Сочные пажити Евросоюза и украинцы. Мифом миф поправ...
Момент подписания договора об ассоциации с ЕС все ближе, и украинская общественность, как всегда поздновато и необычно осторожно (сказывается флер «генерального курса на евроинтеграцию») приступила наконец к анализу того, что ждет Украину.
Появились скептические статьи, которые стали исподволь и пугливо намекать, что как бы не все так радужно. В ответ на это евроинтеграторы выстрелили целой агитационной обоймой. Вернее – двумя. Первая – предназначена для тупых лохов «простых людей», и живописует преимущества нахождения в ЕС. Правда, эти агитки никакого отношение к договору об ассоциации не имеют, так же как и к будущему Украины, но «простым людям» все равно – им просто в комиксах надо показать, что ЕС это хорошо.
В определенном смысле, это «собирательный образ» подобных творений – в нем очень наглядно, по пунктам собраны аргументы, которые «развенчивают мифы», связанные с договором об ассоциации. Ответ на вопрос о том, что есть миф, а что реальность, и не занимаются ли сами развенчатели мифотворчеством, каждый читатель может дать себе сам, дочитав этот текст до конца.
Итак, первый «миф»: Отмена пошлин в торговле с Евросоюзом больно ударит по доходам бюджета.
«Вместе с тем страны Евросоюза уже официально решили отменить большинство пошлин на украинские товары сразу же после вступления в силу Соглашения об ассоциации».
Молодцы какие! Тут бы в пояс поклониться «добрым» европейцам. Только вот кланяться не стоит. Потому что кроме пошлин, есть еще такое понятие как «квота», которое, к слову сказать, не упоминается в тексте ни разу. И это, со стороны авторов вполне логично – о таком не говорят, а молчат и вздыхают. Потому что обнуление пошлин произойдет только в рамках квот, а квоты эти ставят крест на мифе о беспошлинности украинских товаров. Так вот беспошлинно Украина сможет ввозить в ЕС не более 10% нынешнего объема экспортируемой кукурузы, 0,9% производимого в стране молока, 0,5% яиц и т.д. Всего таких товарных позиций, по которым их рынок для наших продуктов практически закрыт, около сорока! Для сравнения, Украина сумела выторговать себе только три квотных барьера – по свинине, мясу птицы и сахару. Так что тот, что наивно полагает, что Украина «будет кормить Европу» - заблуждается. И украинские товары Европе не нужны. Во всяком случае, украинская пищевка и продукция сельского хозяйства – точно. А вот украинский рынок сбыта для продукции европейского пищепрома и сельского хозяйства европейцам очень даже нужен. Все это пересекается со вторым «мифом», который пытается развенчать автор.
Тут автор ловко уходит от скользкой темы продуктов питания и переходит к металлургии, приводя данные неких организаций (о них - ниже) о прогнозах роста металлургии. Но фокус в том, что по подавляющему большинству позиций украинского металлургического экспорта пошлины и без всякого договора об ассоциации нулевые! Т.е. украинским металлургам от договора ни холодно ни жарко, и прогнозировать тут можно любые оптимистичные цифры. Правда, если внимательно присмотреться к договору, определенные сложности возникнут и у них. Например, Украина снимает экспортные пошлины на сырье, необходимое для металлургов – лом металлов и ферросплавы. Т.е., у торговцев ломом и ферросплавами появится реальный выбор – продавать свою продукцию здесь или за границей. Если заграница заплатит больше – будут продавать туда. Закупочные цены вынуждены будут поднимать и наши металлурги, что скажется на цене продукции, объемах производства и экспорта. Так что на самом деле и тут не все так радужно, и приводимые в статье прогнозные цифры роста 2,6-6,8% выглядят взятыми с потолка, как, кстати, скорее всего и было.
