Газовый арбитраж: ликование Киева по поводу поражения?

Уже целую неделю на Украине не стихает ликование по поводу вынесенного 31 мая предварительного решения Стокгольмского арбитража в споре между российским «Газпромом» и украинским «Нафтогазом». При этом российский газовый гигант фактически не комментирует 790-страничный документ, ограничиваясь заявлениями о том, что это решение промежуточное, а юристы предприятия знакомятся с ним.

Увы, но победы Украины с завидной регулярностью на деле оказываются поражением. Не окажется ли и эта перемога зрадой или как минимум пирровой победой?

* * *

История нынешнего судебного спора уходит своими корнями в 2009 год, когда между Украиной и Россией вспыхнула очередная «газовая война». Предыдущий и весьма выгодный для Украины контракт на поставку газа, по которому цена на него была ниже, чем цены «Газпрома» для Европы, истекал 31 декабря 2008 года. Переговоры по новому соглашению шли уже давно, и последние несколько дней года делегация «Нафтогаза» пребывала в Москве, согласовывая его условия. Но 31 декабря глава «Нафтогаза» Олег Дубина, руководствуясь указаниями премьер-министра Украины Юлии Тимошенко, спешно покинул здание «Газпрома» едва ли не во время процедуры подписания.

Не имея договора, после Нового года «Газпром» прекратил поставки Украине. Украина же начала отбирать из своей газотранспортной системы газ, предназначенный Европе, чем оставила без топлива ряд европейских стран.

После разразившегося скандала Тимошенко прибыла в Москву, где провела переговоры с президентом России Владимиром Путиным и лично подписала контракт на поставки газа. Этот шаг был предпринят ею, чтобы накануне президентской избирательной кампании доказать своим избирателям, что она умеет решать проблемы страны, создаваемые ставленниками Ющенко.

Однако вскоре выяснилось, что цена поставляемого Украине газа была выше европейских цен, а также в контракте предусматривался принцип «бери или плати». То есть если Украина отбирала из трубопровода менее 50 миллиардов кубометров газа в год, то она всё равно должна была оплатить оговоренный контрактом объём. А после победы на президентских выборах Виктора Януковича всплыло ещё одно неприятное обстоятельство: Кабмин Украины не давал Тимошенко своего согласия на подписание данного контракта, а его условия до подписания должны были быть подтверждены решением Кабинета министров.

Украинский суд в 2011 году признал превышение Юлией Тимошенко своих полномочий, повлёкшее за собой огромный финансовый ущерб, а бывшая премьер-министр оказалась за решёткой. Но после прихода к власти в результате государственного переворота её соратников она была выпущена на свободу участниками переворота, а Верховная рада, возглавляемая на тот момент её «тенью» Александром Турчиновым, реабилитировала Тимошенко и признала её уголовное преследование «политически мотивированным».

Вскоре после этого новая власть посчитала цену и условия поставки газа «Газпромом» «нечестными», контракт «неравноправным» и обратилась в Стокгольмский арбитраж с финансовыми претензиями. В ответ на это российский газовый гигант, за всё это время ни разу не предъявлявший денежные требования по неисполнению Украиной условия «бери или плати», выставил встречные требования по оплате нарушенных Украиной условий контракта, заключённого Юлией Тимошенко.

* * *

Но вернёмся к решению, вынесенному в Стокгольме 31 мая 2017 года.

Не успели добежать до Киева и Москвы электронные письма с текстами 790-страничного документа, как в Киеве все следящие за тяжбой политики и чиновники дружно зааплодировали, радуясь победе. Основными признаками победы все, включая украинского президента, назвали три тезиса:

1. Арбитраж признал незаконным принцип «бери или плати» как таковой;

2. Цена газа, поставлявшегося на Украину, признана завышенной;

3. «Виртуальный» реверс российского газа признан законным.

Ну а уж исходя из этого, началась делёжка шкуры неубитого медведя. То есть на Украине принялись мечтать об очередных «сокровищах Полуботко», которыми озолотится Украина, когда ненавистная Россия в лице «Газпрома» вернёт «переплаченные» им деньги. А ещё – как украинские переговорщики станут шантажировать европейских партнёров, угрожая тем, что вернутся к закупкам российского газа. Нет, возвращаться к этим закупкам они не хотят, они хотят только шантажировать европейцев тем, что российские цены на голубое топливо ниже, чем те, по которым они качают его из Европы.

