Выступление Премьер-министра Украины Николая Азарова в Верховной Раде Украины 19 апреля 2013 года
Уважаемые граждане Украины!
Уважаемые народные депутаты!
Спасибо всем народным депутатам, которые высказали критику в адрес правительства. Когда в критике есть рациональное зерно, мы всегда ее воспринимаем. И готовы к сотрудничеству – если критика продиктована искренней заботой об интересах народа Украины.
За годы сотрудничества с Верховной Радой Украины, и прошлого, и нынешнего созыва, правительству в большинстве случаев удавалось находить согласованные с народными депутатами решения, направленные в первую очередь на стабилизацию социально-экономической ситуации и развитие страны. Мы это высоко ценим. Это, безусловно, очень важное достояние как конструктивной части парламентского корпуса, так и правительства.
Мы вместе разработали положительный опыт согласования общественных интересов - путем обсуждения жизненно важных, иногда острых проблем с общественностью, с народными депутатами, с экспертной средой. Так стали законами определяющие развитие государства Налоговый, Таможенный, Уголовно-процессуальный кодексы и многие другие важные документы.
Поэтому наше правительство принципиально настроено на конструктивное сотрудничество и с парламентским большинством, и с оппозицией, и с гражданским обществом.
К большому сожалению, сегодня мы увидели, что вместо этого определенным силам нужно лишь максимально усложнить ситуацию. Они снова пускают в ход их любимый метод: ложь, демагогию и популизм.
Но мы все это проходили! Вспомните, как проходили парламентские выборы прошлого года. Сколько было апокалиптических прогнозов, гривня обвалится, экономика остановится, цены вырастут и исчезнут какие-то товары.
Этим они только активно подыграли валютным спекулянтам, недобросовестным предпринимателям, которые раскручивали ценовой ажиотаж и в очередной раз опустошили карманы простых людей.
Я хочу спросить опровергнутых жизнью оракулов, которые сейчас сидят в этом зале, и сегодня опять пытаются нагнетать разные ужасы: где ваши пророчества и кому они были на руку? Простым людям или спекулянтам?
Я хочу спросить: кто из вас ответил за вред, который вы причинили людям? Какую ответственность вы будете нести ответственность за те провокационные выводы и прогнозы, которые и сегодня озвучивали в этом зале?
А граждан Украины прошу вдуматься и сравнить: кто болеет за будущее Украины и предлагает практические шаги, а кто болеет за собственное политическое будущее и перекладывает ответственность на других.
Известная крылатая истина: все познается в сравнении.
Давайте проанализируем и сравним два периода из истории независимой Украины. Тот, за который отвечает наше правительство, и тот, за который не хотят брать ответственность инициаторы рассмотрения доверия к правительству. Тот, когда они были у власти.
Лидеры оппозиции говорят о крахе экономики и обеднения людей сегодня. Тогда спросим: а что было три года назад?
Если сейчас рост валового внутреннего продукта по сравнению с 2009 годом составляет почти 10%, рост промышленного производства – около 18%, увеличение объемов жилищного строительства – в 1,7 раза, рост товарооборота – в 1,6 раза, реальной заработной платы – в 1, 4 раза, то как назвать то, что происходило в 2008-2009 годах?
Если фонд оплаты труда по сравнению с 2009 годом увеличился в 1,5 раза, а расходы Пенсионного фонда – в 1,4 раза, если в течение трех лет правительство 18 раз подряд повышало зарплату бюджетников и 34 раза – пенсии для разных категорий пенсионеров – где вы видите падение доходов людей?
Кстати, повышение мы делали постепенно, шаг за шагом и поэтому не допустили инфляции, как это было не раз раньше.
Я прекрасно понимаю, что доходы наших людей еще не такие, чтобы обеспечить им надлежащее благосостояние. Однако мы шаг за шагом делаем все, чтобы увеличить доходы.
Но как тогда назвать то, что в 2009 году все зарплаты, пенсии и социальные выплаты были противозаконно заморожены? Почему вы не вспоминаете о своей ответственности за этот удар по народу Украины?
Три года назад перед страной в полный рост встали две главные проблемы, которые вели к социально-экономическому коллапсу и банкротству: крупнейшая в Европе цена на газ, которая грозила остановкой базовых отраслей промышленности и обнищанием населения, и падение доходов людей, подчеркиваю – реальное падение доходов, замороженные социальные гарантии. Что обусловило сокращение внутреннего рынка.
