Информационно-аналитический портал
ссылка

Украина: недосягаемая евро-перспектива

Виктор ПИРОЖЕНКО
10.09.2008
Напечатать
Увеличить шрифт
А
А
А

Завершившаяся в Париже 12-я встреча в верхах Украина – ЕС и принятые на ней документы позволяют сделать ряд небезынтересных наблюдений по поводу стратегии и тактики поведения ЕС и отдельных стран «старой Европы» в отношении Украины.

Еще 22 июля Совет Европейского союза на уровне министров иностранных дел принял решение назвать новое соглашение между Киевом и Брюсселем соглашением «Об ассоциации Украина – ЕС». Тогда же канцлер Германии А. Меркель во время блиц-визита в Киев сделала заявление о том, что лично она выступает за предоставление Украине «европейской перспективы», правда, без обозначения конкретных сроков. Она же упомянула и соглашение об ассоциации как ведущее к более тесному сближению Украины и ЕС.
 
Предложение изменить статус Украины в отношениях с ЕС с «соседского» на «ассоциативный» поступило внезапно, без появления каких-либо достижений украинской власти в плане приближения к стандартам Евросоюза. Иными словами - без понятных и достаточных оснований. Напротив, было полное ощущение того, что обострение конфронтации правительства и президента, кризисные явления в украинской экономике, сильнейшая инфляция, ухудшение макроэкономических показателей уменьшают и без того малые шансы Украины на ее интеграцию в Европу. Тем не менее летом подготовка к подписанию соглашения об ассоциации Украины с ЕС развернулась.
 
Официальный Киев был настроен на то, чтобы 9 сентября воспользоваться парижской встречей по максимуму. Однако Н. Саркози в ходе встречи счел нужным подчеркнуть, что предложенный документ сам по себе не открывает Украине путь в ЕС. Хотя и не закрывает. Словом, понимай, как хочешь. «ЕС не дал мне права принимать других решений или провозглашать других заявлений», – заявил президент Франции.
 
Экс-глава украинского МИДа Борис Тарасюк, фанатик евроатлантической интеграции, точно прокомментировал ситуацию: «Оптимист увидит в саммите то, что состоялись очень важные сдвиги в подходах ЕС. Евросоюз готов поменять формат будущего соглашения в переговорном процессе на соглашение об ассоциации. Это очень важно. В то же время важным является то, что начнутся переговоры относительно безвизового режима. А пессимист скажет: да, нам дают красивую обертку – соглашение об ассоциации, – но не предоставляют перспективы членства. Нам говорят о начале переговоров относительно безвизового режима, но неизвестно, когда он начнется».
 
По мнению ряда источников, из содержания соглашения «Об ассоциации Украина – ЕС» исключены все формулировки, указывающие на реальное сближение с Евросоюзом. И тем более – ни слова о том, что ЕС хоть как-то обязуется открыть перед Украиной европейскую перспективу вплоть до членства в Европейском Союзе. Подписание даже такого расплывчатого документа перенесено на вторую половину 2009 года, то есть отсрочено на год.
 
Похожая ситуация с визами. Отмена виз для въезда украинцев в страны ЕС может произойти не ранее, чем через 5 лет. Такой прогноз в интервью “Немецкой волне” сделала эксперт Французского института международных отношений Сюзанна Нис, которая отметила: “Мы в свое время сразу заключили так называемое соглашение об ассоциации с Польшей, Венгрией и тогда еще Чехословакией. Потом с другими странами, которые сейчас являются членами ЕС. Есть очень мало прецедентов относительно стратегии расширения как ЕС, так и НАТО. Поэтому это соглашение об ассоциации может означать что-то иное, чем в начале 90-х для Польши, Венгрии или Чехословакии. Это может означать, что процесс приближения будет длиться намного дольше».
 
Из сказанного напрашиваются определенные выводы.
 
1) Формулировки документов, подписанных в Париже, для того сделаны столь гибкими, чтобы их при необходимости их можно было толковать как угодно.
 
2) Принятые документы ничем не отличаются от всех предыдущих соглашений ЕС с Украиной, когда украинской стороне чётко заявляли, что из-за несоответствия стандартам Евросоюза ни о какой перспективе членства Украины в нем говорить не приходится. Данные Киеву (на словах) обещания являются для Брюсселя, а также Берлина и Парижа способом манипулировать нынешней украинской властью. Уловка с соглашением об ассоциации стала для европейцев способом выполнения иного, более важного в стратегическом плане задания, преследующего в отношении Украины цели, вообще не связанные с её членством в Евросоюзе.
 
В этом смысле симптоматично выдвижение летом нынешнего года французским президентом Н. Саркози идеи создания Средиземноморского союза. Союз должен объединить основную часть бывших французских колоний в Северной Африке и страны Ближнего Востока. В это же время Германия пытается вмешаться в конфликт на Кавказе и стать посредником в отношениях Грузии с Абхазией и Южной Осетией. В обоих случаях налицо попытка двух сильнейших стран Европы выступить самостоятельными геополитическими игроками, не зависящими от США. Даже если предположить, что известные своим американизмом Саркози и Меркель действовали здесь как агенты англо-саксонской геополитики, то и в этом случае они не могли не учитывать интересов Франции и Германии в Евразии в ряде важных пунктов не совпадающих с американскими интересами.
 
Все это позволяет предположить, что основная цель усилий Берлина и Парижа в отношении Украины состоит в стремлении заблокировать ее движение в НАТО в качестве клиента США. Ведь в каком-либо ином качестве оказаться в Северо-Атлантическом альянсе Украина не может. Так что перед западноевропейцами, особенно перед Францией и Германией, стоит задача, не рассорившись с Вашингтоном, заблокировать дальнейшее расширение НАТО за счёт проамериканских режимов.
 
В отношении Украины начало разговоров (только разговоров!) о возможном в будущем ассоциированном членстве в ЕС является своеобразной компенсацией Украине (и автоматически – Соединенным Штатам) за отказ предоставить ей ПДЧ в Бухаресте. Взращивание у украинского политического класса надежды на членство в ЕС хотя бы и в отдаленном будущем можно расценить как уловку с целью ослабить дипломатические усилия Киева на НАТОвском направлении и перенацелить его на обсуждение более широких европерспектив. Одновременно, судя по формулировкам и стилистике принятых документов, по годовой отсрочке подписания соглашения об ассоциации, а также неясным перспективам упрощения визового режима, окончательные решения будут оттягиваться и использоваться для выбивания из Украины односторонних экономических уступок.
 
Развал «демократической коалиции» оказался здесь весьма кстати, и западноевропейцам не пришлось выдумывать изощрённые дипломатические ходы для нейтрализации стремления Украины в Евросоюз любой ценой.
 
Все происшедшее 9 сентября на саммите в Париже в очередной раз показало несостоятельность украинской внешней политики, основанной на ложных целях и ориентирах. Ни Евросоюз, ни НАТО изначально не являются и не могут стать для Украины стратегическими, то есть долгосрочными и надёжными партнёрами. В соперничестве за геополитическое влияние в мире между Европой и Америкой Украина всегда будет заложницей чужих интересов.
27
Поставить лайк: 82
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору
https://odnarodyna.org/content/ukraina-nedosyagaemaya-evro-perspektiva