Однако всё не так просто. При проверке оказалось, что правило «бери или плати» широко распространено в торговой практике и предназначено для минимизации рисков поставщика товара или услуги. «Один вопрос только затронули [публично], что вот арбитражное решение отменило take or pay. Это не так, не отменило оно take or pay. Я не буду вам рассказывать, что там на самом деле, но отмены take or pay нет», - отвечая на вопросы журналистов, объяснил заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев.

Но есть и ещё множество деталей, в которых кроется дьявол. Например, то, что арбитраж вовсе не признавал цены, по которым платил «Нафтогаз» с 2011 по 2014 год несправедливыми. И это значит, что никакого ретроспективного пересмотра цен за этот период не будет. А именно этот период составлял основную сумму украинского иска. Встречный же иск «Газпрома» изначально касался недоплаты Украиной стоимости поставленного ей в 2014 году газа. А глава «Нафтогаза» Андрей Коболев признался: «Мы не рассчитались с «Газпромом» за газ, который мы брали в прошлых периодах на сумму (если убрать проценты) приблизительно 2,2 млрд долл. Сейчас мы точно можем сказать, что получим компенсацию за те объёмы газа, которые мы оплатили, начиная с 2014 года, когда цена была выше, чем та цена, которую сейчас принял трибунал. То есть эта цифра будет точно снижена. Она будет снижена существенно». И украинские эксперты даже посчитали, что сумма, которую предстоит выплатить Украине, составит от 1 до 2 миллиардов долларов.

Вот так «победа»!

* * *

Суд судом, а вопрос снабжения Украины газом стоит достаточно остро. Даже несмотря на то, что она ежегодно добывает 19-21 миллиардов кубометров собственного газа. В 2014 году это было больше, чем добывали такие страны, как Азербайджан, Бахрейн, Кувейт, Ливия, и почти столько же, сколько добывал её Казахстан. Но украинская добыча неуклонно снижается: с 2013 по 2016 год она упала на 1,01 миллиарда кубометров, а в первые два месяца 2017 года сократилась в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 4,4%.

Тем не менее правительство выращивает грандиозные планы восстановить к 2020 году добычу с прошлогодних 19,98 до 20 миллиардов кубометров. А «Нафтогаз» в лучших традициях законодательно запрещённых на Украине времён выдвигает встречный план о 35%-ном росте добычи в те же сроки, обещая цифру 27 миллиардов кубометров в год.

В общем-то, для этого многие предпосылки есть: предположения о запасах газа есть, желание есть, сотрудники Кабмина, умеющие рисовать красивые презентации грандиозных планов, тоже есть. Не хватает сущих мелочей: современных технологий, специалистов и инвесторов. Ведь специалисты-газовщики предпочитают трудиться в России, где у них зарплаты несопоставимо выше, чем на Украине. Имеющиеся на Украине технологии бурения на глубинах свыше 2000 метров делают каждый пробуренный метр скважины просто золотым. А самое главное – не хотят инвесторы вкладывать деньги в воюющую страну, где уже правит не закон, а вооружённые до зубов банды «патриотов».

Вот и остаётся руководителям страны судиться по каждому поводу с теми, кому должны, и кричать о грандиозных победах даже в тех случаях, когда эта «победа» оборачивается вместо прибыли выплатой долгов.

В то же время эксперты утверждают, что взаимоотношения «Газпрома» и «Нафтогаза» - это вопрос промышленности и экономического благополучия страны, поскольку в 2016 году промышленность потребила только чуть более 9 млрд. кубов газа. Повышение Киевом стоимости транзита российского газа приводит к потере конкурентоспособности украинской ГТС по сравнению с европейскими игроками газового рынка. А дело между «Нафтогазом» и «Газпромом» в Стокгольмском арбитраже может вполне затянуться до 2019 года, когда действия контрактов потеряют свою силу.