Усилиями лидеров нынешней оппозиции Украина была втянута в газовую кабалу. Газовый контракт был настоящим предательством национальных интересов. Нас заставляли под угрозой драконовских штрафов покупать 52 миллиарда кубометров газа по самой дорогой в Европе цене. За полгода Украина должна была стать банкротом. Мы и сейчас переплачиваем за газ сумму, равную дефициту Пенсионного фонда или годовым расходам на здравоохранение. Благодаря вам, мы это переплачиваем.
Нам удалось спасти ситуацию.
Благодаря договоренности с Россией в апреле 2010 года было получено значительную экономию в оплате за импортный газ.
Таким образом, каждый год в реальном секторе экономики оставалось около 5 миллиардов долларов. Благодаря этой «передышке» не остановились металлургия и химия, государство получило возможность комплексно стимулировать увеличение собственной добычи газа, искать альтернативные источники поставок и энергосбережения.
Мог ли кто-нибудь в 2009 году представить, что Украина сможет в разы снизить объемы потребления российского газа? Но факты упрямая вещь: в текущем году мы купили у Газпрома в 8 раз меньше газа, чем год назад. За 2012 год мы сократили потребление газа на 12 млрд. куб м – до 33 млрд. куб м. Сравните это с 52 миллиардами, которые нам навязывали.
Мы модернизировали теплоэлектростанции, перевели часть агрегатов на отечественный уголь и обновляем мощности атомных и гидроэлектростанций. Кстати, добыча энергетического угля за 2012 год вырос на 4,2 млн. т.
Наращиваем собственную добычу природного газа. Впервые в нашей истории к поиску и добыче углеводородов привлечены мировые лидеры в этой сфере: Шелл Шеврон и ЕкссонМобил.
Мы договорились и осуществляем поставки дешевого газа из европейского спотового рынка.
Начато строительство собственного завода по производству ядерного топлива.
С начала 2010 года по март 2013 мощность альтернативной энергетики, которая производит электрическую энергию из возобновляемых источников, возросла в 5 раз. Это вам не языком трепать вот с этой трибуны.
Все это – результат практических шагов, которые уменьшают бремя энергетической зависимости Украины.
Лидеры оппозиции никогда не вспоминают, кто является инициатором повышения тарифов на энергоносители для населения. Я напомню, чья подпись стоит под обязательством Международному валютному фонду в разы повысить тарифы для населения: бывшего премьер-министра Тимошенко. Это вам украинский народ обязан не только кабальной ценой на газ, но и постоянным требованием МВФ к Украине, чтобы граждане полностью такую цену оплачивали.
Зато наше правительство приняло решение не переводить на граждан Украины всю тяжесть чрезмерных цен на газ. Цена на газ для населения оставалась неизменной на протяжении последних 32 месяцев, тарифы на электроэнергию – в течение 24 месяцев.
Подавляющее большинство населения в Украине за газ платит 725 грн. за тысячу кубических метров.
Для сравнения: стоимость газа в соседней России зависит от региона и составляет от 800 до 1358 гривен, потребители в Румынии покупают тысячу кубических метров газа по 3757 гривен, в Венгрии – по 4236 гривен, а в Болгарии – по 7433 грн.
Еще в середине 2010 года мы снизили планку, с которой начинается компенсация расходов на услуги ЖКХ: до 15% семейного бюджета для трудоспособных граждан и до 10% – для нетрудоспособных и пенсионеров.
Уважаемые коллеги!
С начала экономического кризиса большинство стран по рекомендации МВФ предприняли меры бюджетной экономии, затягивания поясов в социальной сфере.
Мы выбрали принципиально другой путь. Увеличение доходов населения и, благодаря этому, рост внутреннего рынка. Поэтому первым же шагом нашего правительства было повышение социальных стандартов.
И уже на протяжении трех лет мы последовательно проводим политику повышения благосостояния людей. Это большая и сложная работа, которой противопоказан популизм. Ведь рост достатка граждан может базироваться только на развитии экономики.
Наши оппоненты, пытаясь понравиться своим избирателям, льют горькие слезы, наши пожилые люди получают низкие пенсии, на которые невозможно прожить.
Я даже не стал бы спорить, если бы этот вопрос поднимали не вы.
Опять напомню, чья подпись стоит под обязательством Украины перед МВФ осуществить пенсионную реформу. Чья? Опять же – Тимошенко. А представители ее политической силы проявляют наглость и ставят нам это в вину.
