На пути к ликвидации крымской автономии
2.08.2010
Напечатать
А
А
А
На днях ожидается приезд президента Украины Виктора Януковича в столицу крымской автономии – Симферополь. Главной целью визита является обсуждение концепции стратегического развития Крыма. Она должна трансформироваться в закон о Крыме, о необходимости которого говорил президент Украины. Впервые такого рода законодательная инициатива охватывает весь Крымский полуостров вместе с Севастополем, который в планах центрального украинского правительства всегда стоял особняком.
«Кабинет Министров Украины совместно с правительством Крыма разрабатывают законопроект о предоставлении АРК статуса территории приоритетного развития, при котором инвесторам будут предоставляться определенные налоговые льготы», - заявил первый вице-премьер Украины Андрей Клюев (Крымская правда. № 117). Он добавил, что к осени этот документ планируют принять, и к концу года режим ТПР в автономии будет работать.
К сожалению, общественных слушаний на эту тему не ведется. В СМИ глава крымского правительства (варяг из Макеевки Донецкой области) Василий Джарты успокаивает, что после утверждения концепции стратегического развития деньги потекут рекой. Наверное, поэтому в госбюджете Украины на социально-экономическое развитие Крыма в 2010 г. не запланировано ни копейки.
К чему такая спешка? Страны Европейского Союза планируют до конца текущего года инвестировать в АРК и Севастополь около 12 млн. евро, а позднее увеличить сумму до 20 млн. Главным условием их получения чрезвычайный посол ЕС в Украине Ж. Пинту Тейшейра назвал изменение законодательства. Он также заявил, что живых денег крымчане не получат.
«Конкретно инициатива сотрудничества ЕС в Крыму не предполагает инвестиций, речь не идёт о строительстве автострады, моста или какого-то иного объекта инфраструктуры или учреждения рекреации», – отметил Ж. Тейшейра. Он также пояснил: «В Украине сложилось представление, что государство управляет экономикой, но это далеко не так. Инвесторы и деловые люди – это частные компании, которые сами принимают решения: куда им вкладывать средства, где создавать рабочие места и хорошие условия жизни» [2]. Напрашивается вопрос: в чем же тогда состоит выгода крымчан?
В конце мая исполнился год с момента одобрения программы «Восточное партнёрство». Вместе с Украиной в ней принимают участие Белоруссия, Армения, Грузия, Азербайджан и Молдова. Провозглашенная цель состоит во включении шести стран постсоветского пространства в интеграционный проект Евросоюза без предложения им членства. Программа партнёрства для Украины это одна из форм сотрудничества с ЕС. Основная цель этих программ – достижение новых соглашений об ассоциативном членстве, упрощение визового режима и регулярные встречи на высоком уровне [1]. Ради такого мифического членства, вопреки мнению большинства своих граждан, украинская власть сделала цивилизационный выбор в пользу ЕС.
Месяц назад по требованию ЕС было создано Агентство регионального развития Крыма в рамках программы «Совместная инициатива ЕС по сотрудничеству в Крыму». По замыслу оно позволит ЕС руководить процессом инвестиций в регион. В том числе предусматриваются улучшение социальной инфраструктуры Крыма, повышение его потенциала как туристического региона и расширение возможностей автономии в части привлечения прямых иностранных инвестиций. Кроме экономической и энергетической платформ, программа включает развитие гражданского общества, демократии, отмену визового режима, сотрудничество в рамках европейских программ с неправительственными организациями и СМИ [1]. В. Джарты сообщает, что благодаря агентству крымские инвестпроекты будут предложены и России (Крымская правда. № 111). Надо понимать так, что ей будут предлагать то, что не понравится европейцам.
Взамен невнятных европейских инвестиций ЕС предлагает нам фикцию. Франция имеет намерение заниматься культурной сферой и будет организовывать выставки, концерты, сотрудничать в области образования и программ обмена студентами между крымскими и своими университетами. Венгрия планирует решать визовые проблемы. Польша - предоставлять помощь в развитии сельского хозяйства, в том числе в создании центра консультаций по агропромышленному комплексу, планируя затратить на эти цели 300 тысяч евро [1].
Финляндия рассчитывает реализовать проекты по устранению конфликтов, Германия желает работать в сфере развития малого бизнеса и будет продолжать укреплять культурные и научные связи между школами и университетами, городами-побратимами. Чехия предоставит проекты регионального сотрудничества, Англия будет нести ответственность за усиление кадрового потенциала и подготовку специалистов по евроинтеграции. Запланировано обучение 300 крымских государственных служащих основам сотрудничества с ЕС. Нидерланды готовы поддерживать организации гражданского сотрудничества, а Швеция станет специализироваться на охране окружающей среды [1].
Есть намерение стран ЕС поддержать реализацию проектов в сфере туризма и курортов Крыма в размере 5 млн. евро. Не вызывает удивления тот факт, что с 1 января 2011 г. отели и гостиницы трех-, четырех- и пятизвездочные освобождаются от уплаты налогов в течении длительного периода. Критерии звездности заведений планируется определять в соответствии с европейскими стандартами.
В ближайшее время, подчеркнул посол ЕС в Украине, будет открыт проект по повышению биологической безопасности в Крыму. Он также отметил, что на реализацию этих проектов автономия должна получить десятки миллионов евро [1].
Не правда ли, чтобы европейцам сделаться хозяевами в Украине и в Крыму, оказалось достаточным предложить, в общем-то, немного. Не исключено, что за всем этим стоят тайные договоренности, предложенные Евросоюзом Януковичу и его команде, а иначе не понять, зачем было президенту добровольно соглашаться на европейское рабство украинских граждан.