«Миф» третий: Украинские производители не выдержат конкуренции с европейскими. Чтобы разобраться, миф это или не миф, необходимо обратить внимание на слова, которые идут сразу за этим «мифом». Итак: «Для некоторых отечественных производителей рынок Евросоюза закроется, если они на протяжении десятилетнего периода не адаптируются к санитарным и экологическим стандартам ЕС. Но независимые зарубежные эксперты не переоценивают масштабы этой тенденции».
На чем основан оптимизм «независимых зарубежных экспертов», из текста не совсем понятно, вернее – совсем непонятно. Получается, что наши производители просто закалятся в борьбе с западным импортом, а кто не захочет – пошли вон с рынка, потому что «Отечественный потребитель заслужил их (товаров) более высокое качество и доступность».
Вот тут надо остановиться подробнее, потому что это чуть ли не главная, фундаментальная мысль евроинтеграторов. Начать нужно с европейских стандартов, на которые нашим производителям надо переходить. Что такое вообще эти самые стандарты, мало кто понимает, а потому многим кажется, что это какая-то досадная бюрократическая мелочь – раз и перешел.
На самом же деле, эти стандарты касаются не только качества или экологических норм, а и технологий производства и вообще буквально всего. В ЕС они формировались следующим образом – производители, экологи, общественные организации, чиновники и прочие заинтересованные люди и организации долго и нудно договаривались между собой о том, что тюбик зубной пасты должен иметь диаметр от сих до сих. Договорились.
Производственники постепенно перестроили свое производство, впрочем, не особо напрягаясь, т.е. они сами принимали участие в разработке стандартов и сроках их принятия. И вуаля – размер тюбика для зубной пасты стандартизирован, миллионы европейцев выработали хватательный рефлекс под нужный диаметр, ни одно животное не пострадало, и все довольны.
Украине предлагается просто принять эти самые стандарты как данность. Т.е., перестроить тысячи технологических цепочек, нормативов, переделать тонны документации… Правда не одномоментно, а за 10 лет. Вроде как вполне щадящее – срок то немалый.
Но тут наступает самое интересное. Вопрос главный – за чей счет? Восточноевропейские страны, которые прошли этот процесс относительно безболезненно, перестраивались под стандарты ЕС за счет… ЕС. Т.е., Евросоюз оплачивал все эти колоссальные расходы восточноевропейским производителям. И производители в итоге не особо пострадали.
В случае Украины никто ничего оплачивать не обещает. При этом, что интересно, обещаются инвестиции чуть ли не в миллиард, но это все инвестиции в инфраструктуру, преимущественно – транспортную. А вот о переходе на евростандарты – ни слова. Сами как хотите, так и крутитесь.
Тут у вас будет два варианта – первый – уйти в тень, просто положив с прибором на все эти евростандарты и включиться в нелегальные схемы производства и реализации продукции – «подпольный цех – продуктовый рынок». Правда, при этом вам, только-только начавшему привыкать к работе «в белую» снова придется окунуться в мир взяток, крыш и прочие прелести, которые украинский бизнес потихоньку начал забывать. Но главное – никаких внятных перспектив у вашего бизнеса не будет.
И второй вариант – просто закрыть производство, обратить все, что нажито непосильным трудом в наличные и уехать из этой удивительной страны навсегда. (Кстати, автор, пообщавшись с нескольким владельцами среднего бизнеса, связанного с производством, столкнулся именно с таким отношением к ситуации).
«Миф» четвертый: Евросоюз не сможет инвестировать в Украину из-за кризиса.
Далее идут впечатляющие цифры о количестве инвестиций в Украину из ЕС, а это 78,9% от всего объема инвестиций. Правда, у тех, кто занимается бизнесом, подобные цифры могут вызвать лишь снисходительную улыбку, потому что основными «инвесторами» в экономику Украины являются Кипр и Великобритания, под чьим протекторатом находятся Британские Виргинские острова. Т.е. это вовсе не «инвестиции из ЕС», а внутренние инвестиции, прошедшие очищающие от налогового бремени оффшорные фильтры. Так что, приведя эту статистку, автор все же скатился до уровня «простых людей», готовых довольствоваться комиксами, а не реальными фактами. Умолчал – практически соврал.
