералов. И дело тут вовсе не в национальной безопасности, не в угрозах Москвы задушить Украину «костлявой рукой энергетического голода», как пишут украинские СМИ. Дело в том, что умственный склад (ментальность) народа так быстро, как политические структуры, не меняется. И если из памяти украинцев нельзя «выбить» Россию, если пока ещё невозможно искоренить русский язык на территории «незалежной», то хотя бы управлять этим народом (в том числе в вооруженных силах) должны люди, преданные нынешней украинской власти. А то ведь и впрямь опасения окажутся не напрасными.

 

Наверное, именно поэтому в феврале 2006 года, выступая на пресс-конференции по случаю прибытия в Севастополь американского эсминца «Портер», министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил, что Черноморский флот России в Севастополе украинскому флоту не помеха и находиться ему в Крыму осталось недолго. «Если конституция и подписанные договоры определяют, что Черноморский флот базируется у нас до 2017 года, это «А», а мы говорим и «Б»: значит после 2017 года он у нас не будет базироваться», - заметил глава украинского военного ведомства.

 

Государственно-политическое и военное руководство Украины стремится в НАТО. НАТО, в свою очередь, стремится расширить своё влияние в Черноморском регионе. Казалось бы, интересы сторон совпадают. Осталось сказать американцам: «Добро пожаловать на черноморские базы Украины».

 

За алгоритм отношений с Североатлантическим альянсом украинские стратеги берут мотивы приёма в НАТО Турции. Зачем американцам Турция? Ответ прост: эта азиатско-европейская страна владеет проливами Босфор и Дарданеллы – ключами от двух стратегически важных морей, Средиземного и Чёрного. Именно эти проливы, при необходимости, могут закрыть весь российский флот в Чёрном море и пропустить туда американский флот. Турецкое клише хорошо накладывается на украинскую действительность: чтобы быть полезной НАТО, Украине достаточно закупорить часть флота России в Азовском море, что, благодаря географическому расположению Крымского полуострова, вполне возможно.

 

Однако такие «сюрпризы» со стороны Украины не устраивают Россию. Кстати, одна из причин российско-украинского конфликта вокруг острова Тузла в Керченском проливе состояла именно в реальности подобной угрозы. В споре о Тузле Россия, опасаясь стремительного сближения Украины с НАТО, попыталась предотвратить саму возможность прохождения кораблей Шестого флота США из Черного моря в Азовское и их швартовку у украинского берега на траверзе Краснодарского края Российской Федерации.

 

В логике украинских политиков, став членом Североатлантического альянса и дав согласие на размещение военных кораблей НАТО в Севастополе, Алупке, Феодосии, Керчи, Бердянске, Мариуполе, Украина предоставит американцам уникальную возможность быть хозяевами как в Чёрном, так и в Азовском морях.

 

Именно для этого, в первую очередь, Украина и нужна НАТО. Естественно, у России здесь возникает множество проблем. В первую очередь это касается защиты национальных интересов нашего государства на морском побережье, во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и в открытом море.

 

Кроме того, национальные интересы России, которые она исторически имеет в политической, экономической, научной, военной сферах своей деятельности, распространяются также и на пространства Мирового океана, находящиеся за пределами юрисдикции прибрежных государств. Однако можно ли всерьёз говорить о национальных интересах России в Мировом океане, если в складывающейся ситуации военно-морские силы НАТО смогут без труда парализовать судоходство не только в Керченском проливе, но и во всём Чёрном море?

 

Понятно, что этот сценарий развития событий существенно сократит, если не сорвёт вовсе обеспечение космических программ и поисково-спасательных операций на морях, а также проведение океанографических исследований, гидрометеорологических наблюдений, поддержание в исправности и заданных режимах работы средств навигационно-гидрографического оборудования морского побережья и портов страны.

 

России придется оставить Севастополь - главную базу ее Черноморского флота и выводить его корабли, подводные лодки, всю инфраструктуру фактически в никуда. Второй такой базы, как Севастополь, у России на Чёрном море нет и не будет. Уход из Севастополя серьёзно ухудшит стратегическое положение России. Флот, размещенный в Севастополе, мог контролировать всю акваторию Чёрного моря. С перемещением его в район Новороссийска такая возможность будет утрачена.

 

Военно-морские силы НАТО, в случае их базирования на территории Украины и с учетом наличия таких баз в Румынии и Болгарии, а в перспективе и в Грузии, смогут контролировать не только юг, юго-запад, но и центр России.

 

С размещением военных баз НАТО на территории Украины в азовско-черноморском регионе завершится процесс окружения России вооруженными силами держав Западного блока.

 

В ХХI веке Мировой океан становится центром пересечения интересов практически всех ведущих государств мира. Если в начале ХХ века между державами шла ожесточённая борьба за передел колониальных владений на суше, то первая половина ХХI века будет проходить в не менее ожесточённой борьбе за передел акватории и дна Мирового океана. Чёрное море здесь не исключение. И Азовское тоже.

 

Вспоминаются замечательные слова, сказанные самодержцем российским Александром III: «У России есть только два союзника - армия и флот».

 

Потеряв флот, Россия быстро убедится, что от нарисованного нами сценария до его реализации – один шаг.

 

Post scriptum: Во времена СССР Черноморский флот имел одну стратегическую задачу: в случае начала третьей мировой войны он должен был пройти через Босфор и Дарданеллы в Средиземное море, где, максимально используя свои боевые возможности, задержать продвижение к советским берегам Шестого американского флота.