Европа навеяла ассоциацию

Рассмотрение проекта соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом (СА), которое включает создание зоны свободной торговли, стало главным вопросом повестки дня вчерашнего заседания Кабинета министров. Атмосфера в зале была торжественной, члены правительства заняли свои места заблаговременно, предварительно обменявшись приветствиями со специально приглашенным гостем — главой представительства ЕС в Украине Яном Томбинским.
 

Премьер-министр Николай Азаров выглядел несколько взволнованным. "Сегодня мы должны принять решение исторического значения. Соглашение об ассоциации является для нас дорожной картой на пути к той Украине, которую подавляющее большинство наших сограждан хочет видеть",— заявил господин Азаров, выразив уверенность, что Киев, "безусловно, выполнит все критерии подписания соглашения".
 

Рассмотрение проекта СА в правительстве проходило в закрытом режиме и заняло не более 30 минут. О результатах сообщил Ян Томбинский. "Сегодня правительство завершило процедуру утверждения СА. Это очень важный и решительный шаг. Мне приятно, что данное решение было принято единогласно",— отметил дипломат.
 

Украина и ЕС начали переговоры о заключении СА в 2008 году и завершили в декабре 2011 года. Наибольшие разногласия у сторон вызвало согласование квот на беспошлинный экспорт в ЕС украинской сельскохозяйственной продукции и требование Евросоюза отказаться от использования отдельных названий для украинских товаров — в частности, речь шла о шампанском и коньяке (см. "Ъ" от 11 апреля 2011 года). Дискуссию вызвало также неожиданное требование Украины накануне завершения переговоров закрепить в преамбуле СА тезис о перспективе членства Украины в ЕС. В итоге Киеву пришлось довольствоваться компромиссной формулировкой — признанием европейской идентичности Украины. Следует отметить, что дополнительным препятствием для переговорного процесса стали уголовные дела в отношении Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. В ЕС неоднократно обвиняли Киев в неудовлетворительном состоянии демократии и недвусмысленно называли условием подписания СА освобождение оппозиционных политиков (см. "Ъ" от 20 декабря 2011 года).
 

Около месяца назад украинские и европейские власти обнародовали текст соглашения, которое занимает более 2 тыс. страниц. Ожидается, что подписание документа состоится в ноябре на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе. Евросоюз все еще ожидает от Украины выполнения ключевых требований, но сам активно принимает участие в поиске компромиссных решений. Эксперты связывают смягчение позиции Брюсселя с давлением России, которая не скрывает, что создание ЗСТ с ЕС осложнит сотрудничество Украины с Таможенным союзом (ТС; см. "Ъ" от 27 августа).
 

Подводя вчера итоги встречи с правительством, Ян Томбинский настоятельно рекомендовал Киеву завершить выполнение всех критериев подписания СА. "После того как власть сегодня приняла такое решение, я уверен: препятствий для выполнения политических требований не будет. Речь идет о реформе судебной системы и избирательного законодательства, борьбе с коррупцией и создании благоприятных условий для бизнеса. Кроме того, еще не решена проблема Юлии Тимошенко",— заявил дипломат.
 

Впрочем, украинские власти акцентируют внимание на более практических вопросах, в частности, вступлении в силу ЗСТ. По словам министра иностранных дел Леонида Кожары, Украина ожидает, что Евросоюз вскоре одобрит применение отдельных положений ЗСТ до вступления в силу СА. "Сегодня создана рабочая группа высокого уровня для подготовки предложений по минимизации рисков для нашей экономики от имплементации положений в части ЗСТ",— сообщил глава МИДа.
 

При этом господин Кожара в очередной раз заверил присутствующих, что "СА никоим образом не направлено против развития сотрудничества с ТС и Россией". "Есть ЗСТ с Евросоюзом, в рамках ТС также есть ЗСТ. Мы не видим политических и экономических препятствий свободной торговле Украины с Востоком и Западом",— отметил министр.

 

По материалам: kommersant.ua