Трое в лодке (не считая Ющенко?)
11.09.2009
Напечатать
А
А
А
Встреча Путина и Тимошенко 1 сентября в Гданьске, несмотря на свою краткосрочность, стала активно обсуждаемой в Украине. Напомним, что по результатам встречи украинский и российский премьер-министры достигли первичных договоренностей по нескольким важным вопросам украино-российских экономических отношений:
1. Российская сторона согласилась с тем, что объемы закупки газа Украиной в 2010 году будут корректироваться в зависимости от объемов потребления и с учетом влияния мирового финансового кризиса: «Мы договорились о том, что сегодняшние условия мирового финансового кризиса, которые самым серьезным образом сказываются на экономике наших стран, должны быть учтены и во взаимных расчетах, поставках. Мы договорились, что я со своей стороны, а моя коллега со своей стороны дадим указания участникам экономической деятельности, хозяйствующим субъектам, с тем, чтобы они эти обстоятельства учитывали. Мы понимаем, что украинская экономика потребляет столько энергоресурсов, сколько ей требуется, и мы будем исходить из этого»[i].
2. Были достигнуты первичные договоренности в сфере авиастроения. В частности, вновь активизированы переговоры по совместному строительству самолета АН-70. Как украинский, так и российский премьер отметили, что до сегодняшнего дня уровень кооперации между предприятиями авиапрома обеих стран настолько тесный, что можно ставить даже вопрос о том, могут ли они существовать раздельно.
Естественно, что именно «газовый вопрос» стал предметом активных комментариев как со стороны экспертов, так и политиков, поскольку имидж человека, который «дал стране тепло» - одна из гарантий победы на президентских выборах. И тут Тимошенко наголову переигрывает всех своих оппонентов. А с обещанием В.Путина по газу и другим проектам экономического сотрудничества президентская кампания вообще может превратиться в демонстративное избиение ее оппонентов. Это остро почувствовали во всех командах, поэтому связанные с ними эксперты были преимущественно скептичны в своих реакциях и отстаивают несколько ключевых тезисов:
1. Несмотря на заявления премьер-министров, в реальности все будет совершенно иначе, и юридически достигнутые договоренности не будут закреплены;
2. Тимошенко в обмен на эти уступки с российской стороны «сдала» интересы Украины в какой-то сфере;
3. Уступки России представляют для украинской государственности еще большую проблему, чем выполнение ранее достигнутых газовых договоренностей по контрактам.
Так А.Нарбут (эксперт по энергетике) считает, что, поскольку «только в устной форме прозвучали обнадеживающие для Украины обещания, что в следующем году возможно снижение объемов поставок газа на Украину, то с юридической точки зрения эти договоренности не подкреплены ничем, и вряд ли Украине удастся закрепить их в качестве дополнения к соответствующему контракту». Того же мнения придерживается и украинский политический эксперт В.Чалый: «Это не больше, чем проявление политической воли, которая юридически ничем не подкреплена».
Практически все эксперты пытались представить достигнутые договоренности как некий сговор, в результате которого пострадали интересы Украины. Про «сговор» говорит президент Центра социальных исследований "София" А.Ермолаев: «Стороны заявили о взаимных уступках и взаимных шагах навстречу вне договора. Я это могу трактовать только как определенный сговор, который не регламентируется договором и который носит, по сути, неформальный характер». Все тот же В.Чалый говорит, что «это ненормальная ситуация и очевидно, что это еще один рычаг политического влияния на Украину. Если в ближайшей перспективе этот вопрос не будет решен, то это будет очень опасной вещью для суверенитета Украины в целом».
Примерно в том же ключе отметился и представитель Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Б.Соколовский: «Я бы сказал так - непонятно, о чем договорились. Если речь идет о каких-то уступках со стороны России, то нужно сказать, что эти уступки сделаны хитрым способом. Не знаю, кто автор, но сначала создана проблема, а теперь делаются уступки. Российская Федерация имеет очень выгодные условия транзита... В результате Россия за восемь месяцев 2009 года имеет зависимого и очень стабильного транзитера. В этом заинтересована российская сторона, чтобы НАК "Нефтегаз Украины" исправно выполнял свои обязательства».
Примечательна позиция представителя Ющенко: оказывается, то, что Украина может (должна) быть «стабильным транзитером», а «Нефтегаз Украины будет исправно выполнять свои обязанности», так в этом заинтересована только Россия. Видимо, господин Соколовский не очень внимательно читает спичи своего патрона, поскольку Ющенко в каждой речи подчеркивает, что это именно Украина заинтересована в том, чтобы быть надежным транзитером углеводородов в Европу.
