После минувших президентских выборов эксперты, отмечая уже традиционное для Украины отсутствие ротации политических элит, одновременно заговорили о возможности появления «новых политиков» - людей, которые потенциально способны прийти на смену давно известным действующим лицам украинской большой политики. Подобная дискуссия возникла небезосновательно: именно избирательная кампания 2010-2011 годов, обернувшаяся провалом для ряда «ветеранов» политических баталий, продемонстрировала, что время их популярности уходит. Вместе с тем, в обществе оказался как никогда велик запрос на политиков, появившихся на этой сцене относительно недавно и, соответственно, не успевших ни надоесть, ни особо разочаровать избирателей: успехи Сергея Тигипко и Арсения Яценюка это убедительно засвидетельствовали.
Основываясь на данном факте, аналитики моделировали различные сценарии возможных карьерных взлетов и падений, пытаясь разобраться в перспективах начинающих политиков. Однако объективная потребность качественного обновления политикума натолкнулась на серьезное препятствие – острую нехватку «новых персоналий», с которыми связывались бы общественные ожидания. Как отмечал политолог Виталий Бала, «Ни в одной парламентской фракции нет достаточного количества людей, которых можно считать политиками нового поколения или, скажем так, людьми с новым видением. В Украине сложился серьезный дефицит на политиков нового видения» (1).
Тем не менее, проанализировав ситуацию вокруг тех, кто есть «в наличии», Институт Горшенина в апреле прошлого года составил путем экспертного опроса рейтинг наиболее перспективных политиков в возрасте до 40 лет. Возглавили этот список лидер «Фронта перемен» Арсений Яценюк и глава Администрации Президента Сергей Лёвочкин, разделившие первую позицию. Далее следовали: народный депутат, сын Президента Виктор Янукович, замглавы Администрации Президента Андрей Портнов, народный депутат Наталия Королевская, секретарь Киевсовета Олесь Довгий, депутаты Андрей Шевченко, Антон Яценко, Елена Бондаренко и Андрей Кожемякин. Именно эти люди вошли в десятку самых перспективных. Кандидаты оценивались по следующим критериям: интеллекту, харизме, наличию команды, стратегическому видению задач, стоящих перед Украиной, ресурсной базе и интересу со стороны средств массовой информации (2).
За прошедшее с того момента время что-то изменилось, а что-то приобрело большую ясность. Сегодня мы можем вернуться к этому списку и посмотреть, сколь точным оказались оценки, сделанные более года назад: кому из «перспективных» удалось прибавить в своей влиятельности или сохранить позицию, а кто потерял имевшийся задел.
Начнем с лидеров рейтинга. Арсений Яценюк и Сергей Лёвочкин собственную перспективность, пожалуй, оправдали, однако позиционируют они себя совершенно по-разному, что, в общем-то, свидетельствует и о том, насколько различны они по своей политической сути. Яценюк – публичный общественный деятель, который любит эту «публичность», любит быть на виду и привлекать к себе внимание, как журналистов, так и рядовых граждан. Лёвочкин же – общепризнанный «серый кардинал» украинской политики, который практически в любых обстоятельствах предпочитает оставаться в «тени». Судя по всему, его функция – быть кукловодом, или, иными словами, режиссировать из-за кулис, а не выступать самому на сцене в роли марионетки.
Арсений Яценюк сегодня известен в обществе как один из лидеров украинской оппозиции с проевропейскими взглядами. Он неоднократно выступал с резкими комментариями в адрес действующей власти, критикуя ее за недемократичность, неспособность к проведению реформ, боязнь акций протеста, за харьковские газовые соглашения и обсуждаемое сотрудничество с Таможенным союзом по схеме «3+1». В феврале 2011 года оппозиционное «Правительство перемен» потребовало от Президента Украины В. Януковича отправить Кабинет министров Н. Азарова в отставку, признав свои кадровые ошибки. Яценюк поддерживал ноябрьский Майдан против нового налогового кодекса, в День соборности Украины принимал участие в акции «Мы – единый народ» в Киеве. И, заявив в эфире телеканала ICTV «Я не являюсь сторонником революционного развития событий, но я противник того, чтобы из украинцев делали массу», в целом разделил протестные настроения участников «Дня гнева» 14 мая.
На протяжении всего года Яценюк не опускался в рейтингах доверия ниже третьей строчки, пропуская вперед только признанных политических «тяжеловесов» – Виктора Януковича и Юлию Тимошенко. Это подтверждает и соцопрос, проведенный агентством «Рейтинг» 26 мая - 2 июня, по итогам которого лидер «Фронта перемен» уверенно входит в тройку лидеров. Если бы выборы президента проходили в конце мая, Яценюк набрал бы 10,1% голосов (Янукович и Тимошенко располагают соответственно 22,5% и 18,4%) (3). В то же время, по другим данным, к настоящему моменту ему удалось обойти Тимошенко. Например, по результатам опроса общественного мнения, проводившегося Центром социологических исследований «София» 21-27 мая, Яценюку в той или иной степени доверяют 26,5% респондентов (при этом Януковичу доверяют 31,1%, Тимошенко - 21,6%, Тигипко - 21,0%, Литвину - 20,2%) (4). Более точно картина проявится, скорее, ближе к парламентским выборам, однако как бы там ни было, на сегодняшний день и Арсений Яценюк, и «Фронт перемен» имеют довольно неплохие шансы на успех и уж точно – на преодоление барьера, даже если он будет повышен до 5%.
