Информационно-аналитический портал
ссылка

Очередная «услуга» нелегальному меджлису

Виктор АФАНАСЬЕВ
18.04.2011
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Период «благоденствия» в отношениях нелегального меджлиса и крымской власти, представленной Партией регионов, похоже, продолжается.

Причём процесс распространяется с общекрымского уровня на местный. Городской голова Джанкоя Аркадий Зайдман своим распоряжением №229-р от 8 апреля 2011 года дал согласие на размещение избирательных участков по выборам в местный меджлис в 4 школах города и поручил милиции обеспечить охрану общественного порядка в ходе проведения сего мероприятия.
 
Этот факт является беспрецедентным и вызвал бурную негативную реакцию у политиков, правозащитников и общественных деятелей Крыма.
 
Заместитель председателя Русской общины Крыма Олег Родивилов сообщил: «Мы сейчас в срочном порядке направляем жалобу в прокуратуру как города Джанкоя и Джанкойского района, так и (с учетом нашей конфиденциальной информации, что прокурор города и мэр находятся в хороших отношениях) в крымскую прокуратуру. Если реакции не последует, а так называемые "выборы" преступники из меджлиса проведут на базе средних школ города, что повлечет за собой соответственно угрозу русскому населению, мы будем рассчитывать на понимание общественности и будем добиваться правды акциями, кроме жалоб, иного порядка. Естественно, будем добиваться в рамках закона, потому что одно беззаконие не должно порождать другое беззаконие» (1).
 
Правозащитник Жан Запрута полагает, что мэр Джанкоя не имел права предоставлять помещения школ без согласия городского совета. Мэр как минимум способствовал совершению административного правонарушения.
 
Утверждения А. Зайдмана о том, что с просьбой о предоставлении помещений под выборы обратились представители действующего при нём некоего общественного совета крымско-татарского народа, несостоятельны. Ведь в самом распоряжении указывается, что помещения предоставляются «для размещения избирательных комиссий по выборам в местный меджлис».
 
Правозащитник Ж. Запрута полагает, что «таким образом предпринята попытка легализовать меджлис, так сказать, в явочном порядке».
 
В этой связи, несмотря на то что большинство в Джанкойском городском совете принадлежит регионалам (31 из 36 мест), при обсуждении данного вопроса в сессионном зале можно было рассчитывать на широкую общественную огласку практически сразу, а не по прошествии определенного времени. Выборы в местный меджлис состоялись 17 апреля, а многие депутаты Джанкойского городского совета даже не знали о подобной «инициативе» мэра.
 
Примечательно, что 17 апреля православные праздновали Вербное Воскресенье (Вход Господень в Иерусалим), когда работать нельзя. Подумал ли мэр о педагогических работниках, относящих себя к православному вероисповеданию, которые должны были проследить за сохранностью имущества? В распоряжении указан срок работы «комиссий по выборам меджлиса» с 7.30 до 23.00. Вопрос, конечно, риторический.
 
Вместе с тем на основании распоряжения мэра городской отдел образования обязал 3, 4, 6 и 7 школы оказать содействие меджлису 17 апреля. Директора школ даже не знали, как выполнять данное распоряжение городского головы и приказ отдела образования: «… директор спрашивает, на каком основании и кому он должен передавать инвентарь, там же фамилии не указаны. Кому он должен передать столы, имущество на один день? Кто за это отвечает? Ни одна фамилия из меджлиса не была названа, никакого ответственного не назначили» (2).
 
Старейшина русской казачьей сотни «Соболь» Виталий Храмов оценил распоряжение Аркадия Зайдмана более жёстко и отметил, что взаимоотношения государственных служащих с меджлисом должны расцениваться не иначе как «измена Родине». Он также раскритиковал действия сотрудников СБУ, которые на жалобы местных жителей по данному поводу предпочли не вмешиваться, назвав это «межэтническими отношениями». «Заявление жителей Джанкоя – это заявление не о межнациональных отношениях, а о государственной измене» (3).
 
Действия самого Храмова и его выступления, касающиеся межэтнических отношений, внимательно отслеживаются правоохранительными органами. 14 апреля на площади Ленина активисты крымской казачьей общины «Соболь», феодосийское казачество, русские организации Севастополя провели траурный пикет «Помним и скорбим». Участники акции заявили, что она проводится в память о погибших в 1941-44 годы от рук коллаборационистов из числа крымских татар.
 