Какое вы имеете право плакаться о тяжелой жизни стариков? В этом зале присутствуют и бывшая министр социальной политики в правительстве Тимошенко. Где были ваши слезы в 2009 году, когда наши пенсионеры получали пенсию 556 гривен 60 копеек!
Я не пытаюсь рисовать радужных картинок и не буду говорить, что меня устраивают сегодняшние размеры пенсионных выплат. Не устраивают.
Но мы делаем все, чтобы наши граждане получали больше и могли достойно жить на пенсии.
За время работы нашего правительства средний размер пенсионной выплаты увеличился в 1,4 раза и сейчас составляет 1471 грн.
По требованию главы государства в прошлом году были проведены перерасчеты пенсий почти 13 миллионам пенсионеров.
В 2012 году 580 тысячам бывших военнослужащих в три этапа повышался размер пенсионных выплат.
Средний размер пенсий военнослужащих по состоянию на 1 января 2013 увеличился до 2 тысяч 350 грн. или почти на 600 грн. в месяц.
Скажите своим избирателям, почему в 2008 или в 2009 году власть пыталась не замечать проблем пенсионного обеспечения чернобыльцев?
Как вы мирились с тем, что в 2009 году участник ликвидации аварии на ЧАЭС, инвалид I группы, должен был выживать на 1200 грн.! Как?
Сегодня ему не имеют права платить меньше 2548 грн.
В ноябре 2011 года мы приняли решение, благодаря которому на начало 2013 года средний размер пенсии для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС увеличился почти в 2,2 раза – до 4280 грн. в месяц.
Например, на сегодняшний день средняя пенсия:
- у инвалидов I группы составляет 5170 грн.,
- у инвалидов II группы составляет 4744 грн.,
- у инвалидов III группы составляет 3222 грн.
Наши оппоненты очень часто играют на проблемах социально незащищенных категорий граждан и обвиняют власти в том, что размеры социальных пособий, доплат и других социальных выплат слишком малы.
А где была их моральная ответственность, когда они были при власти? Повышение социальных выплат если и было, то оно обесценивалось инфляцией. Например, в 2009 году прожиточный минимум (который является базой для расчетов этих выплат) увеличился лишь на 5%. Напомню, что инфляция была вдвое выше – 12,3%.
Наше правительство за 2010-2013 годы 15 раз подряд увеличивал размер прожиточного минимума. В этом году он в 1,7 раза больше, чем в 2009 году.
Почему в 2008 году, когда максимальный размер пособия по уходу за ребенком составлял только 316 гривен в месяц – вас это устраивало?
Мы считали это неправильным, и без лишнего шума почти в 4 раза увеличили размер этих выплат (до 1147 грн. в месяц).
Мы в 1,6 раза увеличили максимальный размер помощи на детей одиноким матерям.
Выплаты при рождении ребенка за этот период увеличились в 2,4 раза.
Пожалуй, бывшая министр социальной политики и ее заместитель – сейчас жаркие оппозиционеры – проявляли уникальную заботу, когда размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям для нетрудоспособных лиц составлял в 2009 году аж целых 188 гривен в месяц! Где же ваша совесть? А мы увеличили эти выплаты в пять раз.
На детей, проживающих в малообеспеченных семьях, такая помощь увеличена в 2,6 раза.
Кто вам мешал это сделать? Кризис? Да, и сейчас кризис не исчез. Никуда он не исчез.
За 2010 - 2013 годы правительством увеличены размеры государственной социальной помощи: инвалидам с детства I группы подгруппы А – в 1,8 раза; инвалидам с детства II и III групп – в 1,6 раза.
При вас размер государственной помощи по уходу за инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства составлял менее 70 гривен в месяц! Забыли об этом? Так я вам напомню. Как можно было на эти деньги существовать, и что это за забота государства была?
Мы в 18 раз увеличили эту государственную помощь – сейчас люди получают 1147 грн., и она постоянно повышается.
Хочу особо обратить внимание, что шаги правительства в сфере социальной защиты населения это – не механическое увеличение социальных выплат.
Это, в первую очередь – ликвидация несправедливости, а также улучшение качества предоставления социальных услуг и их адресности.
В то время как определенные политики только на словах заботятся о детях-сиротах и детях, оставшихся без родительской опеки, мы работаем, чтобы обеспечить им семейный уют.