Сергея Лёвочкина, в отличие от Арсения Яценюка, немалая часть украинцев, вероятно, не знает не только в лицо, но и по имени: он не на слуху и крайне редко появляется на телеэкране. Однако это отнюдь не уменьшает степени его влияния, и в первую очередь, как говорят, влияния на президента: о том, насколько прочно Лёвочкин укрепился возле В. Януковича, ходят легенды. По многочисленным сообщениям, именно руководитель Администрации президента контролирует процесс допуска политиков к главе государства, дозирует для него информацию. Отвечая на соответствующий вопрос издания «Корреспондент», «регионал» Владимир Макеенко, заявил, что в партийной и властной иерархии Лёвочкин на первом месте после Виктора Януковича, а народный депутат Василий Грицак отметил, что именно с главой Администрации Президента можно посоветоваться, стоит или нет прорываться на прием к В. Януковичу (5).
Более жестко высказался на эту тему заместитель секретаря СНБО Нестор Шуфрич: «Фактически наблюдается явное желание закрыть Президента. Даже я, работая министром, ощущал определенные сложности в возможности принимать эффективные решения из-за обстоятельств, связанных с Лёвочкиным… Многие мои коллеги сетовали на то, что у них нет возможности поговорить с Президентом, кроме как через Левочкина. …Он по-своему выстраивает это общение (с президентом). Лёвочкин пытается взять на себя роль не помощника, а поводыря» (6).
Многие источники сообщают и о причастности Лёвочкина к кадровой политике. Ему приписывают неофициальное «авторство» сокращения штата на Банковой, имевшее место в апреле нынешнего года. Тогда были уволены с должностей заместителей главы Администрации Президента и переведены на должности советников президента шесть человек, включая Анну Герман. По мнению некоторых политологов, их понижение в официальном статусе было выгодно в первую очередь, Лёвочкину, который заинтересован в «девальвации влияния каждого отдельного зама» и «дублировании функций чиновников Администрации по ряду направлений»: внутренняя борьба и сокращение штата замов по данной схеме еще больше усилит его собственное положение. И пока В. Янукович остается у власти, оно, похоже, вряд ли пошатнется. Да и в дальнейшем он вполне может найти себе применение: другому президенту тоже ведь может понадобиться свой Сергей Лёвочкин.
Что касается Виктора Януковича-младшего, вообще не очень понятно отданное ему экспертами третье место в рейтинге. За этим молодым человеком до настоящего времени не числится каких-либо выдающихся заслуг, кроме одной, и то от него не зависящей, – ближайшего родства с президентом. Видимо, она и определила степень его перспективности. Однако пока что младший сын В. Януковича, даже будучи народным депутатом, больше известен в роли автогонщика, чем политика: Виктор традиционно принимает участие в авторалли. В прошлом году заявил о себе и как бильярдист, являясь капитаном команды Верховной Рады Украины на VI Межпарламентском турнире по бильярду. Если же говорить о его политической деятельности, то стоит упомянуть разве что создание в украинском парламенте межфракционного депутатского объединения «Молодежный выбор», куда вошел и В. Янукович-младший. Основными задачами данного образования называются координация действий политических сил в выработке принципов государственной молодежной политики, содействие повышению уровня жизни молодежи и создание условий для развития ее творческого потенциала.
Следующий за Виктором Януковичем - Андрей Портнов. Своим внезапным уходом из блока Юлии Тимошенко в Администрацию Президента в апреле 2010 года он наделал много шума. О нем говорили много и в разной тональности: одни – как о предателе, сбежавшем с ненадежного корабля, другие – как о прагматике, не желающем терять профессиональные навыки, прозябая в оппозиции, третьи – как о показателе очередной попытки сближения Партии регионов и БЮТ. Сам же он пояснил свою позицию максимально просто: «Ушел на другое место работы». Выиграл ли от своего ухода Портнов? Однозначно ответить трудно. Пожалуй, плюсы его нынешнего положения – это относительно устойчивое положение и престижная работа в органах государственной власти: он отвечает за судебную реформу и судоустройство. Но есть и минусы. Перейдя в Администрацию Президента, Портнов пропал с экранов телевизоров и газетных полос, перестав быть узнаваемым политиком. Неудивительно, если многие рядовые граждане уже позабыли о его существовании. К тому же в среде новых соратников трудно стать по-настоящему «своим» за столь непродолжительный срок, да еще с учетом насыщенности и жесткости внутренней конкуренции. После годичного пребывания в президентской команде в апреле 2011-го Портнова номинально понизили в должности, переведя с заместителя главы Администрации Президента на должность советника президента. Вполне стандартная карьера чиновника, меняющего одну ступеньку лестницы на другую. Похоже, это и есть его нынешняя перспектива.