Манифестанты заявили, что располагают документами, свидетельствующими о массовом дезертирстве в начале Великой Отечественной войны и дальнейшем сотрудничестве значительного числа крымских татар с немецко-фашистскими оккупантами (4). Отметим, что за участие в предыдущей аналогичной акции прокуратура проводила расследование на предмет наличия призывов, разжигающих межнациональную рознь. В настоящее время в Центральном районном суде г. Симферополя происходит рассмотрение уголовного дела в отношении Храмова, обвиняемого в разжигании межнациональной и религиозной вражды (п. 1 ст. 161 УК). Обвинения построены на основании видеозаписей выступления атамана на митинге в Симферополе и во время похорон убитого в Джанкое Вити Шемякина, чья смерть потрясла весь полуостров (5).
 
Сервер Ибрагимов, зарезавший 5-летнего мальчика, в настоящее время признан невменяемым и направлен на принудительное лечение в психиатрическую больницу. Таким образом, официально не было признано то, что убийство совершено на почве религиозного фанатизма, о чём утверждал Виталий Храмов.
 
В условиях далеко не радужных межнациональных отношений в Крыму действующая власть продолжает попустительствовать деятельности меджлиса, организации находящейся вне правового поля Украины. При этом используются помещения школ - имущество территориальной общины Джанкоя, представляющей людей разных национальностей и конфессий.
 
И если в самом меджлисе одобрили использование помещений школ для проведения «выборов», что неудивительно, то позиция городских властей Джанкоя вызывает недоумение.
 
Комментируя ажиотаж, который разгорелся вокруг неоднозначного распоряжения мэра, управляющая делами исполкома отметила, что не понимает критику в его адрес. Такой шаг со стороны мэра является, считает она, нормальным и направлен на удовлетворение потребностей общественного совета крымско-татарского народа при городском голове. «На мой взгляд, из ситуации, не стоящей выеденного яйца, раздувают непонятно что», - заключила она (6).
 
Выводом из всей сложившейся ситуации в условиях административной реформы, принятия нового закона о государственной службе может стать необходимость постоянного повышения профессионального и образовательного уровня государственных служащих. Ведь невозможно осуществлять власть в таком многоконфессиональном, полиэтническом регионе, как Крым, не обладая знаниями в области этнополитики. Необдуманные решения, принятые даже на местном уровне, могут стать катализатором обострения и без того сложной межэтнической обстановки на полуострове.
 
Джанкойский пример показывает и то, как полезен иногда для чиновников юридический ликбез. Иначе не было бы самого распоряжения мэра, в тексте которого 4 раза (!) употребляется название «меджлис» – нелегальная структура.
 
Что до институтов гражданского общества - общественных организаций, они отреагировали на данный инцидент четко и жестко, указав власти на границы полномочий, которые нельзя преступать ни при каких обстоятельствах. Обращения с требованием наведения порядка направлены в Джанкойскую и республиканскую прокуратуру, генеральному прокурору Украины, президенту страны.
 
Однако можно было и не доводить ситуацию до привлечения столь высоких лиц в том случае, если бы вопросы управления коммунальным имуществом Джанкоя, носящие этнополитический характер, обсуждались бы открыто на сессиях городского совета, под контролем депутатов и представителей средств массовой информации.
 
Принцип «молчаливого одобрения» действий городского головы большинством во власти представительной противоречит нормам демократии. В случае отсутствия депутатского вмешательства и контроля следующим шагом может стать, например, выделение средств из городского бюджета на изготовление бюллетеней по «выборам» в меджлис или оплата труда членов «избирательных комиссий». «Пробный шар» уже запущен. Общественность возмущена, ждём реакции власти.
 
6. Алексей Вакуленко Все на выборы…меджлиса?//Крымская правда. – 2011. – 16 апреля. – №70(25133).
 
______________________________________________
АФАНАСЬЕВ Виктор, кандидат политических наук
ПРЕОДОЛЕНИЕ ВЫЗОВОВ
3394
Поставить лайк: 326
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/ocherednaya-usluga-nelegalnomu-medzhlisu