Информационно-аналитический портал
ссылка

Таможенный союз и выборы в Украине

Виталий ДЗЮБА
13.01.2010
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Появление с 1 января 2010 года Таможенного союза (ТС) в составе России, Белоруссии и Казахстана и перспектива его перерастания к 2012 году в Единое экономическое пространство (ЕЭП) уже в ближайшее время способно привести к осложнению торгово-экономических отношений Украины с этими странами.  

Реальности идентификации
 
Таможенный союз, как оказалось, создан на основе принципа идентификации естественных границ российского пространства на основе данных взаимной торговли государств Евразии.
 
Заметный вклад в разработку этого принципа принадлежит доктору экономики Владу Иваненко, ныне работающему советником министерства природных ресурсов Канады. В одной из своих статей Влад Иваненко пишет: «Хотя общность культуры можно интерпретировать несколькими способами, в экономическом плане она определяется как идентичность моделей поведения предпринимателей и чиновников сопредельных территорий, их производителей и потребителей в процессе создания и передачи товаров и услуг, обладающих рыночной стоимостью. Подобная поведенческая близость облегчает контакты, или, выражаясь экономическим жаргоном, «сокращает издержки обращения». Поэтому единое цивилизационное пространство, будь то российское либо иное, отличается от сопредельных территорий не только общностью формальных законов, но и повышенным объемом торговли, более тесным переплетением технологических цепочек и тенденцией к формированию «особых» отношений между ее формально независимыми членами».
 
По его данным, к России наиболее тесно прилегают Белоруссия, Казахстан и Украина, из чего был сделан вывод, что эти четыре страны объективно способны сформировать единое экономическое пространство. Вопреки регулярным сообщениям о «торговых войнах» между ними, расстояние между этими странами в последние годы продолжало только сокращаться. Подобное развитие событий лишь подчеркивает реальности идентификации культурного блока в пределах Белоруссии, Казахстана, России и Украины.
 
Единое таможенное пространство выгодно всем его субъектам, поскольку в полной мере отвечает их планам по созданию внутренних замкнутых технологических цепочек производства. В результате появляются дополнительные стимулы для создания новых производств, в том числе и с высокой долей добавленной стоимости. К тому же в нынешней ситуации Таможенный союз видится в качестве эффективного антикризисного инструмента, повышающего шансы на выживание национальных производителей в условиях мирового кризиса и глобализации.
 
Однако в этом пространстве сегодня отсутствует Украина. Причины столь неестественного положения вещей известны. В Украине все еще правит русофобский режим, который, в ущерб национальным интересам страны, ориентирован исключительно на евроатлантические «ценности».
 
Потери неизбежны
 
Между тем появление Таможенного союза уже в ближайшее время способно привести к осложнению торгово-экономических отношений Украины с этими странами. В ТС, с одной стороны, действуют правила ВТО, а с другой - правила участников, в ВТО не входящих.
 
Как известно, Россия в ВТО не входит. И, судя по всему, не особенно туда торопится. Виновата здесь не только известная позиция США. Мировой финансово-экономический кризис, конца которому, как и его окончательных последствий, пока не видно, приводит к тому, что пребывание в ВТО нередко оказывается в ущерб себе. Можно даже предположить, что в условиях продолжения кризиса, правила, действующие в региональных экономических союзах, начнут довлеть над нормами ВТО.
 
В этих условиях становится понятным, что ТС способен привести к усложнению торгово-экономических отношений Украины с его участниками. Появятся трудности в кооперационных связях украинских предприятий, что немаловажно, - и в области ВПК. Теперь, к примеру, уже можно по достоинству оценить ранее принятое Россией решение о создании собственного двигателя для вертолетов и т.д. Неминуемо возникнут сложности в расчетах между предприятиями. Очевидны потери и из-за различий в тарифной политике. Сложно будет и с передвижением рабочей силы. Вполне естественно, что преимущество будет отдано «своим» рабочим и специалистам.
 
Сейчас еще сложно оценить все грядущие потери для Украины. Их предварительные масштабы можно будет оценить только к концу 2010 года. Но в том, что они неминуемы, сомневаться не приходится. Надеяться же на то, что рынок стран-участников ТС можно заменить рынком ЕС – это не менее наивно, чем майданные обещания «оранжевых» образца 2004 года, что уже завтра с утра нас примут в Европейский Союз, а далее только и останется, что каждый месяц отдыхать в Баден-Бадене.
 
Если даже представить невозможное – подобную смену рынков, -  возникает вопрос: газ и нефть все равно придется потреблять из России, и какой при этом возникнет торговый дисбаланс!? А главное – чем его покрывать.
 
Поэтому сейчас необходимо срочно принимать меры. Какими они могут быть?
 