В 2,4 раза увеличен размер пособия при усыновлении ребенка и в 1,6 раза – помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство.
За период с 2010 года появилось 1644 новых приемных семей и создано 286 новых детских домов семейного типа.
Всего в приемных семьях и детских домах семейного типа воспитывается 12 тыс. 137 детей.
В последние годы расходы на финансовое обеспечение приемных семей и детских домов семейного типа увеличивались в среднем на 30% ежегодно.
Или еще одно. Чрезвычайно остро стояла проблема обеспечения людей с особыми потребностями протезами и инвалидными колясками.
В течение 2010-2012 годов было выдано 385,6 тыс. протезно-ортопедических изделий и более 70 тыс. инвалидных колясок.
Мы обеспечили всех, кто по состоянию на 1 сентября 2012 получил право на получение протезов и колясок.
Увеличен размер пособия ветеранам войны, выплачиваемый ежегодно до 5 мая.
Так, если в 2009 году инвалид войны I группы получал 540 грн., то в 2013 году уже – 2415 грн.
Государство четвертый год подряд обеспечивает бесплатно жильем инвалидов войны.
За последние три года автомобилями обеспечено более 3 тысяч инвалидов войны.
Я хочу спросить у вас, почему таких практических дел не было в 2008-2009 годах? Что тогда вам мешало?
Наши оппоненты льют крокодиловые слезы о том, какие низкие в стране зарплаты.
Я соглашусь, потому что наша цель – гораздо большие доходы людей. Только мы не слезы льем, а принимаем решения, направленные на увеличение доходов.
Согласен, что зарплаты растут не так быстро, как хотелось бы. Однако сложно отрицать тот факт, что доходы населения и оплата труда – после резкого падения в 2008-2009 гг. – стабильно увеличивались.
Сравните: в декабре 2012 года средняя зарплата составила почти 3 тыс. 400 грн., а в 2009 году – всего 1 тыс. 900 грн.
Оппозиция все равно заявляет, что ничего не сделано. Но 4,5 млн. работающих украинцев не забыли, что в декабре 2009 года получали лишь 1,5 тыс. грн.
За 3 года реальная заработная плата (с учетом инфляции) выросла на 37%. А сбережения граждан в банках – выросли – вдумайтесь в эту цифру – на 171,7 млрд. грн.
Правительство из года в год последовательно повышает зарплаты в бюджетной сфере.
Приступив к работе в марте 2010 года, правительство, прежде всего, приняло постановление о повышении размера должностного оклада работника первого тарифного разряда Единой тарифной сетки, причем перечислили увеличение с 1 января 2010 года. Всего тариф увеличивался 18 раз подряд.
И в течение последующих лет эта работа продолжалась, несмотря на высокую долговую нагрузку на бюджет, кабальный цену на импортируемый газ и высокие цены на нефть, колебания спроса на традиционные товары украинского экспорта.
Последнее решение о повышении оплаты труда в бюджетной сфере правительство приняло 27 марта 2013.
Я хотел бы обратить внимание на еще один важный аспект.
В начале моей каденции в правительстве, в марте 2010 года, пришлось в полной мере ощутить негативные последствия игнорирования властью проблем учителей, врачей, военных и т.д.
Вместе с повышением должностных окладов в течение 2010-2013 годов мы принимали решения, направленные на повышение престижности труда в бюджетной сфере и закрепления квалифицированных кадров.
Перечень этих решений достаточно широк, поэтому приведу наиболее резонансные. Так, в 2010 году установлена:
- помощь работникам государственных и коммунальных учреждений культуры на оздоровление и материальная помощь на решение бытовых вопросов;
- ежемесячное денежное вознаграждение военнослужащим, которые занимают должности летного и плавсостава Вооруженных Сил;
- надбавка в размере 15% должностного оклада за особые условия труда врачам, младшему медицинскому персоналу, который работает в домах-интернатах для престарелых, пансионатах;
- на 20% было увеличено денежное обеспечение военнослужащих-контрактников и офицерского состава Вооруженных Сил.
Кстати, в 2010 году правительство начало выплату надбавок, которые предыдущее правительство только обещало:
- для всех педагогических работников, учителей школ и преподавателей профтехучилищ – в размере 20% должностного оклада;
- для библиотекарей – 50% должностного оклада;
- медицинским работникам установлена надбавка за выслугу лет (10-30% оклада).