Дальше тема «говорим для простого народа» получает развитие – автор утверждает, что «намерения инвестировать в экономику Украины после ее ассоциации с Евросоюзом уже подтвердили в Польше, Германии, даже в США и Китае». Вот так «подтвердили намерения». Эта откровенная ахинея не согласуется с элементарным здравым смыслом, который рождает вполне логичный вопрос – если европейцы рассчитывают инвестировать в украинскую экономику, то для чего тогда вводят такие драконовские квоты для украинских товаров? Ведь рассчитывай они серьезно вложиться в украинское производство, они бы наоборот - всеми силами боролись за то, чтобы как можно больше украинских товаров экспортировалось в ЕС беспошлинно!
Тут автор уже не утверждает, что закрытия предприятий не будет. Оно, конечно, будет. Но уволенные из них люди смогут найти работу, потому что «производители из ЕС начнут переносить свое производство на территорию нашей страны». Как тут не добавить «и столицу перенесут в Нью-Васюки». Потому что причина такой уверенности в том, что Европа кинется в Украину открывать производства примерно такая же по реалистичности, что и у Великого комбинатора, рисующего перспективы жителям Васюков.
Оказывается, все дело в том, что у нас минимальная заработная плата меньше, чем в ЕС. Правда, автор как-то забыл, что минимальная зарплата - это далеко не средняя зарплата, а скорее некий «якорный» показатель для других расчетов. И к реальной зарплате она, в общем-то, не привязана.
Конечно, реальная зарплата в Украине ниже, чем в странах ЕС. Не во всех, конечно, странах, но ниже. Однако есть еще масса стран, где она ниже на порядок. Пока китайцы будут согласны работать за 50 долларов в месяц, производство будут переносить туда. Что, кстати говоря, уже давно делают даже многие украинские производители. Поэтому нет ни одной внятной причины, с чего это вдруг европейские концерны начнут размещать производства у нас.
«Миф» шестой: Из-за ассоциации с ЕС Украина теряет выгоды от торговли в рамках Таможенного союза
Здесь повторяется старая песня «Или ЕС, или ТС». Вместо вполне прагматичного вопроса «Что будет в торговых отношениях с Россией после подписания договора об ассоциации с ЕС?», автор сам себе придумал «миф» и сам же его «опроверг», повторяя сотни раз уже перечисленные недостатки Таможенного союза.
И последнее. В тексте статьи «Зеркала Недели» есть названия организаций, от имени которых приводятся экспертные мнение и прогнозные показатели. Все, разумеется, оптимистичные, часть из них – со ссылками, а значит – эти данные уже использовались и будут использоваться в дальнейшем в проЕСовских агитках. Ниже краткая справка о каждой из них. Выводы об объективности и независимости их данных каждый читатель сможет сделать сам.
Международный центр перспективных исследований - еще одни грантоеды, финансируемые уже по большей части европейскими донорами – Фондом «Восточная Европа» и еще двенадцатью организациями, часть из которых выполняют функции посредников, передавая деньги и от USAID, и от небезызвестного фонда «Відродження», т.е. Фонда Сороса.
ECORYS – европейская консалтинговая компания, обслуживающая преимущественно органы управления Евросоюза и такие финансовые институты как Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития.
CEPS – «Центр Европейских политических исследований» - мутная «исследовательская» организация с размытыми целями, позиционирующая себя как некий «мозговой центр» ЕС. Получает ежегодный грант от Еврокомиссии, базируется, разумеется, в Брюсселе.
Киевская школа экономики (KSE) – кроме образовательных магистерских программ занимается исследованиями, причем, что выгодно отличает это заведения от других участников списка – исследования, кажется, действительно реальные. Настораживает только список доноров – кроме Фонда Пинчука, это все тот же Фонд Сороса, фонд «Евразия» (фиксируетсяUSAID), несколько посольств европейских стран и посольство США…
Дмитрий Грасов, по материалам: Полемика