Информационно-аналитический портал
ссылка

Крым: борьба внутри политических партий обостряется

Виктор АФАНАСЬЕВ
29.04.2009
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Череда недавних конфликтов внутри крымских организаций политических партий заставила ещё раз задуматься над тем, насколько депутаты подотчётны своим избирателям. В свое время, в 2006 году, введение на Украине пропорциональной избирательной системы преподносилось как заимствование «передового европейского политического опыта». В вину мажоритарной системе вменяли непрозрачность и коррумпированность избирательного процесса, подтверждавшиеся регулярными сообщениями СМИ о подкупе тем или иным кандидатом своих избирателей.

Пропорциональная избирательная система повысила ответственность кандидатов за подобные незаконные действия, ибо от них в конечном итоге страдает вся партия, делегировавшая своих представителей в избирательный список. Однако увеличилась ли степень ответственности самих народных избранников перед партией после получения ими долгожданного мандата? Посмотрим на события февраля-марта 2009 года в Крымских региональных организациях Партии Регионов и Прогрессивной социалистической партии Украины (ПСПУ).
 
Из всех регионов Украины только в Крыму решениями общеукраинских съездов Партии Регионов и «Русского Блока» был создан Блок «За Януковича!». Такому объединению способствовали пророссийские электоральные симпатии в Крыму плюс серьёзное содействие в проведении массовых акций в поддержку кандидатуры Януковича в ходе президентских выборов-2004 со стороны Русской общины Крыма и Партии «Русский блок».
 
Созданный блок партий фактически победил на выборах в Крыму, получив 44 мандата в Верховном Совете республики и 37 мандатов в Симферопольском городском совете. Соответственно, ВС Крыма возглавил член Партии Регионов А. Гриценко, а мэром Симферополя был избран на тот момент член ПР Г. Бабенко, который на выборах городского головы был формально самовыдвиженцем. Однако на плакатах изображался рядом с В. Януковичем, что, безусловно, придавало кандидату дополнительный вес в глазах крымских избирателей. В политических технологиях этот механизм известен как «эффект ореола».
 
Вскоре, однако, в партийных структурах начали вызревать конфликты. Их катализатором стала ситуация в Симферопольском городском совете, особенно обострившаяся с октября-ноября 2008 года. Дело в том, что в составе депутатского корпуса горсовета V созыва впервые с 1991 года наиболее высокий показатель (13,2%) стал принадлежать депутатам моложе 30 лет. 18% (тоже рекорд) составляют женщины. Более чем в 2 раза увеличилось число представителей из числа «руководителей коммерческих предприятий и структур».
 
Кроме новичков, в списке депутатов от Блока «За Януковича!» оказались также народные избранники со стажем, привыкшие работать в условиях мажоритарной избирательной системы и отсутствия серьёзного партийного контроля. После формирования нового персонального состава органов власти в рядах крымских членов Партии Регионов постепенно наметилось два «центра силы». Один из них олицетворял легальный глава КРО народный депутат Украины В. Киселёв, второй – депутат крымского парламента А. Мельник.
 
На одной из недавних сессий Симферопольского городского совета 42 депутата и городской голова проголосовали за отставку с поста секретаря совета В. Блинова, представляющего Партию «Русский блок». Мэр объявил о создании в рядах Блока «За Януковича!» депутатской группы «Регионы», в составе депутатов, «несогласных с политикой внутри фракции». В свою очередь оппоненты обвинили Г. Бабенко в содействии непрозрачным схемам распределения земли, что вызывало серьёзные нарекания как со стороны предпринимателей, так и со стороны желающих получить земельные участки для строительства индивидуального жилья.
 
В числе проголосовавших за отставку В. Блинова в одном лагере оказались часть регионалов, депутаты от ПСПУ, «Союза» и Руха. Буквально в тот же день лидер ПСПУ Н. Витренко огласила решение об исключении из рядов партии трёх депутатов горсовета, поддержавших отставку В.Блинова. Позднее было заявлено и об исключении из партии главы крымского рескома партии В. Иванова.
 
Политически этот шаг объясним тем, что ПСПУ в блоке с партией «Русь» на выборах в Крыму выступала как оппозиционная сила. Это было закреплено в названии Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция». В связи с этим голосование членов блока по кадровым вопросам в ВС Крыма (избрание на пост министра курортов и туризма А. Сумцова, экс-директора днепропетровского рынка «Озерка») и в Симферопольском горсовете солидарно со сторонниками действующей исполнительной власти нарушало эту тактику.
 
Создание подобных групп влияния внутри крымских отделений общеукраинских партий объясняется в том числе и несовершенством действующего законодательства. Закон «О статусе депутатов местных советов», принятый ещё под мажоритарную систему, в условиях системы пропорциональной не даёт руководству партий реального механизма лишения мандата депутата, не оправдавшего доверия. А исключение из партии грозит ему перспективой не попасть в избирательные списки на очередных выборах.
 
Поэтому борьба между «центрами силы» в крымских организациях общеукраинских политических партий - это сражение за возможность легального участия в формировании избирательных списков. Учитывая, что на грядущих выборах в Крыму будут соревноваться между собой политики общеукраинского масштаба, по разным причинам оставившие Киев, политическая конкуренция 2010 года обещает быть острой. От её исхода во многом будут зависеть и итоги выборов в местные советы в 2011 году.
ПОЛИТИКА
28
Поставить лайк: 157
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/krym-borba-vnutri-politicheskih-partiy-obostryaetsya