Не менее интересно то, что, несмотря на постоянные упоминания «сговора» и «сдачи национальных интересов», никто из «уважаемых экспертов» так и не смог толком объяснить, что же Украина проигрывает от позиции России. Некоторые (А.Ермолаев) говорят об усилении украино-российского сотрудничества в сфере атомной энергетики и допуске российских предприятий к приватизации украинских активов. С другой стороны, разве это не в интересах Украины расширять такое сотрудничество со стратегическим партнером, как не забывает говорить об этом даже Ющенко?
А вопрос допуска к приватизации предприятий вообще не должен зависеть от каких-либо политических договоренностей, а осуществляться на прозрачных условиях. По версии «Коммерсант-Украина» предметом договоренностей были иные факторы: Тимошенко предложила определенную скидку в тарифе на транспортировку природного газа по территории Украины, а взамен попросила снизить объемы поставок и прекратить судебные разбирательства с трейдером RosUkrEnergo в Стокгольме («Газпрому» принадлежит 50%), который требует от «Нафтогаза» выплатить $600 млн пени за несвоевременную оплату газа в 2008 году. Однако Тимошенко уже 3 сентября заверила всех, что ставки на транзит понижаться не будут, поскольку они заложены в формулу на 2010 год и связаны преимущественно с ценой на нефть[ii], так что вряд ли эти данные полностью верны.
За волной критики достигнутых договоренностей все как-то упустили из виду, что Россия протянула украинскому народу руку помощи (пусть через украинское руководство), поскольку экономия нескольких миллиардов долларов в условиях продолжения падения украинской экономики – это действительно поступок родственника, который заботится о своих близких.
Об этом говорит и В.Корнилов, директор украинского филиала Института стран СНГ: «Какие бы уступки ни предлагала Тимошенко, в любом случае Россия действительно протягивает руку помощи Украине, в очередной раз демонстрирует свои дружеские отношения к Украине, и в любом случае никакие уступки со стороны Тимошенко - а я думаю, там речь шла и о снижении цены на транзит на газ, - не перекроют тех сумм, которые, по сути дела, Россия прощает Украине, дарит Украине».
Более того, российское руководство весьма последовательно в своих требованиях к партнерам (особенно с точки зрения недавнего Обращения А.Медведева). В принципе основной мессидж Обращения – последовательность, стабильность и отказ от однозначно антироссийской политики (особенно на гуманитарных направлениях).
Ю.Тимошенко в экономической сфере, за исключением некоторых метаний между Россией и ЕС, демонстрирует определенную предсказуемость, что не может не привести к усилению деловых контактов между Украиной и Россией. Это в свою очередь порождает ощущение предсказуемости развития двусторонних отношений не только у представителей наших стран, но и у европейцев. Как заявил еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс, Евросоюз больше не опасается перебоев с поставками российского газа зимой, особенно после оптимистической встречи Премьера РФ Владимира Путина и Премьера Украины Юлии Тимошенко[iii]. И это притом, что еще не так давно он сравнивал газовые отношения в треугольнике Россия-Украина-ЕС с «лодкой, из которой все трое постоянно вычерпывают воду, пытаясь не дать ей утонуть».
Здесь, правда, возникает некоторое опасение: не отодвинет ли снова на второй план экономическое сотрудничество между Украиной и Россией геополитические и гуманитарные вопросы? Именно эти векторы (наряду с экономическим) в развитии украино-российских отношений были четко обозначены в Обращении президента РФ Д.Медведева.
Позиция «Газ без политики», выгодная преимущественно фашиствующим националистам в Украине[iv], будет лишний раз толкать украинских политиков на заигрывание с националистически настроенным электоратом, без опасений за свою политическую поддержку со стороны России.
Впрочем, несмотря на все эти вопросы, можно только приветствовать налаживание экономических связей между Украиной и Россией. И совместное создание самолета Ан-70 или проекты в ядерной энергетике могли бы стать своеобразным символом такого эффективного сотрудничества.
2404
Поставить лайк: 241
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/troe-v-lodke-ne-schitaya-yushchenko
Архив публикаций
Календарь
сентябрь 2024
ПН
ВТ
СР
ЧТ
ПТ
СБ
ВС
262728293031123456789101112131415161718192021222324252627282930123456