Будущее Причерноморья: выбор за Киевом

Встреча президентов Украины и России 12 июля в Ялте и достигнутые в ходе её договорённости о разграничении акватории в Азовском и Чёрном морях заставляют обратить более пристальное внимание на Причерноморье. Оно имеет важное геополитическое значение не только в региональном, но и в общемировом плане. Здесь сплелись воедино интересы и противоречия многих государств и государственных союзов, от ЕС и США до России и Турции, от особой позиции в регионе Румынии до национальных интересов Украины и Грузии. 

Для России в данном вопросе важна позиция Украины. Новейшая история украинско-российских отношений богата малоприятными воспоминаниями о дипломатическом противостоянии в вопросах базирования в Севастополе Черноморского флота РФ. И это не случайно, ибо данный вопрос имеет геополитическую подоплёку. «Кто владеет Севастополем, владеет Чёрным морем», - говорил адмирал Нахимов. Это понимают и в Киеве, и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Отсюда и отношение ведущих игроков на «великой шахматной доске» к желанию России укрепить своё присутствие в бассейне Черного моря. К сожалению, приходится констатировать, что украинские власти чаще играют на стороне Запада.

Когда Киев заявляет о покушении на свой суверенитет со стороны Москвы, особенно в контексте «усиления российского присутствия в Крыму», за этими словами следует искать не столько заботу об украинском суверенитете, сколько желание этот самый суверенитет предложить более «щедрому» покупателю. Российско-украинский диалог вокруг Крыма – это, на самом деле, полилог, ибо здесь реально ощутимо незримое присутствие Вашингтона и Брюсселя. Они настоятельно советуют, рекомендуют в форме, не допускающей возражений, как Киеву нужно себя вести, дабы получить символический пропуск в «светлое европейское будущее». Именно старания Украины заручиться поддержкой коллективного Запада и обусловили те проблемы, которые периодически возникали, как только речь заходила о присутствии Черноморского флота РФ в Крыму.

Надо сказать, что с распадом СССР Черноморский флот значительно утратил свой боевой потенциал. В 1945 году ВМФ СССР уступал ВМС США, но уже в 1970-м был достигнут паритет. С 1969 по 1979 годы со стапелей советских судостроительных заводов сошло 100 подводных лодок. Умопомрачительная цифра по сегодняшним меркам! Развал Советского Союза и последовавший за этим раздел Черноморского флота заметно снизил боевые возможности и украинского, и российского флотов. Киев особенно рьяно настаивал на передаче в украинскую собственность современных образцов кораблей и судов обеспечения. В итоге получился большой «пшик»: суверенная Украина не сумела обеспечить достройку перспективных образцов боевых кораблей и либо продала их третьей стороне (авианесущий крейсер «Варяг» был продан Китаю), либо приостановила их строительство (недостроенный тяжёлый авианесущий крейсер с атомной энергетической установкой «Ульяновск» был разрезан на стапеле в Николаеве).

На сегодняшний день в составе Черноморского флота РФ насчитывается 55 кораблей и около 150 вспомогательных судов. По боевым возможностям он уже в 2,5 раза уступает турецкому флоту. Такая неблагоприятная ситуация совпадает по времени с изменениями в политике Турции, дополняя укрепление турецкого флота и вооруженных сил в целом, активными, напористыми действиями внешнеполитического ведомства в Черноморском регионе. Анкара, протоптавшись в «приёмной» Евросоюза не один год, решила заменить свою светскость эпохи Ататюрка на концепцию неоосманизма. Цель – вернуть Турции былое влияние в исламском мире, каковым она обладала в эпоху Османской империи. Это подразумевает усиление Турции не только на Кавказе, но и в Крыму, где главными её союзниками выступают крымские татары. И в этой непростой ситуации Верховная Рада принимает в первом чтении закон "О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку". Согласно этому документу, Украина будет содействовать добровольному возвращению и интеграции в украинское общество депортированных лиц и членов их семей, создав условия для их обустройства, обеспечения землей, жильем, трудоустройства, образования, сохранения и развития этнической и религиозной самобытности. Параллельно с этим лидеры крымско-татарского меджлиса уже заявили о намерении способствовать возвращению в Крым около 100 тысяч соплеменников из других республик бывшего СССР.

Если задуманное меджлисом начнет реализовываться на практике, полуостров может превратиться в пороховую бочку с зажженным фитилем. И это не «страшилки» крымских противников меджлиса. О социальной дисгармонии на полуострове сообщают европейские экспертные центры. Один из них, экспертно-аналитический фонд FRIDE, одну из посвящённых Крыму публикаций озаглавил следующим образом: «Крым: зона конфликта у границ Европы». По мнению экспертов, принятие вышеупомянутого закона Верховной Радой Украины может только усугубить ситуацию, особенно если социальные блага будут распределяться по этническому признаку.

Сама формулировка «депортирован по этническому признаку», присутствующая в законе, вводит как законодателей, так и исполнителей законодательных актов в понятийное заблуждение. Депортации в сталинское время проводились не по этническим, а по политическим  мотивам. Основанием для депортации служила не национальная принадлежность, а политические убеждения. Это не мешает крымско-татарскому меджлису упирать на этнический характер событий 18 мая 1944 года.

По сути, украинские власти роют сами себе яму, заигрывая с меджлисом, послушно выполняя указания Запада в отношении крымских татар и параллельно с этим абсолютно не заботясь о предупреждении возможных угроз для собственной безопасности в регионе. Более того, вместо объединения усилий с Россией в обеспечении региональной безопасности, Украина как бы не замечает радикальных изменений, происходящих в Причерноморье. К чему это может привести? Вопрос далеко не праздный. К тому же трудно назвать друзьями те страны региона, в отношениях с которыми или вокруг которых у Украины периодически возникают то территориальные, то «оружейные» скандалы. Румыния уже «откусила» часть украинской территории. Грузия поддерживала необандеровский режим Виктора Ющенко - жесткого оппонента нынешнего президента Украины. Турция заметно усиливает своё гуманитарное присутствие в Крыму, превратив крымских татар в «политических партизан». Сегодня эти «партизаны» стоят заодно с украинскими ультраправыми. Но что будет через 10-15 лет, когда численность крымских татар на полуострове будет составлять не 250 000, а гораздо больше? Ведь не секрет, что историко-патриотическое крымско-татарское воспитание подразумевает восхищение деяниями Крымского ханства и Османской империи. В такой истории Украине отведена отнюдь не главенствующая роль. И вполне возможно, что судьбу шельфа острова Змеиный может разделить и территория полуострова Крым. Союз крымско-татарских националистов с Киевом – союз ситуативный. Поддержка меджлисом украинской независимости – тактический шаг, ибо меджлисовцы понимают, что договариваться, с властями страны, перманентно пребывающей в состоянии политической нестабильности, проще, нежели с сильным государством, умеющим отстаивать собственные национальные интересы.

В этом году Киев и Москва договорились о проведении совместных торжеств 29 июля сего года по случаю Дня Военно-Морского Флота. Хотелось бы, чтобы российско-украинское военно-морское сотрудничество не ограничивалось только празднично-торжественными мероприятиями.

И это вовсе не одностороннее «имперское» желание России. Это настоятельное веление времени, возможность эффективного российско-украинского противостояния угрозам и вызовам в Причерноморском регионе.