DW: Украина. Профессиональная армия за копейки?

Армия Украины уже в 2013 году перейдет на контрактную основу, уверяет министр обороны Павел Лебедев. Эксперты скептически относятся к таким обещаниям. Почему - выясняли корреспонденты DW.

О создании профессиональной армии на контрактной основе на Украине говорят уже более десяти лет. Обещание это недавно озвучил и новоиспеченный министр обороны Павел Лебедев. "Уже в новом году нас ждут новые, масштабные задачи. Украинская армия существенно изменится", - заявил Лебедев в своем новогоднем поздравлении. По словам министра, будет пересмотрена структура вооруженных сил, улучшена подготовка специалистов, а главное - приостановлен призыв на срочную службу с одновременным переходом на комплектование армии по контракту. Реально ли осуществить эти планы в столь короткие сроки?

Представители оппозиции и аналитики слова министра восприняли весьма скептически. Военный эксперт Института евроатлантического сотрудничества Игорь Козий в разговоре с DW отметил, что заявления эти расходятся с реальными действиями – хотя бы потому, что бюджет Минобороны на 2013 год по сравнению с прошлым годом сокращен на миллиард гривен (около 100 миллионов евро).

На создание профессиональной армии нужны деньги – вторит Козию эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец. "Например, для финансирования 100-тысячной армии государству необходимо восемь миллиардов долларов, - дает свою оценку Згурец. - Польша на это расходует десять миллиардов. А вот Украина, имея 200 тысяч военнослужащих, закладывает в бюджет 1,8 миллиарда долларов. О каком реформировании тут можно говорить?"

Тем не менее, по расчетам Генштаба, украинская армия к 2015-17 годам будет укомплектована контрактниками на 80-85 процентов, а полный переход завершится к 2025 году. И это притом, что в 2012 году так и не появилась государственная программа развития армии, напоминает Сергей Згурец и делает вывод: к заявлениям о переходе на контрактную систему серьезно относиться нельзя.

Не верит обещаниям политиков и Игорь Козий. "Даже экономически развитая Германия завершила процесс реформирования армии только в прошлом году. Поэтому для Украины это пустые, ничем необоснованные политические заявления", - констатирует эксперт Института Евро-Атлантического, возглавляемого оппозиционным политиком, экс-министром иностранных дел Борисом Тарасюком.

Как подтвердили DW источники в вооруженных силах Украины, начальная ставка рядового-контрактника составляет около 1700 гривен (примерно 170 евро). За пять лет службы зарплата увеличивается на пять процентов. Кроме того, существуют незначительные доплаты, в зависимости от места и рода службы. Среднестатистический контрактник в возрасте 35 лет, прослуживший десять лет, получает вместе со всеми доплатами около 2500 гривен (250 евро).

При такой нищенской зарплате профессия военнослужащего на рынке труда малопривлекательна, считает Игорь Козий. Кроме того, украинским контрактникам не предоставляют бесплатного жилья и социальных гарантий.

Обещания о многократном повышении зарплаты пока остаются пустыми словами, подтверждает Сергей Згурец. Результат: многие контрактники не продлевают договора, не видя для себя никаких профессиональных и финансовых перспектив. Создать при таких условиях качественную армию на контрактной основе Украина вряд ли сможет, считает эксперт.