В 2011 году:
- повышен должностной оклад и надбавка за продолжительность непрерывной работы в размере от 30% до 60% медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным туберкулезом;
Установлена:
- надбавка за выслугу лет от 10% до 30% должностного оклада отдельным категориям работников учреждений социальной защиты населения;
- ежегодное пособие на оздоровление медицинским и фармацевтическим работникам;
- одноразовая адресная денежная помощь в пятикратном размере минимальной заработной платы выпускникам медицинских и фармацевтических вузов, которые изъявили желание работать в сельской местности.
Среди решений этого года – установление:
- помощи на оздоровление и ежегодной материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов работникам медицинской сферы;
- надбавки за особые условия труда в размере до 20% должностного оклада и выплаты материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов медицинским работникам системы экстренной медицинской помощи.
Принято решение о поэтапном увеличении ежемесячного дополнительного вознаграждения военнослужащим Вооруженных Сил Украины. В частности с 1 апреля 2013 г. – до 20% месячного денежного обеспечения, с 1 сентября 2013 – 40%, с 1 января 2014 – 60%, с 1 апреля 2014 г. – 80%, с 1 июля 2014 – в размере месячного денежного обеспечения.
Главное, что повышение организовано на системной основе, а не под выборы. Все это экономически обосновано.
Наши оппоненты не жалеют ярких слов, чтобы убедить, что в Украине уничтожается бизнес.
Я хочу спросить у записных защитников бизнеса: назовите хотя бы одно решение 2008-2009 годов, которое бы практически улучшило условия ведения бизнеса в Украине?
Не было таких решений. Зато бизнес еще проклинает власть за уничтожение инвестиций, противоправный разрыв контрактов, искусственное банкротство банков, потерю вкладов, обесценивание национальной валюты вдвое.
Именно наше правительство осуществляет системные преобразования в налоговой, регуляторной, инвестиционной сферах. Каждое изменение дается трудно, сталкивается с сопротивлением и бюрократии, и частных владельцев, которые ведут бизнес нецивилизованно. Но изменения происходят.
Существенно расширен простор для деловой активности, свободный от государственного вмешательства. Количество налогов и сборов сокращено за эти годы вдвое (с 43 до 23). Ставки основных налогов значительно уменьшены: на прибыль с 25% до 17%. Налог на добавленную стоимость: с нынешних 20% в 2014 году снизится до 17%. Внедрена система налоговых стимулов для модернизации производства, внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий и т.д.
Вопреки раздуванию мифов о притеснениях малого бизнеса, фактическое количество упрощенцев на начало текущего года выросла более чем на 300 тысяч человек.
Значительно упрощены таможенные процедуры. Например, законодательно определенные сроки таможенного оформления грузов сократились по сравнению с 2010 годом в 10 раз!
Кардинально сокращено количество документов, которые подаются с таможенной декларацией. Теперь их всего три.
Почти на треть сокращен перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.
Страна перешла на «единое окно» регистрации и выдачи документов разрешительного характера. Предпринимательская деятельность будет полностью освобождена от внеплановых и необоснованных проверок.
Революционное упрощение произошло в сфере доступа к электрическим и газовым сетям.
Это только часть того, что сделано. Мы сделали все эти шаги, преодолевая сопротивление, потому что принципиально убеждены – только расширение экономической свободы позволит стране выстоять в чрезвычайных кризисных условиях.
Безусловно, далеко не все решено. Глава государства справедливо критикует чиновников за то, что изменения в сфере свободы предпринимательства осуществляются медленнее, чем мы планировали.
Поэтому мы твердо настроены завершить дерегуляцию. Потому что от этого зависит успех борьбы с коррупцией.
Реально зная масштаб и устарелость коррупционных рисков, мы начали системно их преодолевать. Принятые законы о борьбе с коррупцией, декларировании доходов и расходов государственных служащих, о государственных закупках, доступе к публичной информации и другие. Все кандидаты на должности в государственной службе проходят специальную проверку.
Так, в течение 2010-2012 годов к уголовной ответственности за коррупционные действия привлечены около 10 тысяч человек – вдвое больше, чем в предыдущие годы.
Задумывался ли кто-нибудь, когда оппозиционеры нагнетают истерию по поводу коррупции, что они используют вот эти факты и примеры, реально обнаруженные правительством и расследованы Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел? Эти факты свидетельствуют не только о масштабах коррупции, но и о масштабах ее преодоления.