Главным препятствием для получения огромных денег является отсутствие комплексных реформ в Украине. Единственное условие осуществления главного проекта ЕС в Крыму – принятие стратегии регионального развития автономии, чем вплотную заняты Кабмин и глава крымского правительства.
На пути планов Януковича и ЕС стоит Конституция Крыма. Для ликвидации полномочий автономии «донецкие варяги» в крымской власти пошли на законодательное ограничение прав автономии, приняли бюджет, поставивший Крым на колени. Даже для зарплаты учителям в столице автономии приходится брать банковскую ссуду!
Партия регионов в Крыму выстраивает четкую вертикаль власти для могущественного ЕС. Сейчас назначение главы Совмина происходит по представлению президента по согласованию с Верховным советом Крыма, то есть зависит от политической конъюнктуры центральной власти. В Законе «О Совете министров АРК» предусмотрено, что при согласовании главы правительства вводится поименное голосование, что нарушает регламент ВС. Выражать недоверие главе Совмину депутатам дозволяется один раз в сессию, причем поименно, технически усложнена процедура отстранения главы правительства (нужно более 50% депутатских голосов). Кроме того, выражать недоверие Совету министров автономии сможет Кабмин Украины. Это - явный повод для вмешательства в крымскую внутреннюю политику и расправы с неугодными.
Право Верховного Совета Крыма приостанавливать постановления и распоряжения Совмина по вопросам выполнения госфункций и полномочий ликвидируют, а Совмин станет подотчетен и подконтролен Кабмину. Полномочия Совмина расширяются по сравнению с парламентом в отношениях с органами местного самоуправления вплоть до приостановки действий актов местного самоуправления. Совмину поручается координация и контроль деятельности райгосадминистраций АРК и органов местного самоуправления, что ранее было прерогативой президента. То есть задачи будет ставить и контролировать их выполнение «назначенец» - глава Совмина.
Поименное голосование вводится при назначении замов главы правительства, министров, глав республиканских комитетов. Так будут выявлять несогласных депутатов. Очевидно, что Крым переводят в режим ручного управления.
Под программы ЕС впервые в истории автономии был принят позорный республиканский бюджет. В основном бюджетный ресурс автономии будет брошен перед выборами на решение социальных задач: зарплату бюджетникам, стипендии, оплату энергоносителей и медикаменты. Запланированные расходы бюджета превышают доходы на 400 млн. грн. (в эквиваленте 50 млн. долл. США) по статье средств специального фонда, который расходуется на развитие экономики автономии.
Ликвидировать придуманную дыру будут за счёт нововведения - облигаций внутреннего займа (это практикуют впервые в истории автономии), правительство будет погашать долг 5 лет. Таким образом, к 2015 г. всё, что Крым сможет выручить от приватизации и продажи земли на аукционе, придется вернуть кредиторам, а деньги на развитие придётся снова занимать. Кому выгодно искусственное банкротство автономии?
Совмин разработал временные правила для проведения земельных аукционов – без аудиозаписей, запрещена съемка без специального разрешения, причем не оговаривается, какой орган может их разрешить. Кому-то нужно скрыть имена собственников земли от общественности.
Стоит ли Крыму поддерживать инициативы Евросоюза? Однозначно, НЕТ!
Во-первых, такие экономические инициативы ЕС без живых денег, без реального развития инфраструктуры и создания рабочих мест, с обязательным условием тотального изменения законодательства должны настораживать всех здравомыслящих людей. По данным ГУ статистики в Крыму, за первое полугодие 2009 г. в Автономной Республике Крым объём экспорта товаров и услуг составил 280,7 млн. долларов США, импорта – 88, 7 млн. Разве это идет в сравнение с 12 млн. евро от ЕС?
Во-вторых, даже за годы оранжевого диктата Россия сумела остаться главным торговым партнером Украины, а объем товаров и услуг стран-членов ЕС не превышает и 20%. Нам не выгодно быть с ЕС!
В-третьих, есть явный подвох в том, что европейцы предлагают Крыму сельскохозяйственную помощь. Зачем, если он лидирует по темпам роста среди регионов Украины, согласно рейтингу Кабинета министров страны. За 11 месяцев 2009 г. рост валовой продукции агропромышленного комплекса составил 105,6% (Крымские известия. 17 декабря 2009 г.).
В-четвертых, для разбухания чьих-то карманов нам предлагают отказаться от полномочий автономии, которая может содержать себя сама при условии оставления части налогов в Крыму.
В-пятых, мы должны отстоять право жить и работать на своей земле, право на свою историю, а не гнуть спину на европейского богача!
Вот так бессмысленно в руки европейцев переходит контроль над стратегически важным регионом Черноморского бассейна – Крымом! Крымчан ПРОТИВ ИХ ВОЛИ делают полуголодными и бесправными, продают за кусок хлеба (обещания создавать рабочие места), на который мы зарабатываем сами, и сомнительные европейские стандарты.
Необходимо защитить автономию Крыма от посягательств ЕС и «донецких», не для них она создавалась. Необходимо жесткое вмешательство общественных неполитических организаций, в том числе соотечественников за рубежом!
1. Нові обрії «Східного партнерства» // Кримський діалог. - № 19 (295). - 27 травня 2010 р. С. 2.
2. Евросоюз надеется построить в Крыму светлое будущее // Первая крымская. - 28 мая – 3 июня 2010 г. - № 20. С. 5.
3. Виктория Мурава. Игра на трубе // Крымская правда. - № 76 (24899) – 28 апреля 2010 г. С. 2.
319
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/na-puti-k-likvidacii-krymskoy-avtonomii
