Малые политические силы и мажоритарные кандидаты в Верховной Раде

Несмотря на то, что и Партия регионов, и Объединенная оппозиция активно бравируют в своих заявлениях возможностями провести депутатов по партийным спискам, маловероятно, чтобы те же регионалы смогли провести в парламент более 100, максимум 110 парламентариев. Аналогично показатель оппозиции вряд ли выйдет за 75-80 депутатских мест. Вне зависимости оттого, сколько голосов наберут КПУ и «Удар», для формирования эффективной коалиции будет необходимо привлечение большого числа мажоритарщиков.

Хотя определенный дисбаланс в стройную четырехпартийную структуру все же может внести ВО «Свобода». Несмотря на то, что по предварительным данным социологических центров она все еще не набирает достаточного количества голосов, в день выборов избирательные симпатии вполне могут несколько измениться в ее пользу. Понятно, что представлена она будет минимальным количеством депутатов, однако главным достижением ВО «Свобода» будет не количество представляющих эту политическую силу парламентариев, а сам факт прохождения в Верховную Раду неонацистов и осуществление контроля над деятельностью своих ситуативных союзников - оппозиционных партий. Кроме того, именно ВО «Свобода» потенциально может стать тем парламентским игроком, который будет реально дестабилизировать ситуацию в парламенте (чему способствует выбранная «свободовцами» модель партийного развития, позаимствованная у НСДАП периода становления).

Нельзя забывать и о «свободовцах»-мажоритарщиках, которые совершенно точно попадут в парламент, правда, их количество не совсем понятно (вряд ли их будет больше 5-10 человек). Однако даже такая группа может дестабилизировать ситуацию внутри нынешней оппозиции своими призывами к более радикальным действиям. В настоящее время к такому повороту событий не готовы ни БЮТ, ни Фронт перемен. Например, скандал, который  может разразиться в ходе борьбы за место спикера в случае победы оппозиционных сил...

Особый колорит в нынешнюю избирательную кампанию привносит большое количество депутатов-мажоритарщиков: партийных, беспартийных, самовыдвиженцев. По мнению большинства политологов, значительная часть мажоритарщиков (особенно тех, которые идут как самовыдвиженцы) присоединится к провластной коалиции, поскольку большинство из них - это крупные бизнесмены или бывшие чиновники регионального уровня. Также нельзя гарантировать, что те, кто идет по одномандатным округам от определенных политических сил, действительно будут полностью поддерживать идеи выдвинувших их партий (в том числе и оппозиционных). Украинские политологи, говоря о мажоритарщиках, часто выделяют эту группу в своеобразную «группу риска» как для партии власти, так и объединенной оппозиции. Эти депутаты четко понимают, кто им дал мандат, знают, чего от них ждут и помнят, что основной приоритет их парламентской деятельности должен быть понятен для выдвинувших их избирателей.

В этом смысле каждый мажоритарщик чувствует себя более свободным в своих политических действиях, что позволяет ему более гибко выбирать свою позицию по каждому конкретному вопросу.

Безусловно, за счет мажоритарщиков власть всегда может собрать коалицию, как это произошло в 2002 году, когда пропрезидентская ЗаЕДУ («За единую Украину!») набрала лишь 12%, в то время как по партийным спискам практически абсолютным победителем стала «Наша Украина», однако именно благодаря мажоритарщикам власти удалось сформировать свою коалицию. Вместе с тем события 2004 года очень четко показали, чего стоит такая коалиция в условиях внутриполитического кризиса, когда именно мажоритарные депутаты первыми переметнулись к «оранжевым».

В настоящее время вызывает немало вопросов, каким образом президентская команда планирует контролировать мажоритарщиков в перспективе президентских выборов 2015 года и усиливающегося давления Запада на украинский политикум.

Ведь режим Кучмы был более жестким, чем нынешний, и неповиновение в рамках той политической ситуации представлялось менее возможным, чем сейчас. Впрочем, есть предположение, что возможностями мажоритарной системы решили воспользоваться как раз действующие члены президентской команды, которые пытаются подстраховаться на случай сложной президентской избирательной кампании 2015 года. По всей видимости, по одномандатным округам пройдет несколько больше сторонников партии власти, чем оппозиции (которая практически и не рассчитывает на привлечение в свои ряды самовыдвиженцев). Соответственно, если проблемы при формировании провластной коалиции и возникнут, то только в связи с необходимостью распределить полномочия. В то же время количество таких мажоритарщиков, с которыми надо предметно договариваться, не так уж велико, поскольку для большинства кандидатов наградой будет сам факт избрания в парламент.

Неясным остается вопрос и о том, каким образом в самом парламенте будут группироваться депутаты-мажоритарщики. По всей видимости, для повышения значимости своей позиции часть из них сформирует формально независимую фракцию, которая будет ситуативно присоединяться к большинству или оппозиции.

В целом вновь избранный парламент в первый год работы будет мало отличаться по структуре от нынешнего. Существенных проблем с формированием коалиции у власти возникнуть не должно, а ее контуры, скорее всего, уже намечены в разработках близких к власти политтехнологов. В то же время оппозиция может рассчитывать на то, что в случае резкого изменения внутриполитической обстановки, депутаты-мажоритарщики могут стать на их сторону, если это будет частью политических гарантий для них.

Для действующего президента такой парламент представляет определенные риски. Кроме уже обозначенной ситуации, когда депутатов-мажоритарщиков может оказаться сложно проконтролировать, похоже, что некоторые внутренние группы влияния формируют базу отступления для себя лично. Это не значит, что они обязательно выступят на стороне оппозиции, если дело дойдет до критических ситуаций (вроде 2004 года). Но депутаты, которые принадлежат к таким группам, могут просто занять позицию невмешательства.

Пока сложно прогнозировать, каков будет формат работы оппозиции в новом парламенте. Летний демарш (прекращение посещений заседаний Верховной Рады по причине их «бесполезности») может и смотрелся красиво, но с точки зрения практических результатов мало что дал. И повторять подобную схему политической борьбы вряд ли целесообразно. Правда, весьма сомнительно, что на подобную комфортную для власти схему отношений согласятся депутаты-«свободовцы», которые будут пытаться вести себя максимально активно в самом парламенте, оттеняя малодушие и соглашательство своих коллег по оппозиции.

Партии власти уже сегодня следует задуматься о возможном сценарии развития политических событий после парламентских выборов, внимательно следить за действиями оппозиции в ближайшие год-полтора до президентских выборов. Несомненно, следует учесть тот факт, что во время бесконечных вояжей представителей Объединенной оппозиции на Запад с призывами о помощи, там им доходчиво объяснили, что такие призывы не могут быть эффективными без внутренних действий. Поэтому вряд ли время до выборов-2015 будет спокойным для украинского общества и для Украины в целом.