Но мы понимаем, что работы еще много.
И еще один вопрос у меня по этому поводу. Скорее даже не к оппонентам, а к гражданам, которым пытаются заморочить голову разговорами о якобы экономическом провале и разгуле коррупции.
Если все разворовывается, то объясните, пожалуйста, за счет чего мы увеличили выплату пенсий на 83 млрд. грн. и заработной платы – на 193 млрд. грн. Вместе это превышает расходы государственного бюджета 2009 года. Что же вы тогда делали?
Нет логики в демагогии оппозиции.
Мы развернули самое масштабное инфраструктурное строительство в истории Украины. И продолжим его. Политики меняются, а аэропорты, стадионы, мосты, развязки, дороги, школы, медицинские центры будут служить людям.
В 2011-2012 годах капитальные расходы государственного бюджета втрое больше, чем в 2009 году.
В эти очень непростые кризисные годы мы сумели привлечь сотни тысяч украинских рабочих и сотни отечественных предприятий к выполнению этих работ.
Состоялась глубокая реконструкция четырех международных аэропортов.
В Киеве введено в эксплуатацию пять новых станций метрополитена.
Ввели в эксплуатацию железнодорожно-автомобильный мост через Днепр.
Открыто движение на участке дороги Киев – Чоп в Житомирской и Ровенской областях, отремонтирована дорога Киев – Ковель – Ягодин.
За 2010-2012 годы введено в эксплуатацию 4,6 тыс. км, или в три раза больше, чем за три предыдущих года.
Много это или мало? Понятно, что – недостаточно.
Вот, если бы «газовая удавка» Правительства Тимошенко не заставляли страну переплачивать России за газ, мы смогли бы построить и капитально отремонтировать в 3 раза больше дорог, чем сейчас!
А насколько увеличилось строительство школ, больниц? Этого тоже не видят наши оппоненты? И людей заставляют не видеть. Так я доложу.
Оппозиционные политики навязывают мысль, что наше правительство только и делает, что закрывает школы.
Это неправда. Определенную оптимизацию сети учебных заведений – там, где мало учеников – нельзя сравнить с 2008-2009 годами, когда было ликвидировано 231 учебное заведение.
На самом деле правительство с первых дней работы сделало акцент на восстановлении инфраструктуры дошкольных и общеобразовательных учебных заведений.
За три года введены в эксплуатацию 74 новых современных школы и капитально отремонтированы 6 тыс. 400 общеобразовательных учебных заведений.
Школы открыты там, где их ждали десятки лет.
С 2010 по 2013 годы открыли 1 тыс. 345 дошкольных учебных заведений.
Глава государства поставил перед правительством задачу обеспечить охват 85% детей дошкольными учреждениями.
И эта задача будет выполнена.
Высокими темпам реализуется программа «Школьный автобус» для Украины.
Напомню, что эта программа была инициирована в 2004 году нынешним Президентом Украины В.Ф. Януковичем. За 2010-2012 годы приобретено 1 тыс. 579 автобусов – то есть две трети всех автобусов, закупленных за все время реализации программы.
В 2013 году мы планируем закупить и поставить в школы еще более 400 автобусов.
Продолжается компьютеризация школ. Только в 2012 году украинские школьники получили 23 тыс. компьютеров, которыми оснащены около 3 тыс. компьютерных классов.
А еще правительство развернуло общенациональное строительство и реконструкцию медицинских учреждений: от регионального уровня до высокоспециализированных клиник и медицинских центров.
За 2010-2012 годы реконструировано, отремонтировано и построено 240 учреждений здравоохранения. Этого вы никогда не умели делать и никогда этого не делали!
За 2011-2012 годы открыто 8 перинатальных центров III уровня, которых до этого вообще не было в Украине.
Среди высокоспециализированных медицинских объектов мирового класса в Украине теперь можно назвать центры с использованием ПЭТ-технологий, первый детский Центр клинической токсикологии, интенсивной и эфферентной терапии.
В 2011 году осуществлена реконструкция и оснащение современной медицинской техникой и оборудованием Научно-практического медицинского центра детской кардиологии и кардиохирургии Минздрава.
Открыт новый хирургический корпус Национального института рака.
Осуществлена реконструкция, с расширением зданий, Центра инфекционных болезней.
Проведена реконструкция и оснащение современной медицинской техникой и оборудованием Украинского научно-практического центра эндокринной хирургии, трансплантации эндокринных органов и тканей.
