От Украины ждут изменения закона об образовании, но власть артачится
Вслед за выводами Венецианской комиссии о дискриминационном законе «Об образовании», принятом на Украине, свои выводы опубликовала ООН в докладе Управления верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) о ситуации с правами человека на Украине. В документе указывается: «Парламент принял новый закон «Об образовании», который определяет украинский язык как основной язык обучения в среднем и высшем образовании. Управление верховного комиссара ООН по правам человека предостерегает, что усиление позиций украинского языка не должно осуществляться за счёт языков национальных меньшинств». По мнению Специального докладчика ООН по вопросам меньшинств, «в идеале, обучение на родном языке должно продолжаться как минимум 6-8 лет, даже больше, когда это возможно». Рекомендации ООН перекликаются с пожеланиями Венецианской комиссии о том, что «вопрос дискриминации языков других меньшинств, языки которых не являются официальными в ЕС, также должен быть решён во время такого пересмотра (языковой статьи – ред.)
В это же время министр образования Украины Лилия Гриневич вновь объявила журналистам, что «мы не будем вносить никаких изменений в статью 7 закона об образовании. Фактически из рекомендаций Венецианской комиссии следует лишь то, что необходимо продлить переходный период, особенно это актуально для тех национальных меньшинств, для которых изучение украинского языка является сложным». О том, что в закон об образовании в части языков обучения не будут вноситься изменения заявлял и председатель украинского парламента Андрей Парубий.
Министр иностранных дел Украины Павло Климкин в статье, опубликованной на украинском сайте «Европейская правда» поведал о своём видении украинского образования.
Климкин перевернул с ног на голову выводы Венецианской комиссии о языковой статье украинского закона об образовании: «Для нас чрезвычайно важно, что комиссия назвала усиление позиций государственного украинского языка в образовании и обязательность его изучения всеми гражданами страны не только законными, но и похвальными». При этом ВК четко указала: «Надлежащим решением будет обязательное внесение изменений в статью 7 и замена её более сбалансированными и несколько чётче сформулированными положениями».
Глава украинского внешнеполитического ведомства пояснил венграм, что новый закон «наиболее полезен он именно для венгерского национального меньшинства в Закарпатье». «Его численность за последние годы сократилась почти на треть. А все потому, что венгерская молодёжь, которая практически не изучала в школе украинский, не может найти себя в собственной стране и массово выезжает в Венгрию и другие страны ЕС», – пишет Климкин. В самой Венгрии смотрят на «полезность» украинского закона об образовании иначе. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил в интервью газете «Известия» на этой неделе: «Этот закон (об образовании – ред.) нарушает права венгерского и других меньшинств на Украине. Он абсолютно не соответствует двусторонним и международным обязательствам, которые взял на себя Киев. Это совершенно противоречит различным декларациям ООН и документам ОБСЕ, а также «Восточному партнёрству» Евросоюза. Поэтому Украине необходимо этот закон отменить. Это даже не вопрос. Сейчас у венгров отняли их права. И мы не требуем больше прав для венгерского меньшинства, мы хотим, чтобы им вернули их права. Таким образом, мы ожидаем, что Украина полностью отменит этот закон».
Что касается русского языка, Климкин словно не замечает
тотальной украинизации: запрещения российских телеканалов, сайтов, социальных сетей, фильмов, введения цензуры на книги. Глава украинского МИД утверждает, что «русскому языку в Украине ничего не угрожает». И приводит данные соцопроса Киевского международного института социологии (КМИС): «В 2017 году этническими украинцами себя назвали 88% опрошенных, русскими – менее 6%. Украинский язык назвали родным 68%, русский – 13%. В то же время общаются в семье всегда или преимущественно по-украински лишь 50% опрошенных, тогда как 25% – всегда или преимущественно по-русски, 24% – в равной степени и по-украински, и по-русски. То есть тех, кто считает русский родным, вдвое больше, чем этнических русских, а тех, кто всегда говорит на русском, вдвое больше, чем тех, кто считает его родным языком! Картина явно шизофреническая, не так ли?» Но картина отнюдь не шизофреническая. На русском языке действительно говорит, как минимум, половина населения Украины, а то и больше. По данным единственной переписи населения, проведённой в независимой Украине в 2001 году, русские составляли 17,28% от общего количества граждан Украины. В то же время, согласно данным опроса КМИС (2004 год), в Донецкой области на русском говорило 97%, в Днепропетровской – 72%, Запорожской – 81%, Луганской – 89%, Одесской – 85% населения. Эти цифры существенно не изменились и сегодня. Климкин предлагает свою модель решения языковой проблемы, которую сама же украинская власть и создала под давлением националистов: «Мы не ставим под сомнение необходимость обеспечить культурно-образовательные права русского меньшинства, но только если это касается его национальной идентификации и только в местах его компактного проживания».
На игнорирование украинской властью выводов международных организаций отреагировало министерство иностранных дел России.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова 13 декабря призвала украинскую власть отменить дискриминационную языковую статью. «Поддерживаем вышеизложенные оценки Венецианской комиссии. Практическая реализация упомянутого закона будет означать неприкрытую дискриминацию миллионов русскоязычных граждан Украины. Призываем украинские власти с учётом рекомендаций Венецианской комиссии провести консультации с представителями национальных меньшинств и другими заинтересованными сторонами с целью выработки решений, которые обеспечили бы равные языковые права всем без исключения гражданам Украины», – сказала она.
Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий поддержал инициативу Венгрии в борьбе против ущемления прав национальных меньшинств на Украине обучаться на родном языке. «Венгрия здесь не одинока, Россия тоже поднимает эту проблему на международной площадке и требует отмены дискриминационного закона», – заявил он.
Несмотря на выводы Венецианской комиссии, ООН, протесты со стороны России, Венгрии, Румынии, Болгарии, Греции, Молдовы, киевский режим стоит на своём толковании языкового вопроса.
Соб. корр. «Одной Родины»