 
 
Вхождение в ТС необходимо
 
Затеявшим друг с другом смертельную избирательную драку Виктору Ющенко и Юлии Тимошенко думать о том, как быть в этой ситуации, некогда. Они думают исключительно о собственном выживании. Виктор Янукович к проблеме отнесся серьезно. 28 декабря он заявил: «Нам нужно сохранить и укреплять стратегический характер наших отношений со странами СНГ. Россия, Белоруссия и Казахстан создали единый Таможенный союз и я буду инициировать подписание большого экономического договора по формуле «3+1», который базировался бы на принципах свободной торговли и требованиях ВТО и позволил бы нам сохранить наши рынки и партнерство со странами Таможенного союза и странами Европейского союза».
 
На первый взгляд, формула «3+1» выглядит недостаточной, поскольку, еще раз подчеркнем, в ТС действуют и нормы ВТО, и собственные правила. Поэтому «3+1» хотя и возможна, но она тоже не исключает экономических потерь Украины. Это всего лишь нечто вроде обещанной ассоциации с ЕС, которая, впрочем, еще неизвестно, когда состоится. Да и нужна ли она!?
 
Однако следует учесть, что участники не  ЕС, а Россия и Белоруссия в составе Союзного Государства, преодолели большой путь, прежде чем прийти к соглашению о ТС. Украине еще предстоит его пройти. И от предстоящих президентских выборов зависит многое.
 
Здесь, правда, стоит прояснить одно обстоятельство. Не следует бояться потери нашего сегмента рынка ЕС. Во-первых, если европейцы нуждаются в украинской продукции, они будут покупать ее вне зависимости от того, куда мы вступили. Как покупают, например, углеводороды у России, хотя та и в ВТО не числится и ТС вот теперь создала.
 
Во-вторых, членство в ВТО не возбраняет членства в других организациях торгово-экономического характера. К примеру, на вступление в ТС нацелилась Киргизия. Президент Киргизии Курманбек Бакиев при этом говорит, что тот факт, что Киргизия уже является членом ВТО, не создает никаких препятствий для вступления страны в Таможенный союз. Далее, можно привести примеры таких региональных организаций как АСЕАН, NAFTA и др., участники которых  одновременно  являются и членами ВТО.
 
К тому же с началом кризиса сама ВТО на ладан дышит, и трудно сказать, сколь долго она еще просуществует. Волна протекционизма, захлестнувшая в течение 2009 года весь мир, лишний раз подтверждает, что с угасанием роли США как мирового гегемона, рушатся и созданные ими инструменты мирового господства, в том числе и ВТО.
 
Одновременно следовало бы помнить, что если уж приходится прибегать к протекционизму, то он более эффективен на региональном уровне, чем в масштабах отдельно взятой страны. Против экономически мощного региона, обладающего критическим для потребителей экспортом, вроде энергоносителей, предпринять какие-либо санкции на европейском или даже мировом уровне представляется невозможным.
  
Странное совпадение
  
Словно по мановению волшебной палочки случилось так, что завершающая стадия предвыборной кампании в Украине совпала с экономическим конфликтом между Россией и Белоруссией, членами ТС.
 
Речь идет о пошлинах на нефть и транзит электричества. Минск предлагает беспошлинные поставки нефтяного сырья из России, ссылаясь на беспошлинный таможенный режим России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года. В Москве считают, что только нефть, идущая на собственные нужды Белоруссии, а не на переработку и дальнейшую продажу ее продуктов в Европу, может поставляться без пошлин. В Минске уже намекают, что нерешенность этой проблемы может привести к удорожанию транзита не только российской нефти, но и российской электроэнергии через Белоруссию в Польшу, Украину, Словакию, Литву, Латвию и Калининградскую область.
 
Кстати, история и современная практика свидетельствуют о том, что единое таможенное пространство исключает в своих пределах пошлины и транзитные тарифы. Поэтому позиция Минска выглядит более обоснованной.
 
Рано или поздно, как это не раз уже бывало, конфликт разрешится. Однако вполне резонно предположить, что конфликтная ситуация в российско-белорусских отношениях в решающий момент выбора Украиной дальнейшего пути могла быть спровоцирована теми, кого не устраивает реально начавшийся процесс экономической интеграции на постсоветском пространстве. Стоит ли говорить, что такие силы будут и дальше предпринимать попытки изолировать Украину от России и ТС, направить ее в евроатлантические структуры!?
 
Вот почему столь многое зависит от украинских избирателей. Существует в истории такое понятие: точка невозвращения. Она означает, что после следования в определенном направлении в течение определенного времени с него уже не свернуть. Вступает в силу, как принято сегодня говорить, мегатренд. Его действие, разумеется, не вечно. Однако пройдут многие десятилетия и даже столетия, прежде чем утратит силу действия.
 
Если после пяти лет владычества «оранжевых» предоставить им еще одну пятилетку, она может обернуться для граждан Украины капканом на десятилетия. Пострадают от этого не только украинцы, но и весь Русский Мир.
 
Выборы проходят в Украине, но последствия их распространятся далеко.
ЭКОНОМИКА
4059
Поставить лайк: 183
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/tamozhennyy-soyuz-i-vybory-v-ukraine