Прошла любовь: пути МВФ и Киева разошлись

Этого многие аналитики ждали, но только не знали, когда именно пройдёт «любовь» МВФ к украинскому государству. Международный валютный фонд отказал в очередном кредитном транше. Украина должна была получить его ещё в прошлом году, но переговоры застопорились и окончились провалом. Прогнозируемым.

Причина на поверхности – в МВФ крайне недовольны качеством проведения реформ в экономической, финансовой и судебной системах страны. Тут Нострадамусом не нужно быть: были бы довольны – дали бы кредит.

Напомним, Киев получил от фонда восемь условий для транша в 1,4 млрд долларов. Первая часть касалась более независимой от властей работы Национального банка, улучшения банковского надзора и финансового оздоровления, уменьшения фискального дефицита и внятных планов по сокращенному бюджету страны на 2022 год, укрепления антикоррупционной инфраструктуры, закона о Высшем совете правосудия, безопасной работы НАБУ и САП и аудита COVID-фонда. И чтобы окончательно добить украинцев, МВФ требовал привести цены на энергоресурсы к весьма интересным показателям (то есть повысить их до небес, против чего протестовало и продолжает протестовать украинское общество). Иначе говоря, так как украинское государство живёт взаймы, международные кредиторы хотят больше контролировать, куда уходят их деньги, чтобы гарантировать возврат средств. Это логично. Требование повышения стоимости коммунальных услуг тоже логично, если смотреть на ситуацию глазами МВФ, Фонд же не позиционирует себя как благотворительная организация. И если украинская власть не в состоянии обеспечить низкие тарифы за счёт государственных ресурсов (например, собственной добычи газа) или выгодных для страны договорённостей (например, с Россией о прямых закупках газа), то кто ей благотворитель? МВФ точно будет яростным противником социального государства, которое заботится о своих гражданах. Раз уж Украина на кредитной игле, социально ориентированной политике места нет, хоть это и записано в Конституции Украины прямо в преамбуле и в самой первой статье.

Но даже если  не брать в расчёт остальные условия, то повышение цен на коммунальные услуги – смертельный номер для властей, которые пытаются сейчас как-то выкрутиться и отложить очередной рост тарифов хотя бы на время, дабы избежать социального взрыва. Людям попросту нечем платить, а стоимость отопления в ряде случаев просто неподъёмна, особенно в домах и квартирах с индивидуальными котлами. К тому же с граждан стали драть ещё три шкуры за газораспределение и в ряде случаев – за отопление подъездов многоквартирных домов (даже там, где труб давно нет).

Нельзя отрицать, что экономика Украины после отказа фонда от сотрудничества в 2021 году оказалась в тяжёлом положении. Дело в том, что второй транш макрофинансовой помощи ЕС (600 млн евро) и два транша Всемирного банка по 350 млн долларов также привязаны к взаимодействию с Международным валютным фондом. Об этом рассказал министр финансов Сергей Марченко.

В первом квартале 2021 года Украине уже придется выплатить 5-6 млрд долларов долгов, а дальше – больше. Принятый бюджет (помните, с каким форсом говорили о возможном повышении зарплат в новом году?) в любой момент может дать пробоину, и прощайте, социальные выплаты.

Социально-экономический стабилизатор для нынешнего положения Украины важен как никогда. Это понимает не только МВФ, но и новая администрация США, которая во главе с Джо Байденом до сих пор не определилась, каким образом будет выстраивать отношения с Киевом. Если при Трампе в последний год они развивались, можно сказать, на автомате, что очень играло на руку Зеленскому, то ныне пока всё туманно и неопределённо, хотя «команда Зе» во главе с президентом буквально из штанов выпрыгивает, чтобы угодить американцам во всём, вплоть до того, что американское посольство в Киеве определяет, что российской вакциной граждане Украины прививаться НЕ должны.

Американцы ясно видят, что Украина бюджетные дыры закроет по старинке – с помощью облигаций внутреннего госзайма. МВФ же здесь выступает в первую очередь инструментом финансовой привязки к западному миру. Брать макрофинансовые транши у Запада нужно, чтобы отдавать долги тому же Западу. Иначе – дефолт, который предрекал ещё в прошлом году министр внутренних дел Арсен Аваков. Тут дело такое: предрекать и пугать народ намного легче, чем грамотно управлять государством.

В 2021-м пальму первенства по золотым цитатам после разрыва с МВФ держит советник главы офиса президента и экс-министр экономики Тимофей Милованов: «Там МВФ обкакался, а не Украина. Если на это честно смотреть». Но советник не может не понимать, что дефолт грозит стране многими и многими событиями, в том числе и досрочными выборами. Или Зеленский уже и их не боится? Между тем с мнением Милованова многие эксперты не согласны и сыплют обвинениями в провале миссии МВФ в отношении Зеленского и компании.

Страна оказалась на распутье. На самом деле, никто не знает, как и что будет дальше. Ни один из вопросов, поставленных МВФ ребром, не решён. Вот, например, что говорит и.о. министра энергетики Юрий Витренко по поводу цен на энергоресурсы: «По электроэнергии мы ещё разрабатываем механизмы, что делать на ближайшее будущее и на более долгосрочный период. Обсуждаем с тем же МВФ». Никакой конкретики!

МВФ, помимо прочего, крайне недоволен и дырой в украинском государственном бюджете (276 млрд гривен), и неспособностью правительства вернуть дефицит бюджета на уровнь 2 – 2,3% ВВП.

Тот же Милованов позднее решил своё резкое высказывание (напомнят же) компенсировать утверждением, что у властей есть план, как выровнять переговоры с Международным валютным фондом. А у «слуг народа» появилось предложение вообще пересмотреть отношения с МВФ. «Наше сотрудничество с Международным валютным фондом требует пересмотра и полного аудита. С 2014 года мы взяли более четырех миллиардов долларов, а отдали менее двух миллиардов. Платим проценты даже за те займы, которых не получили», – заявила депутат от фракции «Слуга народа» Ольга Василевская-Смаглюк. Ещё один «слуга», глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев заявил, что «сотрудничество с любым международным партнёром возможно тогда, когда это удовлетворяет интересы как международных партнеров, так и Украины». В МВФ эти речи наверняка вызывают только улыбки: будучи по уши в долгах, должники вдруг заговорили о своих интересах!

Такой тон «слуг» объясняется просто: в 2021 году Украина собирается открыть рынок земли и планирует за счёт этого в краткосрочной перспективе привлечь, по мнению ряда аналитиков, «огромные внешние ресурсы».

А там хоть трава не расти.