Строится новый корпус детской больницы "Охматдет" с Центром онкогематологии и трансплантации костного мозга, что впервые позволит в Украине оказывать медицинскую помощь по мировым стандартам детям с онкологическими заболеваниями.
Я назвал вам только отдельные объекты.
И эту работу мы будем продолжать. Потому что состояние здравоохранения в стране никого не удовлетворяет. Только, в отличие от оппозиции, мы не шумим об этом, а область за областью, район за районом делаем медицину качественной и доступной.
Кто мешал нынешней оппозиции работать так же?
За три года передано медицинским учреждениям около 2 тыс. медицинских автомобилей.
Еще один миф, которым упрекают нашему правительству – о недостаточном внимании к культуре.
Но факты свидетельствуют совсем о другом.
Например, в 2012 году объемы финансирования отрасли культуры из государственного бюджета были в 1,8 раза больше, чем в 2009 году.
Если говорить в целом, то за каденцию нашего правительства введено в эксплуатацию после ремонта, реконструкции и строительства 420 объектов культурного назначения. Это в 7 раз больше, чем в 2008-2009 годах.
В течение 2010-2012 годов были введены в эксплуатацию такие важные объекты, как:
- Малая сцена Национального академического драматического театра имени Ивана Франко;
- Кировоградский академический украинский музыкально-драматический театр имени М. Л. Кропивницкого.
Проведена масштабная реконструкция и открыта новая экспозиции музея Т.Г. Шевченко Шевченковского национального заповедника в Каневе.
Напомню, что в течение 2008-2009 годов не построен, не введен в эксплуатацию ни один объект такого уровня.
Другой пример. В 2010 по 2012 годы за счет государственных средств снято 100 фильмов (игровых, анимационных, короткометражных), из них в 2012 году – 87, что в 6,7 раза больше, чем в 2009 году.
В 2012 году правительством впервые за последние 5 лет обеспечено приобретение украиноязычных книг для пополнения фондов публичных библиотек, в том числе и для сельских. Приобретено более 400 000 экземпляров изданий.
В 2012 году впервые за последнее десятилетие, благодаря государственной поддержке, выпуск книжной продукции в Украине достиг 1,36 экземпляра на одного жителя. За последние два года почти вдвое увеличено финансирование выпуска книжной продукции на условиях государственного заказа, что осуществляется по программе «Украинская книга».
Уважаемые граждане Украины! Уважаемые народные депутаты!
Сегодня, взвешивая выполненную работу, я не подвожу итоги, а заявляю, что сделать надо гораздо больше.
Коренным образом нужно обновить большую европейскую страну. Нашу страну. Это требует значительных ресурсов и целенаправленной воли.
Так, появилась Программа активизации экономического развития, которую 27 февраля этого года принял Кабинет Министров Украины.
Могла она появиться, когда мы начинали работу? Объективно – нет. Потому что тогда мы считали копейки на выплаты за газ, на зарплаты и пенсии, и трудно было представить, что государство сможет осуществить программу стоимостью в 450 миллиардов гривен.
Тогда налоговая система никак не стимулировала развитие. Зарегулированная экономика не дала бы раскрыться деловой инициативе. Банки едва выживали. Мы не могли защищать свои интересы на внешних рынках.
То есть, только те преобразования, которые правительство осуществило за последние три года, создали фундамент для амбициозной программы новой индустриализации Украины.
Сегодня правительство дало реальной экономике практические механизмы активизации развития приоритетных отраслей.
Для Украины это, прежде всего, сфера АПК.
Первое. Мы удвоим долю сельхозтехники отечественного производства.
Для этих и других проектов предусмотрены государственные гарантии на сумму 5 млрд. грн. Добавлю, что поддержка создаст условия для успешной работы более 120 машиностроительных и металлургических предприятий.
Второе. Мы хотим к 2014 году увеличить объемы реализации отечественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке на 25%. Для этого в течение двух лет будет построено и модернизировано 153 животноводческих комплекса.
Удвоится площадь высокопроизводительных тепличных хозяйств.
Третье. Мы увеличим удельный вес готовой продукции в структуре экспорта украинской агропродукции.
Одной из ведущих отечественных экспортных отраслей остается металлургия.
Здесь, во-первых, произойдет переориентация на внутренний рынок. Инфраструктурное строительство, модернизация ЖКХ, жилищное и промышленное строительство, развитие скоростных железных дорог, транспортного и сельхозмашиностроения, судостроения, модернизация энергетики, возрождение судостроения обеспечат спрос на уровне 3 млн. тонн металлопродукции.
