Севастополь: экспортный потенциал – на вырост

За ближайшие шесть лет экспорт товаров и услуг из Севастополя планируется увеличить до 8,2 млн тонн, то есть почти в 1,5 раза к 2030 году. Такие цели заложены в утверждённом в конце 2023-го распоряжении губернатора Севастополя – «Плане (Стратегии) по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Севастополе до 2030 года». По очевидным причинам не указывается здесь севастопольский экспорт, осуществляемый через порты сопредельных регионов РФ. Соответственно, общий объём севастопольского ежегодного экспорта оценивается экспертами минимум в 2,5 раза больше, чем непосредственно из города через местный порт.

Согласно документу, экспортный потенциал Севастополя планируется реализовывать прежде всего за счёт увеличения поставок продукции АПК, различного оборудования, электропогрузчиков, металлоизделий, текстильных и кожевенно-обувных изделий. Нарастить поставки планируется в дружественные страны – Белоруссию, Казахстан, Египет, Сирию, Эритрею, Уганду, Сенегал, Китай и Таджикистан. Уже в первом полугодии с. г. севастопольские поставки в эти страны возросли почти на четверть (в целом).

С 2017 по 2023 г. включительно экспорт товаров из Севастополя в годовом исчислении колеблется в пределах 4,6 млн – 6,4 млн долл. (по итогам 2022 года – 5,8 млн долл.). При этом импорт стабильно падает – с 14,9 млн долл. в 2017 году до 3,6 млн долл. в среднем за 2022-2023 гг. (в основном из-за санкций). По данным статистики, за 2014-2023 гг. севастопольский экспорт вырос почти вдвое. По данным департамента экономического развития города, «за последние 10 лет наблюдались изменения показателя внешнеэкономической деятельности города Севастополя, который включает в себя экспорт и импорт товаров. С 2014 по 2023 год суммарный объем внешнеторгового оборота составил 306,6 млн долл. В 2014 году объем экспорта составил 15,9 млн долл. В 2023 году объем экспорта составил 28,5 млн долл.». Как было упомянуто выше, столь высокие показатели обусловлены, использованием соседних портов Краснодарского края и Ростовской области.

К началу второго полугодия 2024 г. в тройке основных торговых партнёров Севастополя – Казахстан, Китай и Белоруссия (10 лет тому назад таковыми были Турция, Кипр и Индия). Рыбопродукты, овощи, шоколад, туристические и IT-услуги, теплообменники, оборудование для пищевой промышленности, комплектующие к различной технике составляют около 70% поставляемых на внешние рынки услуг и товаров с маркировкой «Сделано в Севастополе». Например, только в 2022 г. общая сумма торговых контрактов (ТК), подписанных между Севастополем и Белоруссией увеличилась в 13 раз! 15 новых ТК подписаны обеими сторонами в 2023 г. – начале 2024 г.

В ходе бизнес-миссии пяти севастопольских предприятий в Азербайджан в сентябре 2023 г. достигнуты договоренности о поставках на берега Каспия минеральных вод, безалкогольных напитков и строительного оборудования. Эти поставки частично уже осуществляются; взаимен идут некоторые виды промышленного оборудования, химикатов, плодоовощные консервы, свежие овощи. В 2025 г. планируется расширить севастопольский экспортный ассортимент для прикаспийской страны (заметим, официально не признающей российской принадлежности Крыма).

Что касается портового обеспечения внешнеторговых связей, в упомянутом «Плане» отмечено также, что Севастопольский морской порт «является удобным пунктом для перевалки каботажных грузов с отечественными портами и внешнеторговых грузов с Турцией, Сирией, Африкой (в том числе с государством Эритрея и Республикой Уганда), Болгарией и Тунисом». По имеющейся информации, севастопольские и в целом крымские поставки в большинство данных стран, как и импорт оттуда через порт Севастополя (частично Евпатории) осуществляются преимущественно через офшорные / посреднические структуры и с участием «удобных» судоходных флагов. Делается это, как нетрудно предположить, во избежание включения торговых зарубежных партнёров во вторичные санкции Запада.

Подтверждением вышеупомянутых показателей и тенденций является ещё апрельская информация вице-губернатора Марии Литовко о том, что «в общероссийском рейтинге реализации экспортного потенциала Севастополь входит в десятку лучших регионов по стране. Также на сегодняшний день Севастополь занимает первое место среди регионов, внедряющих Региональный экспортный стандарт РФ "2.0" с 2023-го года».

Как отмечено в исследовании Севастопольского госуниверситета (2023 г.) «Анализ влияния санкций на экономику Республики Крым и г. Севастополя», «ввиду санкций предпринимаются успешные попытки наращивания экспорта за счет поиска новых партнёров и налаживания новых логистических каналов. Аналогичные тенденции наблюдаются и, в целом, по Республике Крым. Санкции действительно оказали воздействие экономику Республики Крым и г. Севастополь. Анализ структуры российских инвестиций показал, что в последние годы преобладают государственные инвестиции в экономику г. Севастополь. Хотя в 2017 году наблюдался большой приток частных инвестиций. Однако всё ещё наблюдается относительно низкий уровень частных инвестиций вследствие возможных санкций при работе на полуострове. Но и в текущих условиях высокого санкционного давления экономика и экспорт Крымского региона показывают стабильный рост».

В качестве главной меры укрепления указанной тенденции рекомендовано «использование различных схем (позволяющих обходить санкции и риск вторичных санкций. – Прим. авт.) более активной интеграции предприятий, расположенных в Крыму, в устойчивую систему межрегиональных (в РФ) и международных экономических взаимосвязей».

На ближайшую и среднесрочную перспективу власти города ставят амбициозные цели, реализация которых потребует дальнейшего развития инфраструктуры, прежде всего – морского порта, являющегося «удобным пунктом для перевалки каботажных грузов с отечественными портами и внешнеторговых грузов с Турцией, Сирией, Африкой (в том числе государством Эритрея и Республикой Уганда), Болгарией и Тунисом». Кроме того, для поддержки и развития производства участникам действующей с 2015 года Свободной экономической зоны (СЭЗ) на полуострове правительство РФ выделит более 400 миллионов рублей на выдачу льготных кредитов, способных привлечь инвесторов. Местные производители, включая севастопольцев, планируют продвигать свою продукцию на внешние рынки под новым знаком Made in Tavrida («Сделано в Тавриде»).