Во-вторых, будут создаваться новые современные производственные мощности и модернизироваться старые в направлении производства готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.
Наибольший потенциал, с точки зрения «инвестиций в будущее», имеют высокотехнологичные отрасли.
Прежде всего, это касается аэрокосмической отрасли. Мы должны выйти на серийное производство не менее 50 самолетов в год.
А вчера мы провели первый серийный самолет – АН-158! Поаплодируйте! Это же наше достижение!
На новый уровень также выходит украинское космическое ракетостроение. Реализация Программы активизации экономики позволит в ближайшее время как минимум в 1,5 раза увеличить объемы производства ракетно-космической техники. Участие Украины в проектах «Антарес», бразильский космодром Алкантара, создание ракетного комплекса «Циклон-4» и Национальной системы спутниковой связи обеспечат долгосрочные загрузки предприятий, выход на новые рынки сбыта, а также сохранение более 10000 высокооплачиваемых рабочих мест.
Объемы экспорта отечественной наукоемкой продукции будут расти на 20% ежегодно.
В сфере железнодорожного машиностроения будет реализовываться проект по созданию на Крюковском вагоностроительном заводе линейки межрегиональных двухсистемных электропоездов со скоростью 160 км / час.
Налоговые стимулы для индустрии программной продукции позволят ускорить темпы роста отрасли в 40-45% ежегодно и создать 30 тыс. дополнительных рабочих мест, увеличить поступления в государственный бюджет и внебюджетные фонды на 10 млрд. грн. А также ежегодные поступления дополнительных 10 млрд. грн. от экспорта продукции программной индустрии.
В рамках Программы также будет реализовываться ряд важных инновационных проектов в области медицинской техники, направленных на создание высокотехнологичного производства и одновременно – замены импорта более дешевыми и качественными украинскими аналогами.
Ряд инновационных проектов, предусмотренных Программой, позволят значительно повысить энергетическую эффективность.
Реализуется ряд проектов по модернизации портовой инфраструктуры, среди которых – строительство подходных каналов к «Морскому торговому порту "Южный"» и «Ильичевскому морскому торговому порту», реконструкция причалов «Феодосийского морского торгового порта», создание глубоководного судового хода р. Дунай – Черное море на украинском участке дельты.
Я не могу перечислить все проекты и все возможности, заложенные в программу активизации экономики. Подчеркну лишь, что правительство будет всячески поддерживать деловую инициативу, защищать экономические свободы и обеспечивать равные условия работы на украинском рынке.
Уважаемые граждане Украины, уважаемые народные депутаты!
Во многом успех преобразований зависит от того, насколько слаженно работают все ветви власти.
Безусловно, в 2010 году нам было бы значительно труднее вытащить страну из пропасти, где она находилась, если бы не слаженная работа Президента, тогдашнего парламента и правительства. Это очень важно для государства, для его граждан. Там, где нет слаженной работы – нет и результата.
Обращаюсь ко всем! Не надо путать парламент с баррикадами, а государственную политику – с митингом. Всем нам надо тяжело работать.
Ради великой цели – превращение Украины в современное государство с высокими стандартами жизни – мы готовы на максимальные компромиссы. Есть ли этому альтернатива? Убежден, что нет.
В течение 20 лет независимости Украина жила в ситуации отложенных системных реформ и не сделанных капиталовложений в модернизацию экономики и социальной сферы. Это все равно, что из года в год откладывать капитальный ремонт дома. Тогда от фундамента до крыши все прогнивает, ломается, протекает, изнашивается. Отсюда – те аварии на предприятиях и в жилищно-коммунальном хозяйстве, разрушенные дороги и т.д. – все, что так остро поражает страну.
Невозможно заморозить преобразования еще на 20 лет, надеясь, что «авось само уладится». Не образуется, уважаемые коллеги. Мировой экономический кризис сегодня «выбраковывает» слабых и нерешительных, разобщенных, враждующих друг с другом, политическими или идеологическими противоречиями.
В то же время другие – вырываются далеко вперед, завоевывают прочные позиции на мировом рынке.
Я призываю продемонстрировать Украине и миру, что мы способны сплотиться ради великой цели.
(Текст дан в переводе с украинского языка)
По материалам: kmu.gov.ua